动车替“特快”：北钦防交通一体化助“陆海新通道”建设一“程”之力

钟霜霞

2021年4月10日，车次为T8712的特快列车从北海站驶向防城港北站，这趟自2014年开行的往返于北海、钦州、防城港（以下简称北钦防）三市的特快列车，在这天走完了7年行驶生命的最后里程。随着广西钦州至钦州东联络线的开通运营，防城港与北海间没有直达动车的历史就此结束，这趟“看海专线”的绿皮车完美谢幕，取而代之的是将北钦防三市串连成线的动车组列车。

北部湾城市群的动车联网运行，意味着中国“八纵八横”高速铁路网主通道之一的沿海通道最西端已经畅通，北钦防一体化发展已经驶入“快车道”，北部湾城市群经济联动发展的加快，为广西参与西部陆海新通道建设再添新能量。

“最后一公里”的铁路

位于广西南部的北海、钦州、防城港3个城市面朝北部湾，拥有得天独厚的旅游资源，旖旎的沿海风景吸引众多游客观光旅游。为给予游客更多的出行选择以及进一步推进北部湾城市群经济联动发展，早在2014年6月1日，广西沿海铁路公司就开行了两对北防特快列车，将银滩、三娘湾、白浪滩等北部湾特色景点连接起来，这趟列车也就成了名副其实的“看海专列”。

这趟列车由北海始发，途经合浦、钦州东后，到达防城港北站，全程不到一个半小时，因此成为了众多旅客特别是沿线居民的优选出行方式。

但在过去，钦州东到钦州这“最后一公里”的联络线一直不具备动车运行条件，所以形成了北钦防3市都分别开通了动车，但防城港与北海间又不开行直达动车，仅靠每天4趟普速列车运输旅客的现象。而且无论是从舒适度还是运行时速等各方面來说，普速列车始终无法比拟动车。随着时代的发展、技术力量的升级以及北部湾旅游业的蓬勃发展，这趟穿行于北钦防的绿皮车就像过去的旧彩电、老电脑一样“过时”，已经无法满足现在日益增长的客流出行需求。

纵观近年广西综合交通运输事业的发展，可以用“赶超跨越”来形容。广西不断构建现代立体交通格局，加快交通强区建设让广大旅客有了更多的出行选择。

据了解，“十三五”期间，广西以西部陆海新通道建设为重点，科学有序、安全优质推进铁路建设，广西铁路累计完成投资700亿元，铁路营业里程已达5206公里，其中高铁里程1771公里。广西的高铁列车已与全国21个省、直辖市（特别行政区）实现直连直通“当日达”，动车已覆盖全区除河池、崇左以外的12个设区市。到2023年，广西将实现市市通高铁。

一方面，高速铁路在八桂大地上的铺展，为列车升级换代提供了条件;另一方面，旅客对便利、舒适出行的需求则显得更为直接。

据数据显示，2013年至2019年，广西沿海铁路年发送旅客从79.7万人增长到1166万人。在西部陆海新通道建设、广西全面对接粤港澳大湾区发展等利好时势的影响下，北部湾这片热土也吸引着大批外来客商前来投资，广西确实需要为本土旅客以及纷纷“入桂”的客人带来更为优质的出行体验。

而北钦防作为中国最早开放的沿海区域之一，是向东盟开放合作的前沿和西部地区最便捷的出海通道，推进北钦防一体化更大的意义则在于为广西参与西部陆海新通道增添更多利好。

破除“堵点”，畅通通道

推进北钦防一体化和西部陆海新通道建设，是建优建强北部湾经济区的内在要求和重大机遇。“实施北钦防一体化，交通互联互通是前提，是一体化发展的‘最后一公里。”广西壮族自治区北部湾经济区规划建设管理办公室（以下简称北部湾办）负责人曾这样表示。

在2019年7月，广西印发实施《关于推进北钦防一体化和高水平开放高质量发展的意见》《广西北部湾经济区北钦防一体化发展规划（2019-2025年）》，北钦防一体化的大幕从此拉开。

在为推进北钦防一体化“量身定制”的这套规划方案里，就明确指出了北钦防交通设施联通不畅的问题：交通体系不够完善，区域之间交通存在不少断点，港口集疏运体系不完善，多式联运发展不足，区域一体化运输服务质量不高，智能化短板较为明显，对西部陆海新通道建设的支撑保障能力不强。而钦州到钦州东这条联络线就是北钦防区域之间交通存在的断点之一。

为打破北钦防交通互联互通“最后一公里”不畅的尴尬局面，发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，加快广西北部湾经济区开放发展，2020年11月广西铁路开始对钦州至钦州东6.8公里联络线按动车开行标准进行升级改造。“我们先后投入500余人力，对铁路货场和信号、通信、电力等设备进行了配套改造，将该线路改造为适合动车运行的无缝线路。”广西沿海铁路建设公司钦州项目中心副经理龙朱城说。

在广西壮族自治区交通厅、北部湾办、中国铁路南宁局集团有限公司牵头推进项目实施下，钦州至钦州东这条联络线完成了5877根轨枕、3.4公里钢轨、15组道岔的更换、改造施工，动车的开行条件终于满足了。从2021年4月10日开始，防城港至北海间每天开行6趟动车，77分钟的时间就可以走完这条沿海线，这比原有的普速列车快了10分钟左右，客运提质的同时也为货运释放更多运力，让西部陆海新通道更加通畅。而这10分钟可以窥见的是广西近年推进北部湾经济区北钦防一体化的速度。

翻开《广西北部湾经济区北钦防一体化发展规划》，关于北钦防一体化的发展目标被这样立下：打造以“1130”快捷交通网为核心的现代综合交通运输体系，实现北钦防主城区1小时通勤，北钦防主城区与相邻园区、港区30分钟通达。到2035年，北钦防一体化新格局全面形成，交通基础设施互联互通全面实现，西部陆海新通道门户枢纽基本建成。

未来可以期待的是，依托西部陆海新通道这条中国西部地区最便捷的出海通道，将北钦防建设成为具有区域影响力和带动力的重要增长极，推进北部湾经济区高质量发展等愿景都有望加快实现。