建筑工程安全事故中的工程伦理责任分析
2021-07-27佘远彪霍正刚张兆兵
佘远彪 霍正刚 张兆兵
摘 要:随着建筑行业的快速发展,建筑工程的数量和规模也随之增加,建筑施工企业的数量也逐年增长但建筑工程安全事故的频繁发生给人们敲响了警钟,如何减少建筑工程安全事故的发生、降低安全事故风险、提高施工企业的工作质量与工程伦理问题息息相关。本文从职业、社会和环境三个角度来分析建筑工程安全事故中工程师的伦理责任,并提出加强工程师伦理责任的有效措施。
关键词:建筑工程 安全事故 工程伦理 工程伦理责任
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2021)02(b)-0037-04
Analysis of Engineering Ethical Responsibility in Construction Engineering Safety Accidents
SHE Yuanbiao1 HUO Zhenggang1 ZHANG Zhaobing2
(1. School of Building Science and Engineering, Yangzhou University, Yangzhou, Jiangsu Province, 225127 China; 2. Jiangsu Ruichi Engineering Quality Inspection Co., Ltd., Shuyang, Jiangsu Province,223600 China)
Abstract: With the rapid development of the construction industry, the number and scale of construction projects have also increased, and the number of construction companies has also increased year by year. However, the frequent occurrence of construction engineering safety accidents has sounded the alarm for people, how to reduce the occurrence of construction engineering safety accidents. Reducing the risk of safety accidents and improving the work quality of construction enterprises are closely related to engineering ethical issues. This article analyzes the ethical responsibility of engineers in construction engineering safety accidents from the perspectives of occupation, society and environment, and proposes effective measures to strengthen the ethical responsibility of engineers.
Key Words: Construction engineering; Safety accident; Engineering ethics; Engineering ethical responsibility
1 工程倫理及工程师的伦理责任
对于工程,从古至今其定义不下百种,不同学界的专家学者对工程的定义从不同的角度和方法对其进行解读,本文主要从结构要素角度出发,认为工程是某种专门学问复合概念的集合体,这种集合体可以简单的理解为一个大型的、复杂的、多样的系统包含着多种子项目。工程伦理是应当被从事工程的人们同意的经过论证的关于义务、权利和理想的一套道德原则,发现这样的原则并将它们应用于工程实践中的技术、利益、责任等具体情形是工程伦理学学科的中心目标[1]。在之前所处的环境与教育背景下,绝大部分工程师更专注于学习专业技能与专业知识,对于工程伦理没有系统的或者针对性的学习,这就意味着大多数工程师在工程实践中只看重技术上的可行性,而对于工程实践所导致的社会问题和环境问题漠不关心[2]。
对于责任,既是我们自己份内应该履行的个人以及社会的职责和义务,又指个人没有完成相应的工作,而必须为此承担的后果。工程的本质属性决定了工程师伦理责任的特殊性。它与法律责任相比可以得出,伦理责任要求责任人的意志更善良纯粹和坚定,不仅依照责任而是为了自身的责任感而去做出行动。在工程实践活动中,工程师不仅要有专业的知识和技能,还要能够从环境、社会等多角度思考工程未来的发展会给社会带来怎样的福利、危害和隐患,以及在自己能力范围内最大可能的降低危害和隐患。这就要求工程师具备大局意识,能够从整体的角度,全面布局,去协调实践、环境和社会之间的关系,承担相应的伦理责任,从自己的本心出发,不仅注重自己的效益,还能关注工程对社会、自然产生的后果,主动去履行共同伦理责任,为公众安全提供保障。
2 工程伦理责任分析
近年来我国的经济和科技发展迅速,建筑施工企业的数量日益增长,建筑工程的规模也日益扩大。虽然建筑施工企业数量增长迅速,但施工人员中农民工较多,基层施工人员整体专业素质较低,又因工程项目复杂化等问题,建筑工程安全事故的发生也随之增加,如何减少建筑工程安全事故的发生、降低安全事故风险与工程伦理问题息息相关。基于建筑工程事故造成的危害严重,我国对建筑工程安全生产建立了一系列健全的法律、法规和标准体系,以及严厉的事故问责条例,然而重大事故每年都会发生。实际上,事故的根源在于建筑工程安全生产环节中所存在的诸多工程伦理问题。本文主要从职业伦理责任、社会伦理责任和环境伦理责任三个角度对建筑工程安全事故中工程师的伦理责任进行分析。
2.1 职业伦理责任
针对引发建筑工程安全事故的根源进行探索,主要有以下几个原因:首先是建筑企业现场实际负责人未经安全教育培训和管理能力考核就上岗管理并且没有定期学习相关安全管理的知识,接受安全管理培训,说明相关部门负责人缺乏基本的职业伦理责任与担当。其次为了降低人工成本,国内部分建筑施工企业在招聘操作人员时设置的门槛较低,特殊作业人员只有少部分人取得上岗合格证,大部分工作人员都是无证上岗,不能满足安全生产工作的标准,这就导致工作人员连自己最基本的专业知识和技能都不能掌握,更别提其具备工程伦理责任。另一方面建筑企业管理人员没有定期组织安全生产教育培训并要求特殊作业人员接受培训,学习相应的技能和知识,考核合格之后持证上岗。另外根据现场调研发现部分建筑企业内部安全管理制度不够完善,对于施工人员的安全操作没有形成规定的流程,也缺少相应的巡回检查制度,对巡检的内容、人员、周期和时间也没有具体的安排与要求。除此之外,建筑企业配备的管理人员的综合素质较低,现场管理秩序混乱,安全意识都相对薄弱,一味地注重经济效益的提高,而节省一些安全经费,导致安全防护设施投入不足。综上所述,如果建筑企业的相关人员能遵守法律规定,恪尽职守,在自己掌握的知识技能范围内,承担职业伦理责任,承担自己岗位应尽的责任和义务,增强安全意识,那么将会减少安全隐患,降低此类建筑工程安全事故发生的概率。
2.2 社会伦理责任
针对国内发生的众多建筑工程安全事故进行研究和分析,从分析报告得出大多数建筑工程安全事故的发生是由现场的违章指挥、违章操作、冒险作业等操作引起的,这给施工生产埋下了很大的安全隐患,一旦问题严重很容易造成建筑工程安全事故的发生,不仅会对工程施工的顺利开展造成严重阻碍,同时也会严重威胁到施工人员的生命健康安全。建筑工程大多为室外作业,条件艰苦,工程师应当考虑到外界环境因素对施工人员、设备、机械、材料等带来的影响,当遇到恶劣天气,不能满足施工要求时,工程师应暂停施工,不能违章指挥或为了抢工期违规作业[4]。建筑工程大多为高层或超高层建筑,工程师应加强在高处进行作业的施工人员的安全教育培训,增强他们的安全意识,避免高空坠落事故的发生。为了减少建筑工程安全事故的发生,工程师应当遵守相应的法律法规、恪守行业职业准则和标准,在不合理、不合法的地方对企业管理者或者政府监督机构提出整改意见和建议。此外工程师应当通过聆听建筑施工行业专家的职业规划讲座或者网上学习工程伦理课程等不断提高自身的修养[5]。从源头抓起,在学生时期,学校可以与企业进行合作,让学生去企业各岗位进行实际操作,了解各岗位的操作流程和施工工艺,甚至可以让学生找出工艺路线上存在的缺陷,并分析其产生的原因或者根据施工工艺提出操作改进措施,在实践中让其明白专业知识技能与工程伦理责任的重要性,增强学生的工程伦理价值观。
2.3 环境伦理责任
建筑工程安全事故的频繁发生给人们敲响了警钟,近年来随着环保意识的加强,人们逐渐重视安全事故对生态环境的影响,而不只是局限于对社会带来的损失。大部分建筑工程安全事故的发生势必会带来建筑材料损耗、水污染、扬尘污染和噪声污染等问题,产生更多的建筑垃圾,影响周边居民的生活质量和城市风貌。因此,工程师应当树立生态环境保护意识和培养排查事故潜在危险的能力,保护自然生态环境,承担起环境伦理责任。在工程设计阶段,工程师就应当合理准确的评估或者减少其带来的直接或间接的影响,尽可能地减少该工程产物在全生命周期中对环境和社会的不良影响,保证工程在生产过程中的安全性并制定专门的环境伦理规范来进行管理。
3 强化工程师伦理责任的有效措施
一个工程从建造实施到生产运营活动的全寿命周期中都面临着各种风险:一是科学技术的应用与自然界的生态规律不相匹配所带来的环境风险;二是在建造过程材料的质量风险、人员管理风险和机械的使用风险等。责任意识是建立在理解和理性基础上的,提高工程师承担责任的意识需牢牢把握住个人与工程、社會之间的关系。在工程的全寿命周期中,工程师作为设计者或者建造者都参与其中,因此不仅需要具备专业的知识和技能,更要具备“正当地行事”的伦理意识,以及规避技术、社会风险和协调利益冲突的能力。
3.1 加强工程师责任伦理意识的培养
工程师对伦理责任的意识主要体现在当企业利益与社会公共利益发生冲突时能明白“是什么”,“为什么”和“应该做什么”等进行一个理想的判断而不是一味的追求企业利益而放弃伦理责任。这就要求工程师在工程实施过程中,不仅要了解伦理责任的内涵,更要将伦理责任在实践过程中进行运用,并结合相应的专业知识,确保工程的安全性和可靠性,从行为上积极主动的履行和承担伦理责任。工程师应把企业员工和附近居民等人员的生命安全、身心健康放在最重要的位置,以安全第一作为决策重点[3]。在工程施工阶段,由于工程师的设计方案不可能做到完美,在施工过程中发现有不足的地方或者出现问题的时候,工程师有责任对设计方案进行调整,保障工程的质量,保障工程能够顺利、安全的进行[6]。总的来说,工程伦理问题的本质是,在关键时刻工程师、技术操作人员、生产企业单位和相关部门能否始终坚守住人民的利益,能否始终保障公众的安全、健康和福祉。
3.2 加强工程师社会伦理责任教育培训
在当今时代背景下,各高校对大学生的工程伦理责任的培养已经逐步重视,通过开设工程伦理相关课程来培养大学生的责任认知能力,要求大学生主动参加社会实践,在实践中培养大学生的工程伦理责任。除了通过学校教育培养工程师的伦理责任外,社会教育对工程师的一生也起着至关重要的作业。社会教育的作用在于运用已有的道德规范和行为准则对工程师的行为进行约束,帮助工程师建立符合当代发展的工程伦理道德观。工程师社会伦理责任教育的重点是让其了解工程伦理的责任和义务以及当在遇到不可避免的风险时在利益与道德之间如何进行选择。工程在实施过程中面临各种各样的风险,且与人、自然、社会密切相关,因此工程师的工程伦理意识与责任感将会对这些方面产生最直接的影响。作为在岗工程师的社会伦理责任教育应当以风险防范教育为主,可以通过行业专家讲座,网上工程伦理课程来提升自身的责任意识。建筑施工企业工程师的伦理责任主要在产品生产阶段,结合自己专业技能与知识,排除各类安全隐患,保证周边环境与人民的安全。
3.3 加强工程师环境责任意识的培养
近年来,建筑业不断的发展扩大,但建筑施工企业因自身工艺和特点对自然资源利用率较低,相关企业和部门也只注重眼前的利益而忽略了对环境的保护从而导致生态破坏和环境污染,另一方面,建筑业与人民生活追求的环境质量之间的矛盾日益扩大,受益者只满足自己的利益追求,对于周边日益恶化的环境没有做出相应的补偿或者采取补救措施。而目前我国建筑工程项目在建设和生产的过程中均存在与环境伦理相冲突的现象。针对这些现象,政府应当与时俱进,因地制宜,统筹兼顾,组织排查和巡查部门,在工程实施和运营阶段定期巡查,根据国家法律法规,检查建筑施工企业排放的废水是否符合排放标准,有无政府部门出具的证件,对污染地下水的违法企业要实行惩罚措施,定期检查建筑施工企业在施工区域范围内是否加装了隔音板,将施工过程中产生的噪声污染降到最低,减少对周边居民的影响。但我国建筑施工企业数量众多,政府部门虽然可以对企业进行控制,但免不了有些企业搞小动作,私下夜间偷排、假日偷排等[2]。在大数据时代,调动公众的积极性让他们也参与到环境保护中,这将会是对建筑施工企业最有力的监督,政府及相关企业应当及时将环境信息公开,让公众参与其中,接受人民的监督,满足人民对生活环境质量的要求。现代工程技术已经得到极大发展,工艺流程如果不能与时俱进就会被取代,当今社会需要的是人文、环境、社会协同发展的建筑施工企业。
4 结语
综述所述,建筑工程安全事故的发生有多方面的原因,但是究其根本是相关人员没有遵守法律法规和缺少相应的责任意识,要想减少此类事故的发生,需要从问题的源头上进行解决。首先,工程师应当严格遵守建筑工程领域的法律法规与国家标准,运用专业知识和技能,将工程的风险降到最低。其次加强对工程师的伦理责任教育,工程师学习专业知识与技能的同时要加强伦理责任意识思想的灌输与培养,主动承担起伦理责任,协调好人与自然、社会之前的关系。
参考文献
[1] 张小凤.我国工程安全的伦理反思[D].长沙:长沙理工大學,2017:10.
[2] 王小兵,刘洁.化工事故中的工程伦理责任分析:以盛华化工爆炸事故为例[J].科技经济导刊,2019,27(7):169-170.
[3] 王小兵,曾瑜.浅谈安全工程师的职业伦理责任问题[J].科技咨询,2020(09):34-35
[4] 刘浩.建筑工程安全事故致因分析及防控体系研究[J].建筑工程技术与设计,2016(34):875
[5] 孙洋,张恒力.工程伦理责任在化工实践教学体系中的探索与应用[J].山东化工,2019,48(5):180-183.
[6] 陈慧. 质量发展背景下工程质量的伦理问题探究——以建筑工程质量为例[D].云南:昆明理工大学,2016:31.