披荆斩棘创辉煌

黄明朗

五年，在历史长河中不过短暂一瞬。但刚刚过去的“十三五”，却因其不同凡响令人格外难忘。

这五年，“灰犀牛”“黑天鹅”遍地，风雨如磐、惊心动魄，改革发展稳定任务艰巨繁重、步履艰辛；这五年，我们豪情万丈、勠力同心，披荆斩棘、砥砺前行，在危中抢机、化危为机；这五年，我们深入推进争先创优、六争攻坚行动，战疫情、顶逆流，搞改革、推开放，保增长、稳大局，帮脱贫、惠民生，谱写出高质量发展的精彩篇章，值得大书特书，本文仅记述其中荦荦大端。

改革开放不惧千难万险。过去五年，向海而生、敢于弄潮的宁波人，大刀阔斧地推进“最多跑一次”、集中财力办大事、国家跨境电商综合试验区、国家保险创新综合试验区等重大改革、重大试点、重大平台，事关长远发展的一批“四梁八柱”取得实效。虽遭受新冠肺炎疫情和贸易保护主义的严重冲击，对外开放步伐仍然一路高歌猛進，获批浙江自贸试验区宁波片区，谋划实施“225”外贸双万亿行动，中国—中东欧博览会升格为国家级展会，“一带一路”综合试验区、中国—中东欧国家经贸合作示范区、国家保险创新综合试验区等平台建设扎实推进，海陆空邮口岸大开放取得重要进展，跨境贸易便利化行动取得较好成效，累计实际利用外资119亿美元，出口额跻身全国城市第5位，占全国比重由3.14%提高到3.57%。

经济建设立足千秋万代。港口，是宁波的最大资源和独特优势。过去五年，宁波舟山港努力服务“一带一路”“海洋强国”和长江经济带建设，对标国际强港，不断提高资源配置能力，努力打造具有全球竞争力的世界级港口集群，货物和集装箱吞吐量分别从2015年的8.9亿吨、2063万标箱提高到11.7亿吨、2872万标箱，居全球第1位和第3位。工业是宁波的立市之本、强市之基。五年来，宁波为制造强国探路的战鼓擂响，现代产业体系全面构建，实施“246”万千亿级产业集群培育、“3433”服务业倍增发展、“4566”乡村产业振兴等行动，积极打造前湾新区、甬江科创大走廊、南湾新区等功能平台，经济结构进一步优化升级，经济实力继续增强，工业增加值由全国城市第12位提升到第9位，2018年GDP跨进“万亿俱乐部”，2020年超1.24万亿元，人均生产总值达到高收入经济体水平。

创新创业动员千军万马。促进经济社会发展需要一支能征善战的创业大军。宁波自古就有经商办实业的传统，改革开放激发“草根”创业者持续涌现，民营经济对宁波生产总值、财政收入的贡献率均超六成，市场主体由71.1万户增加到110.3万户，境内外上市公司达112家，境内A股上市公司数量居全国城市第8位。创新是深植于宁波的城市基因，也是城市发展的不竭动力。宁波坚持创新驱动、提质扩量，人才强市和创新强市建设有力推进，规上工业企业技改实现“三年全覆盖”，国家级制造业单项冠军数量居全国首位，研发投入强度攀升，人才净流入率居全国主要城市前列，高新技术企业数量、技术交易额实现“三年倍增”。

改善民生惠及千家万户。去年，新冠肺炎疫情骤然来袭，市委、市政府遵循“人民至上、生命第一”理念，倾力打响疫情防控阻击战，30天就实现本地确诊病例“零新增”，49天157例本地确诊病例“清零”，并做到患者零死亡、医护人员零感染。各级各地坚持把群众“盼的事”变成政府“干的事”，财政支出向“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”等民生事项倾斜，市域治理现代化加快推进，城乡融合发展显著提升，公共服务体系不断完善，生态环境质量持续改善，百姓福祉大幅增进，居民人均可支配收入年均增长7.7%，百姓获得感、幸福感和安全感不断增强，荣获全国文明城市“六连冠”和双拥模范城“八连冠”，十一次获评中国最具幸福感城市。

回眸昨天，豪情满怀；展望未来，壮怀激烈。虽然“春天的道路依然充满泥泞”，但是，波澜壮阔的“十三五”使我们的基础更加扎实，方向更加明晰，眼界更加开阔，步履更加坚定。站在两个“一百年”交汇点上，未来五年建设“七个城”、2035年基本实现高水平社会主义现代化的宏伟目标在前方召唤。只要我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚决扛起锻造硬核力量、唱好“双城记”、建好示范区、当好模范生、加快建设现代化滨海大都市的历史使命，接力奔跑、奋勇争先，就一定能在中华民族的伟大复兴进程中，谱写出属于宁波的更加绚丽的精彩篇章！