做实做优党建 提升企业发展核心动力

李志平

广东燕塘乳业股份有限公司始创于1956年，是农业农村部直属广东农垦上市企业，中国奶业协会副会长单位、中国乳制品工业协会副理事长单位、国际乳品联合会中国国家委员会成员，也是广东第一家一体化全产业链乳制品上市公司。

坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。 自上市以来，燕塘乳业党委在不断深化改革的过程中，牢牢把握习近平总书记对新形势下加强国企党建工作两个“一以贯之”的要求，始终把全面从严治党的责任扛在肩上，着重强化和落实企业党组织对企业改革发展的引领权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权，坚定不移推进党建工作与生产经营深度融合，正确处理党的领导和公司治理的关系，完善中国特色现代企业制度，以高质量的党建引领企业高质量的发展。

构建旗帜鲜明、上下贯通的传导落实体系

近年来，燕塘乳业党委依靠党委关键力、支部基础力、党员根本力“三级组织力”，形成上下贯通、执行有力的传导落实机制，确保党中央关于经济社会发展的决策部署得到贯彻落实。具体实施方面，首先是充分发挥党委中心组、党委会“第一议题”理论学习龙头和示范带动作用，重点聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想等党内理论创新前沿成果和中央重大会议文件精神，以及市场经济理论、现代企业管理知识、有关法律法规的学习，不断提高党委的思想政治素质和科学判断形势及总揽全局的能力。其次是建立基层党组织同步贯彻体系，运用中心组或专题学习会后任务部署等形式，通过抓好《中国共产党支部工作条例》等重要制度落实、全面加强基层党支部规范化建设、建立健全党支部议事决策制度和发挥作用整体运行机制，实现各项重要任务的明确、贯彻，落实到基层。再次是注重科学化、系统化、常态化抓好党员队伍建设，广泛设立“党员先锋岗”“党员责任区”“党员突击队”等机制渠道，用表彰和宣传激励广大党员发挥先锋模范作用，凝聚和激发干事创业的力量。

加强科学规范、深度融合的治理组织设置

在企业治理组织架构建设上，燕塘乳业把党组织内嵌到公司治理结构中，形成一个科学规范、权责明确、有效运作的党全面领导企业治理工作的组织管理体系。在制度设计层面，将党的领导写入公司章程，明确党组织的设置形式、地位作用、职责权限，明确党组织参与重大决策的制度安排，推动企业党建工作制度化、规范化。在决策层中，公司坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，党委成员通过法定程序进入董事会、监事会、经营管理层，董事会、监事会、经理管理层中的党员依照有关规定进入党组织领导班子党委会。目前，燕塘乳业董事会共9人，公司党委书记兼任公司董事长，担任全面从严治党第一责任人的同时，与公司经理层共同抓好经营管理;外部董事或独立董事共5人，其余4名内部董事均为党委成员;经营管理层共5人，其中4位为党委成员，在抓好分管领域工作的同时，履行党建和党风廉政建设“一岗双责”。 在基层党组织建设中，落实“四个同步”“四个对接”要求，把党支部、党小组建在部门、班组、项目和子分公司上，确保书记由部门党员负责人担任，支委是业务骨干，促进基层党组织和行政班子职责、工作深度融合;动态调整基层党组织设置和党员关系归属，探索建立适应控股子公司和分支机构快速变化的党组织管理模式。党委领导的组织体系全覆盖，为党组织在企业治理发挥领导作用提供了强有力的组织保证。

形成严格规范、协同运作的议事决策流程

作为上市企业，燕塘乳业建立健全了股东大会、董事会、监事会的议事规则，以及《信息披露管理办法》等一系列规范治理的文件制度;公司党委则坚持贯彻执行中央重大决策部署和上级党委工作要求，加强党委前置研究，特别是在涉及战略方向等重大事项决策中充分体现党委法定地位、党委意志和党委把关定向的作用，并以此贯穿始终。在机制建设上，把党委的职责权限、党建工作要求以及党委研究讨论是公司董事会、经理层决策重大问题的前置程序等写入公司章程，制定公司党委会议事决策制度和讨论研究企业重大经营管理事项清单，厘清党委会与董事会、经理层在决策权责上的边界，使党委在企业治理中发挥“把管保”领导作用有了更清晰的制度依凭。在流程设置上，加强衔接耦合，规范工作程序，会前把审议议题征询整理报党委负责人审定，议题内容提前告知与会人员，做好准备;会中党委委员充分发表意见，党委负责人末位表态，集中意见形成决议;会后根据议题种类直接推动落实，或由相关的党委成员按照程序将党委议决的意见或建议提交至董事会、经理层进行决策和推动落实，使党组织对企业重大问题的意见主张，在企业决策中得到贯彻和体现。在监督保障上，公司党委切实履行法定职责，把事关企业发展战略、改革发展等方面议定事项纳入到党委会议集体研究讨论，严格落实“三重一大”集体决策制度，充分发扬民主、集体议事，严防以权谋私等腐败行为。通过公司党委源头参与、过程跟踪、深度介入，一些历史难题得到解决，党委前置把关、集体决策、果断施策的成效凸显。

完善融入中心、全面引领的长效作用机制

燕塘乳業党委坚持以融合思维将党的领导贯穿于企业经营管理全过程，把打造一流全产业链乳品企业集团、实现国有资产保值增值作为保落实的出发点和落脚点，推进思想理论强、战斗堡垒强、先锋模范强、团队建设强、经管效益强“五强党组织”建设，推进党建工作与生产经营深度融合，用良好的经营业绩检验党委在企业治理中的成效。在思想理论方面，公司党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，深化拓展学习形式和载体运用，促使各级党组织把学习成效转化为提升企业经营管理水平的实际行动，增强解决实际问题的能力。在战斗堡垒方面，公司各级党组织发挥引领保障作用，把党组织固本强基工程和促进经营管理创新相结合，不断提升企业治理能力和治理水平;推行大部制改革，链条融合、运转效率及精细化管理水平进一步提高。在先锋模范方面，以各级党员骨干标杆示范效应引领创先争优，创建博士后科研工作站以及全国示范性劳模和工匠人才创新工作室，近三年来发表专业学术论文近20篇，开展研发项目数十项，开发成果转化率不断提高，为企业提质增效、创收节支提供了强大支撑。团队建设方面，以“燕塘乳业大讲堂”为载体，通过“星火计划”“向日葵计划”“战狼行动”“企业中青班”等培训项目的开展，打造担当有为的高素质专业化人才队伍。在经管效益方面，通过开展一系列“党建+”的项目活动，把“节能环保、绿色发展”等价值理念贯穿到生产的各个环节，获得国家工业和信息化部颁发的“国家绿色工厂”名誉;党员干部带头攻坚开拓，提高公司市场占有率、品牌影响力，使公司从全国600多家乳企中跻身中国奶业20强。2020年，在企业各级党组织带头攻坚引领下，公司营收实现逆势增长，在同行企业中表现突出;履行国企社会担当，以实际行动支援防疫一线，被中国奶业协会授予“大爱无疆——2020年抗疫捐赠奶业企业”称号。

在改革发展过程中，党建做实就是生产力，党建做强就是竞争力，党建做细就是凝聚力。坚持党建工作与生产经营深度融合，切实把党的政治、思想、组织力优势转化成提升企业现代化治理能力、推动高质量发展的核心动力，稳步推进燕塘乳业迈向3.0发展新阶段。