新时期家校共育下的手机管理实践探索

2021-07-29朱锦伟贤娴谢锦辉

中小学德育 2021年7期

朱锦伟贤娴谢锦辉

摘要

通过问卷调查探查学生、教师、家长、学校对手机使用的认知和采取相关措施进行管理实践后，学生、教师、家长对不在校园使用手机的情况。结果表明：学生不在校园使用手机一定程度上促进了学生学习和与同学之间的沟通交流，缓解了与家长关系的紧张状况;减少了对教师教学影响;带来了学生与家长沟通方式的改变。

关键词

家校共育;手机管理;实践探索

中图分类号

G41

文献编码

文章编号

2095-1183（2021）07-00-05

手机尤其是智能机的普及，在给学生学习和生活带来各种便利的同时，也给学校管理、学生发展和家庭和谐带来了诸多不利影响，如沉迷网络和游戏、家庭关系紧张等。2021年1月15日，教育部办公厅印发了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（以下简称《通知》），要求“中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂”[1]。对于这一规定，学校应该如何基于学生、教师、家长三方利益攸关主体探索合理的措施，以确保该规定落地，并取得理想的效果？这是一个值得基础教育工作者探索的问题。本文基于对广东实验中学高一高二学生、教师、家长和学校四方主体的问卷调查和访谈，了解四方关于手机使用的客观认知，在此基础上，探讨广东实验中学关于手机管理的实践，以期能为同行提供经验借鉴。

一、探查家校生态中的手机使用认知

问卷调查采用纸质版发放和腾讯问卷相结合的方式进行。学生问卷调查使用纸质版，家长和教师问卷使用腾讯问卷。学生以广东实验中学高一、高二学生为样本，家长以高一高二家长为样本，教师以广东实验中学部分教师为样本。学生问卷回收740份，家长问卷回收234份，教师问卷回收69份。调查结果如下：

（一）基于学生视角的调查分析

学生是使用手机的主体，其对使用手机的认知和态度直接决定了学生是否使用手机以及使用程度，也影响着学校和教师对手机的管理，同时关涉家长及家庭关系的和谐。對于学生对使用手机的认知和态度，问卷调查发现，学校执行教育部《通知》之前，带手机学生人数占79.38%，并且由此带来一定程度的家庭分歧，对学习产生一定程度的不利影响，有少部分学生沉迷网络和游戏，导致学习成绩下降，个人身心健康受到影响。

学校执行教育部《通知》之前，你进校园是否携带手机？如果携带手机，是什么类型的手机？不携带20.62 携带，老人机51.69 携带，智能机26.77

你在是否携带手机进校园这个问题上，与家长产生过分歧吗？产生过，但不严重24.31 产生过，很严重2.77 没有产生过72.92

你携带手机最主要的目的是什么？方便和家人联系62.77 方便和同学之间的联系6.77 方便查阅资料16.92 了解时政信息、娱乐6.77

你认为带手机进校园是否对你的学习产生了不利影响？没有带手机，没有影响43.08 有影响，但不大47.69 有影响，比较大3.61 有影响，很大0.62

（二）基于家长视角的调查分析

对于学生使用手机，家长的态度是一个非常重要的因素。家长对学生使用手机的认知和态度在一定程度上会影响学生是否使用手机和在多大程度上依赖手机。同时，家长与学生在使用手机问题上的沟通，对于学生正确认识和使用手机也是非常重要的影响因素。问卷调查显示，40%的家长在把手机带入校园问题上，与孩子存在分歧，这和对学生的调查结果基本吻合。64.5%的家长认为在“不让学生带手机进入校园”这个问题上，学校应该起到主要作用，还有22.2%家长认为学生自身应该控制自己。

（三）基于教师视角的调查分析

作为和学生接触最多的主体，教师如何认识学生使用手机以及面对学生使用手机持有什么态度，对学生是否约束自己使用手机行为也起到非常重要的作用。问卷调查表明：学生使用手机对80.2%的老师带来了困扰，在一定程度上影响了教学活动，学生如果在课堂上使用手机，绝大多数教师会直接进行管理。但是教师认为在其它途径解决不了的情况下，学生使用手机搜答案解决学习中遇到的问题是合理的。

（四）基于学校管理层面的视角

在手机使用方面，学校在制定相关规章制度及制度的执行时，需要考虑家长和学生对规章制度的理解和接受程度。因此，学校作为管理主体，手机使用管理制度的制定和执行，需要围绕如何促进学生的发展和健康成长这个核心问题来展开，并需要学生、教师和家长多方主体的配合。

二、依据手机使用认知透视手机管理困境

通过以上调查分析，可以发现在手机使用和管理上，学校、教师、学生和家长四方主体对手机使用的认知是有差异的。同一事情，不同主体对其认知不同，进而产生不同行为，这就会导致手机管理出现困境。

（一）困境之一：作为手机使用主体的学生与作为管理主体的学校和教师之间的对抗

研究表明，管理者群体认为对自身而言“手机是个好东西”，可以给自己的工作和生活带来极大的便利;而学生“绝对不能用”，学生使用手机会带来手机依赖，影响学习。[2]

从以上调查分析可以看出，学生认为自己带手机主要是为了与家长联系和查阅资料，并不会对自己的学习产生太大的不利影响。但是学生忽略了一个重要因素，就是自己的自控能力，在没有外界的约束下，他们是否可以控制自己使用手机的时间会不会被外界庞杂信息“带偏”。

作为管理主体的学校和教师，他们的主要职责是通过维护良好的校风和课堂氛围，保障学生的发展和健康成长。管理者并不否认使用手机有其好的一面，但使用手机在他们看来至少是一个对学习产生干扰的不利因素，并且在实际管理过程中，确实出现一些学生过度沉迷网络导致学业荒废的现象。

双方对使用手机认知的巨大差异，就使得作为管理者的学校和教师不管出台何种管理制度，学生对其重视程度都不高，总是在用各种办法规避学校和教师的管理，致使手机管理成为校园中的一个难题。

（二）困境之二：作为监护人的家长与作为管理主体的学校和教师之间的责任推诿

张俊、吴重涵认为，“学生家庭对学校教育的整体态度、利益诉求和行为，对教育生态具有重要的影响作用，或成为教育改进的动力或破坏力”[3]。在手机使用问题上，家长的态度也是非常重要的。学校希望家长能成为学生不带手机入校园的第一道屏障，从调查结果来看，学生使用手机也确实在一定程度上给家庭带来了不和谐，说明家长也确实做了一定的工作，但并未发挥应有的作用，大部分家长寄希望于通过学校的管理来限制学生对手机的使用。但是问题在于，学校再严格的规定，也不可能做到随时随地观察学生在做什么。家长和学校管理责任认知的不一致，也是导致管理困境的原因之一。

（三）困境之三：作为孩子的学生与作为父母的家长之间的矛盾心理

從调查结果来看，近三分之二的学生认为自己带手机是为了和家长联系方便。这一理由有一定的道理，但是手机进入学校后，家长难以监控学生如何使用手机，使用多长时间。这就导致家长既想获得与孩子联系方便的便利，又不愿意孩子过度使用手机，于是把控制手机使用的责任寄希望于学校。

三、实践效果及其讨论分析

（一）制定手机管理机制

1. 完善手机管理方案

广东实验中学一直重视对学生使用手机的规范管理，学校在2013年就开始制定并实施了《手机使用规定》，提出“强烈建议不带手机进入教学区域或进教学区域关机”;2016年进行了完善，规定学生带手机回校要签订《手机使用协定》，并明确了在教学时间内禁止使用手机;2018年增加了禁止使用手机的时间：在宿舍区域晚23：00—次日6：40时间段禁止使用手机;2019年，明确规定学生可以携带非智能机回校，但不能携带智能机，校园其它区域（教学区域、体育馆运动场所、食堂）禁止使用手机，特殊情况下，报请老师同意，可以临时使用。

为落实《通知》的有关规定，广东实验中学依据《通知》对学校《手机使用管理规定》进行了完善和修订：一是学生原则上不得将手机带入校园，确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂;二是从区域限制上，校园内学生禁止私自使用手机;三是学校在宿舍区域安装手机柜，对带入校园的学生手机进行统一保管。

2. 密切家校沟通，讲清手机管理“为什么”

首先，发出倡议书。广东实验中学首先向学生及家长发出《放下手机抬起头，行稳致远创未来》的倡议书：校内不使用手机;校外少使用手机;多进行户外运动。通过倡议引导学生对使用手机的再认识，鼓励家长和学生对使用手机的沟通交流。另外，在本学期开学前，通过班主任告知学生和家长《校内手机使用管理办法》，通过明确相关要求，为开学后学校执行《校内手机使用管理办法》，落实教育部《通知》中的有关规定做好宣传工作。

其次，加强宣传引导。开学后，班主任开展以“手机管理”为主题的班会课，让学生明白手机管理的办法和意义，增强学生的自主管理能力。同时，开学时，召开住宿生大会，宣讲学生在宿舍使用手机的管理规定，进行集体教育。

第三，加强学校和学生的沟通和交流。学生处专门安排时间，解答学生对学校《手机使用管理规定》的疑惑。例如，有学生提出自己携带非智能机为什么不可以，学校推荐的电话手表比非智能机还贵等，学生处均作出了详尽的解释。通过这种方式，疏解了《手机使用管理规定》执行过程中的矛盾。

3. 细化管理措施，做到有“管”有“疏”

首先，做到“管”的个性化。由于广东实验中学学生生源复杂，部分同学来自于广东省各地市，也有部分广州市内同学离家较远。学校充分考虑这部分学生的特殊需求，允许其在征得家长同意的前提下，个人写书面申请，经学校审批和全校公示后可以携带手机。这部分学生的手机进入校园后要上交由学校统一保管。

其次，做到“管”的全员化。全体教师参与对学生使用手机的监督。学校赋予教师在学校任何区域对学生使用手机都具有管理权力，这就对学生使用手机形成强大的约束力，从而有效管理学生私下将手机带入校园后的使用行为。

第三，做好“疏”的渠道。由于广东实验中学是全寄宿制学校，学生存在与家长进行沟通和交流的客观需求。学校采取多种措施，增加学生与家长沟通的渠道。一是各个教室门口都安装有电子班牌，让家长和学生可以进行语音和文字信息交流，并且随时可以查看。二是联系中国联通、中国电信、中国移动三大运营商，在校内安装插卡式电话亭。三是在宿舍安装电话吧，解决晚修后学生和家长沟通的需求。四是同意学生使用电话手表，方便学生和家长电话沟通交流。

（二）实施效果

从调查结果来看，学校的管理取得了明显的积极效果：从学生角度来说，不带手机进入校园对大部分同学产生了积极影响，在学生的学习、家庭关系、同学之间的沟通和交流等方面都有较为明显的积极作用。晚寝后，使用手机的同学大大减少;从沟通途径上看，电子班牌和电话手表成为主要沟通工具;同时有一个现象值得注意，即问题6，三分之二的同学回答对手机的依赖程度并没有降低，这值得进一步探讨。从教师角度来说，和之前相比，教师受到学生使用手机的困扰也明显减少，这说明学生现在使用手机的频率、时间都有很大的减少，效果比较明显。从家长角度来说，有32.9%的家长认为在手机问题上的分歧得到了缓解，而之前存在分歧的家长占比为41%，效果明显;使用电子班牌进行沟通的占比为59.4%，这和学生反馈的结果非常接近，成为沟通的主要方式;33.3%的家长认为与孩子的关系得到了一定程度的改善，而原本就比较好的占比为64.5%，说明因手机使用问题带来的家庭关系紧张得到缓解的家庭占比还是非常高的。