入党积极分子培养与考察教育机制探讨

牛玲

摘  要：入党积极分子是我党的发展的活力源，是党员队伍坚实的后备力量。入党积极分子的培养和考核工作可以不断地提高党的先进性，帮助党不断壮大队伍。因此如何科学的实现对入党积极分子的培养与考察就显得尤为重要。本文以煤炭企业为例，首先探讨了企业入党积极分子培养和考察工作的必要性，其次分析了煤炭企业在多年党员发展工作中出现的问题，最后提出如何完善入党积极分子培养和考察教育的创新机制。

关键词：入党积极分子;培养与考察;煤炭企业

入党积极分子的培养与考察是发展党员工作的关键环节，这个环节的工作是否做的好很大程度上会核定党员队伍的质量水平，体现着党员的先进性。因此在入党积极分析的培养与考察环节，要严把党员的“人口”关，建立健全党员的培养和考察机制，提升党员质量，強化党员党性。本文以某地区煤炭企业为例，在过去多年的党员培养和考察工作中，该企业党委始终坚定贯彻党的指导方针，建立全面的党员考察机制，从理想信念、党性觉悟、道德品质、群众基础和日常表现等多角度进行考核和培养，把握好源头，确保加入党组织成员的先进性和纯洁性。但是，由于受到主观和客观因素的影响，在入党积极分子培养和考察的过程中仍然存在一些问题，制约了党组织的工作，因此作为煤炭企业的党组织，要更加注重入党积极分子的培养和考察工作过程机制。

一、入党积极分子培养和考察的必要性

（一）有利于巩固执政党的地位

中国共产党作为执政党，代表着广大人民的利益。而中国共产党党员的素质水平是中国共产党的门面担当。只有高素质的党员，才能兼顾人民利益，无私奉献。入党积极分子是党员队伍的后备军，因此只有对加强入党积极分析的培养和考察才能获得合格的党员，才能使得党永葆青春活力。只有严格把控好入党积极分子的培养和考察工作的质量水平，才能帮助我党吸纳更多高质量优秀的党员，始终保持党的先进性。

（二）有利于做好发展党员工作

党员发展工作历来是中国共产党工作关注的重点。中共中央也多次下发文件强调要始终坚持标准，严格把控党员发展工作。在从严治党的新形势下，是否可以把控好入党积极分子培养和考察工作的质量水平，成为了党组织的重要工作。在此背景下，进一步完善培养和考察制度的落实情况、创新组织的培养和考察机制，合理的选拔合格人才更有利于发展党员工作的开展，可以把控好党员的“入口关”。

二、入党积极分子培养与考察现状分析

（一）基本情况

对于该煤炭企业而言，作为一级党支部每年都按照党的要求，积极推荐入党积极分子展开综合培养和考察。主要呈现的基本情况是;（1）年龄结构。中年员工入党意愿较低，青年员工入党意愿足。入党对年龄较大的员工吸引力不强。（2）学历结构。高学历（大专以上学习）入党的意愿较强，特别是本科以上学历员工更愿意向党组织靠拢。但是低学历的员工入党意愿不强。（3）比例结构。在各个基层党支部中，党员比例较高的党支部，在党员体现先进性模范带头作用下增强了其他员工入党意愿。而党员比例较低的党支部，要求入党的同志比例较低。

（二）存在问题

1.入党积极分子的思想觉悟较低

思想觉悟是成为一名党员的首要条件，但是煤炭企业的一些员工，由于受到主客观因素的影响，政治理念较差，思想认识不清晰，政治态度模糊。基层一些员工，学历较低，对党的认识性不足。再加上年龄普遍偏大，入党的意愿更加不强烈。这些员工，由于受到自身理论水平的约束，对党的信念理解有偏差，思想觉悟较低，距离党员标准相差甚远。

2.入党动机不纯

现实生活中很多员工加入党组织的动机和目的并不是因为对党的热爱，也不是坚定了理想信念为了共产党事业奉献，而是受到了现实社会中利益的驱使，有目的性的加入党组织，而且希望通过借助党组织的优势为自己谋取利益。比如加入党组织可以使得他们在职位晋升时更加有利，一些人认为加入党仅仅是为了帮助他们便利的进入机关事业单位。这种功利的行为最终避免会损害党的形象。

3.培养与考察教育体系不科学

对于培养环节，党性培养教育是入党积极分子的必修课，必须在考察期内，完成一定的课时学习，才能进行定期考核。但是企业的一些党支部不积极主动开展培训教育，对积极分析缺乏系统化的内容培训，往往时间一道填一张表就自动转为了预备党员。有些是虽然开展了培养教育，但课程安排不合理，内容不深入，导致培养过程流于形式，效果不明显。对于考察环节，培养人对入党积极分子的关注度较低，没有起到对其考察监督的职责，最终转为预备党员的时候也是走过场，将考察机制流于形式。

三、入党积极分子培养与考察教育的创新机制

入党积极分子是党员对的生命之源，因此完善入党积极分子培养和考察，需要不断的总结经验进行分析，提出改进的措施，形成新的考察机制。

（一）提高政治思想觉悟，获得政治认同感

作为基层党组织，在发展党员的过程中，一定要始终坚定自己的培养和发展理念，主动引导员工，占领员工思想高低。开展员工党性培养教育活动，帮助员工树立正确的人生观和价值观。同时发挥党员模范带头作用和党组织的影响力，在基层组织评选先进优秀的党员，发挥其模范带头作用，给入党积极分子营造良好的氛围，帮助他们激励自己的行动，体会我党全心全意为人们服务的信念和精神，获得深刻的政治认同感。

（二）净化入党动机，严把入党标准

蓬生麻中，不扶自直，在入党积极分子培养的过程中，我们也一定要为其营造一个良好的氛围。一方面良好的氛围使党员和积极分子相互学习、沟通与分享。从而促进他们对党的政治理念的深入了解，在培养和考察的过程中也可严格按照党员的标准来要求自己行为处事，形成坚定理论基础和党性觉悟。同时要营造党员模范带头作用，起到党员先进性的作用，把这种氛围推广到一个部门、一个党支部甚至一个企业，久而久之，越来越多的员工和入党积极分子认识到党的先进性、从而更加的热爱党，尽力地发展党和捍卫党，入党动机不再功利，不再存在私心杂念，长此以往，就会始终保持党员队伍的纯洁性。

另一方面，要严肃整顿纪律涣散的党组织，及时清理不合格党员。对于那些不按时开展党内教育活动，纪律不言明的党组织要及时整顿，建立合理的机制对其党支部领导记性处罚，同时要对于培养和考察过程中不合格的积极分子字，建议其进行再教育再培养工作，避免出现入党积极分子培养工作流于形式，在党内造成严重的不良影响。

（三）健全培养与考察体制，全面综合考量

在選拔标准上，结合企业的特征，完善了入党的选拔制度。一方面是建立了入党积极分子信息库。对于意愿入党的员工每个人建立一份档案，主要包括入党申请书、入党推荐表、入党积极分子培养考察情况表、思想汇报等内容。每年会积极吸纳有意愿入党的员工，更新档案。另一方面建立评优入党机制。在入党积极分子信息库中，对其中的员工进行综合评定，选出最优秀的同事入党。我们会按照年终考核以及群众评价的综合得分作为评价标准。首先按照人数1：1.5的比例，差额选出年终考核优秀的员工。其次在党支部内部进行民主打分。将年终考核和群众打分按照年终考核60%+群众打分40%算出综合评分，确定入党积极分子成员。最后对入党积极分子名单进行公示，所有员工可以在规定的时间内提出异议。

在培训体系上，首先加强党课学习，可以利用现在的网络平台进行积分制学习。其次是加强学习小组讨论，小组学习的形式可以围绕主题多元化展开。每一次入党积极分子可以担任一次小组学习讨论的组织者、策划者、发言人、参与者等等，提高入党积极分子的主观意识。根据每次参与者的角色制定积分制度进行积分考核。最后加强实践学习，党建工作上允许入党积极分子参与一些党建工作，增强入党积极分子对党务工作的认识和了解，增强对党组织的认同感。

在考察体系上，我们制定了量化考察指标，对入党积极分子在考察期内的表现进行打分。分别从思想政治理论学习、参与研讨讲座达标率、日常生活表现、社会实践服务等方面制定量化考核权重，系统的衡量和考察入党积极分子在理论学习和生活方面的行为，用于作为发展党员的参考。另一方面，要充分发挥入党联系人对入党积极分子之间的培养和考察作用，建立了入党积极分子考核系统，利用软件系统及时监督和规范入党积极分子行为，入党积极分子需按时完成思想汇报并上传至系统，而培养人需及时进行点评并给予指导，如果遇到分歧可以在定期的民主生活会进行讨论。

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