守红线，筑防线，有效防范安全事故

苗九生

摘 要：当今社会，校园安全越来越成为社会关注的焦点，我们应熟悉安全管理之道，为学生老师创设安全和谐的学习生活氛围。如何有效防范校园安全事故的发生，成为我们每位管理者必须面对的问题。在这篇文章中，我从认清社会形势，把握事故特点;研判存在问题，掌握应对方法;在防备上做足文章三方面进行论述，以求得更多提升安全素养之道、防御校园意外之法。

关键词：校园安全;问题;防范;方法

因乘客与司机互殴导致大巴失控撞断护栏坠入江中，十余条生命殒于一瞬;因煤气泄漏，造成5名学生死亡…… 起起事故，教训惨痛，引人深思。据国家统计局的数据显示，中国每年非正常死亡人数超过320万。

如果能保持克制，如果能掌握更多的安全常识，如果人人能有一份防范之心、一份警觉，可能很多起事故就能被避免。我们不能预料意外的发生，但我们能防范意外的发生。那么，如何有效保证生命安全呢？就是要守红线、筑防线，有效防范安全事故的发生。

一、认清社会形势，把握事故特点

（一）突发事件的概念

突发事件指突然发生的，造成或者可能造成严重社会影响的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

（二）突发事件的特点

突发事件影响重大，具有“三个点” “三个特别”的特征。

1.“三个点”： ①政府工作的重点。发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是第一要务，安全是第一责任。政府，最大的责任就是保护人民的生命安全。②社会关注的热点。现在是黄金发展期、战略机遇期，同时也是改革攻坚期、矛盾突显期，各方面问题集中，敏感度很高，关联度很广，一不小心一碰就倒，一点就着。③媒体报道的焦点。现在是新媒体时代， 2018年中国智能手机用户数量达6亿人次，网民达五亿，微博用户达三亿。新媒体时代，人人都是记者，个个都是麦克风，信息传播速度快，影响广。

2.“三个特别”：工作特别紧迫，责任特别重大，任务特别艰巨。重要性、紧迫性、艰巨性表现在此。做好安全工作说到底是一项积德行善、利国利民利己的好事。

（三）当今形势

在当下，健康和安全成为人们的首要需求。党中央、国务院对安全保障提出了更高要求。习近平总书记就安全工作作出系列重要指示，他强调，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。红线就是带电的“高压线”，就是“生命线”，是不可触碰的，谁触碰了谁就要付出沉重的代价。

习近平总书记关于安全生产的论述，体现了对人的尊重、对生命的敬畏，传递了生命至上的价值理念。明确要求各行业各部门建立“党政同责，一岗双责，失职追责”的安全责任体系;明确要求按照“三必管”要求，落实安全监管职责，加大考核力度，严格做到重大安全风险和重大事故的“一票否决”。

二、研判存在问题，掌握应对方法

（一）存在问题

近年来，校园安全工作虽然取得一定成效，但是安全形势依然严峻，存在的问题依然突出。

一是安全发展理念树得不牢。“以人为本、生命至上”的红线意识还没有植根于基层领导干部头脑之中，具体表现就是不出事故想不起，出了事故才重视。

二是安全意识总体上仍较淡薄，普遍缺乏风险辨识防范和避险逃生能力，成为导致事故发生的重要因素。安全文化应伴随人类的产生而产生、人类社会的进步而发展。

（二）安全事件应对的三种境界：防为上，救为次，诫为下

突发事件的应对，预防为上策，避免和减少突发事件的发生;中策是救，救援、救助、救济;诫为下，天灾人祸造成重大人员伤亡、经济损失，对相关责任人进行问责处理，总结经验教训，这是下策。

春秋战国时期，扁鹊三兄弟行医的故事，说的就是这个朴素的道理。《史记》记载，扁鹊三兄弟都是医生，扁鹊是老三，唯独扁鹊名气最大，魏文候问扁鹊：“你家三兄弟都是医生，谁的医术最高明。”扁鹊回答说：“长兄为上，中兄次之，我最差。”文侯不解。

扁鹊解释说 ：大哥治病于病情发作之前，由于一般人不知道他事先能铲除病因，都认为他不会看病，所以他的名气无法传出去。

二哥治病于病情初起之时，防止拖成大病，一般人以为他只能治轻微的小病，医术就跟农村的赤脚医生差不多，看不了什么大病，认为有大病千万不要找他，所以他的名气只及于乡里。

我治病于病情严重之时，所以大家都以为我的医术最高明，名气因此响遍天下。

畏因畏果，抓因防果，孰重孰轻，可见一斑。

（三）安全事件的正确应对

1.早防备。防备防备，预防准备，圣祖先贤很早就强调防备工作的重要性：“水在火上，既济。君子以思患而预防之。”水上火下，水浇火熄，是平安之卦的卦象，就是安全了不出事。智慧的人看到這个卦象，马上就会居安而思危，把预防摆在第一位，从而有备于无患之时，防患于未然之际。

2.早发现。“聪者听于无声，明者见于未形。愚者谙于成事，智者见于未萌。”聪者、明者、智者，在问题的萌芽状态，就能识别发现，提前控制解决;愚昧的人，各种苗头隐患摆在那，就是无动于衷，迟行动慢，甚至还讳急忌医，这些问题往往是应急管理的薄弱环节，天灾人祸都是这样形成的。

3.早控制。进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、校园安全管理条例等，落实对现场危险性较大环节的防控，有效消除事故隐患，尽可能地避免事故发生，或一旦发生事故，能及时有效应急，将损失降到最低。

三、在防备上做足文章

（一）培养“好”的安全意识

意识理念是行动的先导，有什么样的意识，就决定了有什么样的行动。反过来讲，没有危机意识，往往就是我们最大的危机。“天有不测风云，人有旦夕祸福”，要居安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。

（二）提高“强”的应急技能

发生重大突发事件造成重大事故损失，其实跟我们没有过硬的应急技能有直接的关系。

在多年前的一次国际马拉松比赛中， 时值10月，天气较热，两名选手跑了一半时突然倒地，遗憾的是医疗救护没有跟上，当时虽有警察维持秩序，但不会现场急救，周边群众也只能干等，等了十分钟急救车来后，一位年仅20岁的大学生已经失去生命体征。

案例背后反映的就是我们的意识、理念、规则的问题。国家应急救援力量是分散的，警察干警察的，消防干消防的，医疗负责急救，做不到一专多能、一兵多岗、一队多用。我们日常培养意识，提高应急技能，往往关键时刻能够派上大用场。

（三）配备“足”的应急储备

我们家庭和个人适当储备一些应急物资也是必需的，遇突发事件能发挥作用，“宁可十防九空，不可一次无防”。

为给学生创设一个安全和谐的学习生活氛围，我们一定要守住红线、筑牢防线，通过各种渠道，利用各种形式，有效强化师生的安全防范意识，有目的地学习一些安全常识，掌握一些必要的应急技能，从根本上提升安全素养，更有效地防范安全事故，保障自身及他人安全。

参考文献

[1]何卫国.筑牢校园安全防线，护航中国教育[J].中国应急管理，2020（10）：39-41.

[2]岳杏娟.建立安全制度，确保校园安全[J].湖南安全与防灾，2020（10）：46-47.