依托农业龙头企业助推扶贫产业发展
2021-07-19梁月庆
梁月庆
(隆安县扶贫信息管理中心,广西 南宁 532799)
隆安县是国家扶贫开发工作重点县、滇桂黔石漠化片区集中特殊困难地区治理县和左右江革命老区振兴规划县。全县土地总面积为228 278.2 hm2,2016年新一轮扶贫开发启动以来,隆安县把产业扶贫作为助推贫困群众增收致富的重要抓手,通过培育发展农业龙头企业,让农业龙头企业带动全县种植、养殖扶贫产业发展,确保农业产业可持续发展,确保贫困群众增收致富。
1.资料与方法
1.1 区域概况
选择隆安县2016年5月到2020年5月的产业扶贫发展实际情况,采取回顾式研究方法,对于隆安县大富华公司这一龙头企业发展作出一般性回顾分析,2016年,隆安县位于广西西南部,现辖4乡6镇,共118个行政村和13个社区,1239个自然屯,总人口42.56万人。2020年,隆安县共118个行政村和13个社区,1239个自然屯,总人口42.57万人。隆安县扶贫前后隆安县在人口上,无显著差异(P>0.05),具有可比性。
1.2 研究方法
第一,人物分层次访谈法。对隆安县龙头企业中大富华公司管理高层进行访谈,以获取该公司的总资产,销售收入和增长率等相关信息,进一步分析该公司对地方经济带动效果,了解农业扶贫模式运行机制,能够对基地管理人员,关键农户,种植大户开展重点访谈,分析阐述该公司与农户利益联结机制。第二,问卷调查法。结合大富华公司核桃基地分布区域,根据不同利益联结机制,可使用分层抽样调查和公司推荐法,将调查对象划分为三种不同样本,包括承包果园,返租倒包,公司雇佣,共涉及96户,其中将40户未参与该公司核桃产业生产散户作为参照样本。在本次调查研究中,具体内容包含农户的家庭情况,土地利用情况,生产实际情况,果树种植情况,销售情况,消费结构,家庭经济收入和来源的相关内容。调查范围涉及两个镇共计7个自然村,发放调查问卷136户,其中131户为有效问卷,有效率达96%。
1.3 调查方法
本研究使用农业经济学,农村社会学,组织管理学等多种理论进行综合分析;资料收集采用文献研究和社会调查法相结合的方式;资料分析使用定量和定性分析法。
1.4 数据来源
数据来源于广西大富华农牧发展有限公司历年企业年报。
2.结果
2.1 比较不同利益联结下农户经济效益
为深入分析大富华扶贫模式对于周边农户的带动效果,将其与其他非带动范围农户进行比较,通过对2019年隆安县大富华扶贫模式周边不同区域农户开展实地调查研究,具体调查涉及两个乡镇,包括古潭乡及都结乡,共计7个行政村,包括九甲村、振义村,育英村,中真村,同乐村,红光村,新风村,共发放136份问卷调查,其中5份数据不完整,因此可用问卷为131份,有效率达96%。分别针对不同类别农户开展基本特征,土地利用,果蔬及种植情况,投入产出,生活消费,经济收入及来源等多方面的调查。具体结果如下表所示。
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根据调查结果显示,在本次研究中有16户农户样本为反租倒包,有39户核桃果园承包农户,有39户为在大富华公司打工农户,有38户为参照样本。上述三种利益联结方式在管理土地面积,土地利用等方面具有显著差异。不同方式之间农户的家庭人口情况基本一致,且无明显差异,但家庭管理,土地面积具有显著差异,其中对于反租倒包农户来说,其平均土地面积为54亩,相比其他模式的平均土地面积来说要明显升高,并且大多数土地用于核桃果树种植。果园承包农户的土地管理面积较高,相比雇佣下农户和参照农户平均土地管理面积具有显著差异,其中75%土地主要用于种植草核桃果树。大富华公司所雇佣的农户和参照农户无承包土地,因此土地管理面积差异不明显,大部分土地用于作物生产,很少用于核桃果树种植,对于该类型农户每年在6-9月在公司打工,参照农户家中无核桃果树,种植土地用于农作物生产。返租到包农户主要位于丘陵区,公司基地周边,因此其土地均居租赁给大富华公司,经后续公司统一整地和管理形成经济效益,再承包给农户代为管理,通常每户承包面积达50亩,大富华公司每年与农户签订合同并教授先进的核桃管理技术。针对承包农户采取竞争机制,能够结合农户技术水平,通过竞争的方式来确定承包对象,该公司拥有核桃苗木基地,能够为周边核桃种植公司以及农户提供优质的苗木,并结合核桃生长提供全程技术指导,按照技术管理生产核桃,经检验合格后统一回收,以解决农户的销售问题。
2.2 扶贫模式带动农民增收效果评价
如下所示为大富华公司每年雇佣费用变化以及用工数量变化。
大富华公司随产业规模扩大,经济效益增长,每年所供应工人费用和数量有显著提高,随该公司发展,总资产以及销售额有显著增长,随公司规模扩大带动农户增收效果较好且规模效益明显。
3.讨论
在未来,隆安县该应持续巩固脱贫攻坚成果,继续推进产业发展与创新,提升农业发展水平。在本次调查研究中,与大富华公司构建利益联结关系的农户其生产纯收入以及生活水平要高于与大富华公司无利益联结关系的农户,农户可通过与大富华公司构建利益连接关系,进而避免外出打工风险,同时兼顾加作物生产,且可获得公司提供的技术培训、支持,通过对大富华公司经济效益以及带动农户数量数据比较,结果发现,随企业规模扩大将能够带带动更多农户参与核桃产业,以带动当地农民收入提高。
3.1 政府引导,科学推进扶贫产业有序发展
在了解、尊重农民意愿的基础上,因地制宜,坚持“宜种则种、宜养则养”的原则,引导企业、农民发展产业,采用提供信息、技术、规划等涉农服务,发掘农业农民内部的资源潜力,利用现代科学技术逐渐改造传统粗放的农业生产方式,以市场为导向,发展高效优质农业,提高农业生产效率,扩大农产品市场,促进农民增收致富和农业农村社会发展。培育发展扶贫主导产业,安排专项资金,从基础设施、生产设施、带动贫困户增收脱贫奖补、厂地租赁、技能提升培训等方面,鼓励扶持各类新型经营主体发展肉牛、火龙果、糖料蔗、肉鸡、肉猪等特色主导产业,把广西金福农业有限公司、广西金穗农业集团有限公司、广西汇生牧业发展有限公司等作为隆安县带动贫困户脱贫的示范企业。在培育产业的同时,注重扶贫农产品品牌的培育,加大对“渌水江”香蕉、“金纳纳”香蕉、“雁江香米”、“伊蜜”火龙果、“桂西牛”等绿色农产品品牌的支持,促使其产品销往国内多个省市。
3.2 依靠龙头企业带动,提升扶贫产业经营水平
充分发挥新型经营主体的辐射带动作用,以“公司+基地(合作社)+农户”的产业化经营模式,使利益主体结成“风险共担、利益共享”的经营共同体,增强产业发展的市场风险抵抗能力,实现经营主体与农民共同增收。依托金穗集团、金福公司、凤鸣公司、汇生牧业等企业辐射带动,帮助贫困户与公司签订合同,自营生产,参与特色优势产业发展;鼓励贫困户流转土地,引导贫困户将土地流转给新型经营主体发展特色优势产业。通过企业引领,致富带头带动,激发贫困农户发展产业的内在动力,增强贫困农户的自身发展能力。持续发展“一户一增收”自选产业项目,实现贫困户增收。紧紧围绕“扶持发展产业脱贫一批”、“一村一策、一户一法”的工作要求,扶持建档立卡贫困户通过发展产业和转移就业增加家庭收入。
综上,依托农业龙头企业助推扶贫产业发展,具有良好效果,从隆安扶贫实际情况可以看出,通过产业赋能的方法,有助于全面带领贫困户脱贫增收。在未来应结合相关经验,带动农业龙头企业发展,拉动农民增收产业进步。