用心履职勇担当 扎根基层献青春——记福建省优秀党务工作者曾智敏

文/熊慎端

（作者单位：福建省武夷山市委报道组）

坐在飞机上鸟瞰，弯弯的九曲溪像一条绿色彩带，飘落在武夷山主景区及国家公园核心区，年吸引游客上千万人次。在生态美景入画来的背后，凝聚着许多干群艰辛的汗水和心血，地处武夷山世界自然与文化遗产地核心区域的星村镇党委书记、武夷山国家公园星村管理站站长曾智敏，就是其中的一员，她以“巾帼不让须眉”的拼劲，用心履职爱民，奋力谱写了一曲曲新时代基层党务工作者不懈奋进的动人赞歌。2021年6月29日，在中国共产党百年华诞到来之际，她被评为福建省优秀党务工作者。

整治“两违”勇于担当

2016年，武夷山国家公园成为全国首批10个国家公园体制试点之一，是目前我国唯一一个在世界双遗产地建立的国家公园。通过4年多努力，武夷山国家公园摸索出一整套可复制、可借鉴的创新经验，打造了国家公园建设的“武夷山样本”。2020年9月，以高分顺利通过国家林业和草原局的验收。

期间，曾智敏被武夷山国家公园管理局任命为星村镇管理站站长和星村镇执法大队长。成为国家公园新人后，她满腔热忱地投入到武夷山国家公园建设中。武夷山国家公园方圆1001平方公里，星村镇区域472平方公里，为辖区内面积最大的乡镇，加上区内人口众多，保护与发展的矛盾难以避免。其中，尤为突出的是违法建筑和违法违规开垦茶山。

整治“两违”，保护绿水青山是摆在公园管理局面前的两大任务。2019年11-12月，武夷山国家公园开展了2轮违建别墅整治。面对困难，作为一位女性，她不骄气，不退缩，举全镇之力，带领全镇干部职工，投入攻坚战，啃下一块块硬骨头。区内桐木村有座4层别墅，为住宅与茶厂一体化建筑，主人及周围居民对拆除不甚理解，开始一直阻拦并围攻拆迁队伍。因该别墅建在山边，无法采用机械作业，只能人工拆除，难度不言而喻，曾智敏带队，住在村里十天，每天凌晨5点就深入现场，耐心细致做了大量思想工作，调解各种矛盾纠纷，克服常人难以想象的困难，终于使这座别墅轰然倒下，夷为平地，并将建筑垃圾清理干净，平整复绿。2个月中，共拆违6000多平方米。3年来，曾智敏敢于冲锋陷阵，勇于担当，在星村镇治理“两违”搭建9.32万平方米，打击违法力度是前所未有的。

近年来，由于受利益驱使，武夷山国家公园内出现不少违法违规开垦茶山现象。作为星村镇党委主官，曾智敏勇挑重担，对镇辖区内违法违规开垦茶山“零容忍”，逐一排查，逐村推进，绝不放过一个角落。3年来共整治9717亩，2020年整治400亩，全镇“两违”茶山呈逐年递减趋势。这几年，武夷山市整治“两违”茶山誓师大会现场整治点都在星村镇，形成高压态势，效果较好，所有整治茶山都进行补植复绿。3年来，星村镇造林复绿6700多亩，生态保护成效凸现，一位茶农感慨地说：“看到辛苦种下的茶苗被拔除实为痛心，但想到补植阔叶树，保住了良好生态，子孙后代饭碗有保障，心里又豁然开朗起来。”

曾智敏作为星村镇河湖制的第一责任人，始终坚持水陆同治，注重加强九曲溪上游生态保护，让绿水青山就是金山银山变为现实，她积极争取资金，先后投入4880万元，实行管网建设，治理农村生活污水，确保了九曲溪水质达一类标准，碧绿如蓝的九曲溪，令海内外游客流连忘返，赞不绝口。2020年，星村镇河长制工作考评全市第一名，她也荣膺全国优秀河长称号。

茶旅融合 强村富民

星村镇在武夷山国家公园内拥有生态茶园6.35万亩，大小茶企1600家，SC认证400家，年产茶叶3000吨，无论是茶园面积，还是茶叶产量，都举足轻重，是名副其实的武夷岩茶第一镇，素有“茶不到星村不香”的美誉。

近年来，曾智敏围绕茶旅业，精耕细作茶旅融合品牌，进一步打响了武夷岩茶第一镇名片，茶产业不断壮大，实现了“机制活，产业优，生态美，百姓富”的目标。为提升茶产业优势，交流历史悠久的茶文化，做大做强经济总量，增加村民收入，推动茶产业高质量发展，曾智敏千方百计争取华祥苑等省级大型茶企支持，已连续7年举办星村镇茶王赛，反响热烈，通过斗茶比拼，提高茶叶制作水平和茶产业影响力，茶农的茶叶更加畅销。武夷山赤米茶叶公司获得“茶王”称号后，品牌价值提升，茶叶每公斤增收5倍以上，茶企主人受益匪浅，深感家门口的茶王赛好处多。

她按照国家公园试点标准要求，以福建省“茶旅产业融合示范镇”为契机，重点推进星村镇区旅游，九曲溪上游景点配套设施，乡村旅游项目建设，精心打造茶旅综合旅游服务镇，去年实现茶产值12亿元，接待游客220多万人次，旅游产值8亿多元。

曾智敏持续推行“认标购茶”政策，创建星村镇茶叶知名品牌，连续多年举办盛大的茶王赛，客商如云而至，快乐品茶，获奖茶叶全部订购一空，通过持之以恒宣传推介，竭力培育“一村一品”，不断提高茶农质量品牌意识，拓宽了销售渠道，星村镇已成为武夷山茶产品交易集散中心。同时，她加强茶叶品质标准化建设，严格从“茶山到茶杯”的标准化管理，加快燕子窠为典型的生态茶园示范基地建设，如今，已跃为武夷山茶旅线路的新打卡点。她发展“互联网+”，区块“绿色+”等新模式，不断完善茶叶溯源体系，大力支持成立新型农民专业合作社，上元桥新型农业观光园、天湖茶庄园、黄村横凤茶部落、畬乡风情等精品文化线路脱颖而出，体验茶文化的游客纷至沓来。目前，星村镇已建成省级现代化茶庄园、乡村振兴省级示范村十多个，全镇贫困户彻底甩掉贫困帽子，茶旅融合，强村富民的目标已基本实现，公园内原住民安居乐业，幸福日子节节高。

联建联学 夯实基层

作为镇党委书记和公园中的一员，曾智敏工作思路清晰，善于改革，开拓进取，在实际工作中，她紧扣国家公园各项中心工作，创新推行“联学联建”工作机制，推进党建富民强村工程，通过组织联建，支部联学，制度联抓，活动联办，产业联推，引领强村带弱村，先进促后进，整体提升农村基层党建工作水平。近年来，她打造了星村党建共建片，创建金星村2个，红星村4个，省级圆梦村1个，她带队连续举办了乡村拉练会、产业发展论坛、党员讲坛等联建活动，邀请专家教授现场教学，整合人才资源，拓宽了村干部视野。目前己举办20多场产业联推活动，促进村与村交流沟通，各村差距逐步缩小，实现平衡发展，基层党建焕发出前所未有的生机活力，走活了党建推动发展、服务百姓的“一盘棋”。

“环境整治好了，乡村振兴就实现一半”，在全市各乡镇街道中，她首推街长制，发挥党员示范带头作用，划片包干，扎实改善人居环境。如今，星村镇区街面整洁，车辆有序停放，居民和游客好评如潮。去年，星村镇成功创建国家卫生乡镇，成为南平市首个国家卫生乡镇，桐木等6个村成功创建省级卫生村。星村、黄村被评为省级乡村振兴示范村。

2019年7月9日，星村全省降雨量最大，暴发了特大洪灾，曾智敏撸起袖子，卷起裤角，带领党员干部迅速奔赴抗洪救灾一线，让党旗高扬在灾区，此间，安全转移600多人，未发生伤亡事故，镇村很快恢复生产，重建家园有序进行。去年，疫情防控期间，她全身心沉到镇村一线，连续40多天未回家，作为镇防控工作领导小组组长，从信息核对、人员摸排、重点管控、后勤保降等方面进行周密安排，工作有预见，提前在镇区主干道设置3处防控点，充分发挥志愿者服务作用，做好联防联控，全镇未出现一例疑似确诊病例，镇村企业及时复工复产，村民安居乐业。

重责敬业、勇于作为的曾智敏，系2004年省委选调生，经历多岗历练，年度公务员考核多次优秀，武夷山市百日攻坚中被授予三等功。她又是2个孩子的母亲，竭力克服与丈夫常年两地分居、孩子小的重重困难，扎根基层，奉献青春，奏响了八十年代新一辈为振兴乡村而挥洒汗水的凯歌，赢得公园内父老乡亲由衷热情的点赞。