浅析农村文化产业发展问题及对策

王郑

摘 要：在推进农村文化产业发展过程中，各地仍存在城乡经济发展差距过大、农村文化产业投融资体系不健全、农村当地文化市场狭小等问题。当前，农村文化产业具有科学技术发展、外来文化丰富自身文化内容、文化产业资本市场完善等发展机遇。要有效解发展中存在的问题，需要从以下方面入手：完善投融资体系、培养文化人才、科技助力产业发展、优化产业管理意识等。

关键词：农村文化产业;发展问题;对策

中图分类号 G124文献标识码 A文章编号 1007-7731（2021）11-0004-02

文化产业作为经济与文化相交融而发展的内容型新兴产业，一直被世界上各国列为着重发展的产业之一。中国作为文化大国，一直十分重视文化产业的发展，并且将文化产业作为国家重点发展产业，列入国家发展规划中，出台了一系列的文化产业法律法规与发展策略。受到城乡不平衡发展的影响，农村文化产业相较于城市文化产业而言，发展速度较为缓慢。因此，如何实现农村文化产业的繁荣发展，已成为我国文化产业均衡发展的关键点。

1 农村文化产业发展存在的问题

1.1 城乡经济发展差距过大 农村文化产业的持续健康发展离不开农村经济的支撑。当前，我国农村地区与城市地区在经济与文化发展过程中出现了两极分化的状况，城市地区物质基础雄厚、资金技术完善，具有文化产业发展的先天条件，而广大农村地区缺乏资金、技术等多个因素，难以有效开发当地资源。

1.2 文化产业投融资体系不健全 我国农村文化产业投融资体系建设发展较晚，并且在文化产业投资融资相关政策建设方面也存在诸多的不足之处。首先，文化企业融资困难，一些小微型的农村文化企业，由于其生产的文化产品与服务难以用具体价值衡量，经常出现融资困难的局面[1]。其次，缺乏有效针对农村文化产业发展的投融资政策，地方政府在对内外文化企业进行税收优惠政策制定时，实行城市文化企业与农村文化企业相同对待的模式，忽视了农村地区经济基础薄弱的问题，难以像城市地区一样充分供给文化企业。

1.3 农村当地文化市场狭小 我国农村地区文化市场狭小，普遍存着农村文化产品与服务质量不高的现象，这其中是由农民自身思想认知和文化产品供给2个因素共同作用的。农民群体对文化产品与服务需求量较低，农村地区居民收入增加缓慢，收入水平低下，对于文化产品与服务需求量较低，不愿意花费时间去进行文娱消费，严重影响了文化产业的消费能力，致使农村地区文化产业发展市场狭小。农村文化产业在发展过程中呈现出经营规模小、产品服务同质化现象严重等现象[2]。

1.4 农村文化资源传承保护不够 文化资源是文化产业不断创新发展的内容来源，虽然我国农村地区文化资源丰富，具有文化产业发展的内容要素，但在文化资源传承保护开发方面仍存在诸多问题。一是文化资源传承断开，许多优秀传统技艺面临后继者无人的情况。二是文化资源保护力度不足，随着时间的交替，许多历史建筑在风吹日晒下，被毁坏甚至消亡，地方政府缺乏应有的保护修缮工作。

2 农村文化产业发展机遇

2.1 科学技术推动文化产业发展 科学技术发展改变了当今世界经济发展的运行方式，传统加工业与制造业朝着个性化、智慧化方向发展。科技发展为文化产品生产与文化内容革新开拓了广阔天地。科学技术能从以下几个方面推动文化产业持续健康发展：（1）保存再现传统文化。通过影音视频、图片等方式，把文化资源存放在文化资源数据馆。借助科技手段，修复已经损坏文物，再现文化瑰宝;（2）改进文化传承方式。通过信息数字技术，把枯燥乏味的文字转化为生动有趣的影音视频。通过地区门户网站的建立，使地区文化传播与文化产品传播，打破空间限制;（3）推进农村文化产业升级。通过科学技术的应用，能够打破传统产业生产效率低、生产方式落后的局面。

2.2 外来文化丰富自身文化内容 在全球化进程不断推进的当下，发展农村文化产业免不了与外来文化产业接触，对待外来文化及产业发展的优秀部分，需要积极借鉴与学习。但在长久发展中所孕育的地方文化，是农村文化产业发展的内核，无论何时都要保留自身文化特色，这是发展农村文化产业的第一要义。我们需要立足于现代社会发展的现实情况，在保留当地优秀文化内核与保证自身文化自信的基础上，结合时代发展特色，不断扩大文化领域的对外开放程度，传承地方文化精粹，吸收外来优秀文化，促进内在文化与外来文化的不断融合。

2.3 资本市场存在文化产业发展机遇 近些年来，随着我国不断加快资本市场的建设发展，通过降低企业税收、打造创业板等措施，为农村文化产业发展创造了良好的资本环境。其中“创业板”的提出，为小微型文化企业发展提供了巨大的机遇。许多小微型文化企业在上市后通过资本市场，对外进行产业整合，扩大了产业规模与企业发展水平，使文化产业由分散走向联合，提升了文化产业的质量水平。

3 农村文化产业发展对策

3.1 健全完善农村文化产业投融资体系 在考虑文化安全和必要的意识形态管理的基础上，放开市场准入，加强监管，切实鼓励各类资本、要素向文化产业流动，充分发挥社会主义市场经济体制的优势。在政府宏观调控指导下，发挥市场自由竞争的优势，深化农村文化产业投融资管理体制改革，推进农村文化企业股份制改革。改变公有型文化事业与企业组织结构，通过规范化与合理化的市场竞争，引导民间团体及社会组织参与农村文化产业建设发展。以政府为主导，设立农村文化产业基金项目，对符合条件的农村文化企业进行财政上的补贴[3]。

3.2 重視培养当地文化人才，加大外来文化人才引进 文化产业作为知识经济时代的产物，对从业人员素质的要求高于一般性产业，因此，为农村文化产业发展培养复合型文化人才是重中之重。需要从开发内生动力，着手培养农村本土人才和引进外来优秀人才2个方面着手，通过规范完善的文化人才管理方式，为农村文化产业发展建设优秀人才队伍[4]。

3.3 依靠科技推动农村文化产业发展 农村文化产业建设，既不能完全脱离现代农村实际情况和农村历史文化传统，又必须要有意识地顺应时代发展潮流，依靠先进科学和现代科技手段建设优秀农村传统民俗文化，使二者有机地结合。促进农村文化产业与科学技术交融，依托科技创新服务平台，通过互联网技术，建立区域特色文化数据库，对区域特色文化进行分条归纳。广大农村地区以乡镇为单位，建立特色文化数据库，把乡镇下属村的文化资源分纳归类，依托乡镇政府门户网站，向社会公开乡镇文化资源。加大对传统文化挖掘与保护力度，通过电视、报刊等方式广泛宣传。加快对传统文化的创新，依托互联网门户网站，打造地方特色文化网站，设立区域文化介绍栏目、文化遗产资源保护栏目、文化产品销售推广栏目、文化资源保护开发建言献策栏目等。

3.4 优化农村文化产业管理意识 我国文化产业分类可以合理划分为具有公益性的文化产业和具有竞争性的文化产业两大类，两者都要合理地进行分类管理。对公益性的文化产业，政府财政支持、监管力度都要落实到位;对于竞争激烈的文化产业，要充分发挥社会资本市场在合理配置文化资源利用过程中的重要基础性主导地位。完善国家在规范地方文化行政部门职能、管理和规范文化企业管理者和经营人员的行为、维护规范文化市场秩序、保障合法的文化企业经营者的权益等方面相关法律。落实农村文化产业社会发展总体规划的主要内容，对产业发展规划内容进行细化，分解制定相关促进发展农村区域文化产業的一系列政策性文件和规定，便于在实践中保证政策的有效执行。

4 结语

总之，农村文化产业的发展是推进我国社会主义社会协调发展的重要举措之一。文化产业的繁荣发展能够促进农村经济发展、产业结构变革、农民收入增加与精神分化极大地改善，进而为推动我国国民经济均衡发展做出巨大贡献。

参考文献

[1]王成强，毕西娟，刘兆莹.我国农村文化产业发展存在的问题及对策研究[J].电子测试，2016（Z1）：176，160.

[2]黄振宇，李俊奎.新农村建设视域下我国农村文化产业的发展[J].西北农林科技大学学报（社会科学版），2015，15（04）：155-160.

[3]谭元亨，吴良生.激发农村文化产业发展的内生动力[J].人民论坛，2018（36）：138-139.

[4]李丽娜.论乡村振兴战略下农村文化产业的发展[J].农业考古，2020（06）：255-258.

（责编：张宏民）