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儿童医院体外诊断试剂的规范化及信息化管理与应用

2021-07-15程夏倩吴蕴蕴郦柏平

中国药业 2021年13期
关键词:入库试剂供应商

程夏倩,华 婷,施 骏,吴蕴蕴,郦柏平

(浙江大学医学院附属儿童医院采购中心,浙江 杭州 310052)

体外诊断试剂是指可单独使用或与仪器、器具、设备、系统组合使用,在疾病的预防、诊断、治疗监测、预后观察、健康状态评价及遗传性疾病的预测过程中,用于对人体样本(体液、细胞、组织样本等)进行体外检测的试剂、试剂盒、校准品(物)和质控品(物)等[1],具有时效性和温度敏感性等特点。据不完全统计,目前国内体外诊断试剂有10 000 多种[2]。随着国家各项医疗体制改革法规的实施,公立医院的改革发展思路是通过信息共享、流程集成等手段实现精细化管理。试剂采购、配送、发放、使用等流程及相关质量责任人的信息全部纳入系统,以实现全程电子监管[3]。目前,我国部分医疗机构仍以临床科室上报计划采购与管理为主,易造成试剂积压、过期及成本上升[4],且缺少有效监管。由于缺少信息技术的支持,管理水平落后,如供应商资质证件及授权书管理仍以纸质为主,易出差错,存在安全隐患与被处罚的风险[5]。另外,采购目录为人工维护,试剂库房的盘点为人工统计,导致试剂领用与消耗账目不准确[6]。出入库及验收制度缺失,也增加了采购中违规违纪的风险。我院年门诊量达350 万人次以上,核定住院床位1 900 张,体外诊断试剂的使用覆盖近40 个临床科室,试剂种类主要分为测定标本试剂盒、标准品、质控品、放射性免疫试剂等[7]。体外诊断试剂是临床检验的基础,是疾病预防、诊断和治疗的重要组成部分,关乎医疗服务的即时、安全、有效等性能[8]。因此,构建体外诊断试剂的精细化管理体系,规范审批流程及提高管理水平势在必行。

1 我院体外诊断试剂原采购管理模式存在的问题

1)采购管理制度不完善:传统的采购流程为由临床科室提出申请,药库完成招标采购,部门间管理职责不明确,缺乏真正的试剂管理部门。

2)产品资质管理低效:面对数量庞大的产品供应商群体及相关证照,传统管理模式仍处于传统纸质文件及纸质文件与试剂订单系统相结合的管理模式,既造成空间资源浪费,也导致管理的不便与滞后。

3)出入库管理方式落后:验收、入库、出库、使用等环节仅靠人工识别、人工统计、手工记录,造成数据不准确。

4)冷链把控监管缺失:体外诊断试剂多数对温度有严格要求,如酶类试剂盒需在2 ~8 ℃环境下冷藏,核酸类试剂需在-20 ℃环境下冷冻保存[9],若运输、储存、使用不当易造成试剂失效[10-11]。

2 体外诊断试剂规范化及信息化管理对策

2.1 完善采购管理准入制度

规范管理制度是提升管理效果的前提[12]。根据医院严禁由同一部门或同一人办理库存物资(固定资产、工作项目、对外投资)业务全过程的内控要求,新的管理制度将摒弃传统“采管合一”的管理模式,实行跨部门的管理体制[13]。参照此管理模式,成立采购部门,执行试剂采购流程,组织院内自行采购等。分配业务归口管理部门,负责试剂的购前审批、出入库管理等。临床使用部门负责试剂的采购申请、月(周)计划制订、二级库管理等。真正实现“采、管、用”分离,各部门各司其职、各尽其责。新的管理制度严把资质审核,完善采购流程,把控验收及出入库等环节。制订目录外临床试剂的准入管理规程,详见图1。如果请购试剂涉及新检测项目,则需先通过新开展临床检验检测项目申请的审批,新项目开展与新试剂采购审批自此结合一体,这是新试剂准入制度的创新点。

图1 目录外试剂审批流程图Fig.1 Flow chart of approval for the reagent out of the catalog

2.2 基于信息技术对体外诊断试剂实现精细化管理

由图2 可知,经本院招标审批通过的产品,供应商需在外网采购系统(即“云平台”)上传医疗器械注册证电子版,标注有效期,并关联厂家资质、各层供应商资质、各级授权书及业务员委托书。上传至“云平台”的字典,将会被赋予唯一的ID,待采购中心人员在“云平台”上审核通过后,各种相关的资质证件等信息将根据这个唯一的ID 自动同步至医院内网试剂库系统。“云平台”将对所有上传的证件统一管理,任一证件过期,其信息将传导至内网试剂管理系统,自动发出失效提醒,将无法执行下一步的采购任务。待字典收录完成后,临床各科室即可在试剂管理系统目录内选择所需产品,并设置好数量,制订领用需求,向医疗设备科提交采购计划申请。医疗设备科审核并完成审批后汇总发送到采购中心。采购中心下达采购订单,试剂信息系统的外网平台发送通知至供应商端口。

供应商在试剂信息系统的外网平台接收到订单后,配备好相应数量的试剂产品,下载并打印送货单,同时组织冷链配送,全程监控体外诊断试剂的温度变化。医院存储冰箱安装的温度监测系统与试剂管理系统建立接口,定时检测并发送温度数据,自动对接收到的温度数据进行处理,当冰箱温度不在正常区间内,系统将自动对使用人员及管理人员发出短信报警提醒,杜绝温度不合规情况发生。

体外诊断试剂送至医院后,由实验检验中心人员、医疗设备科人员、供应商三方共同进行验收。设备科验收人员扫描供应商送货单,系统自动从“云平台”下载送货单信息,并存入试剂管理系统,形成出入库记录,验收入库可自动更新到货状态。入库时试剂的有效期如果小于30 d,将自动提醒入库操作人员确认。对不符合要求的试剂、耗材形成拒收记录,详细记录拒收物品的数量、品类、拒收原因等信息。按基于有效期和入库时间的“先进先出”原则,对出库的试剂、耗材进行检查。二级库房可随时查看体外诊断试剂的实际库存,事先对每种试剂预先设定好安全库存,当某种试剂低于最初设定数量时,管理系统会自动发出提醒,并生成采购申请单。每月月底,盘存二级库库存数量,并形成统计报表。

基于体外诊断试剂信息化管理系统,以二级库试剂进销存为基础数据,与实验室信息系统(LIS)及收费部门医院信息系统(HIS)进行对接,关联检验项目的检验设备数据与检验收费数据,同时与固定资产管理、财务管理、人力资源管理及后勤物资管理的消耗和成本数据对接[14],构成了成本及消耗分析、收益分析,摒弃了传统的人工计算,高效且准确。详见图2。

图2 体外诊断试剂采购管理流程及成本-效益分析结构图Fig.2 Chart of purchasing management and cost-effectiveness analysis of the in vitro diagnostic reagents

3 应用效果分析

3.1 制度建立

进一步规范医院目录外临床试剂采购的审批流程,改进相关审批制度,首次提出了新试剂审批与新项目开展审批的结合,提高了采购决策的透明度。

3.2 证照管理

借助试剂信息管理平台的外网系统,供应商及生产厂家的资质证件及产品医疗器械注册证等由纸质的收集、审核、管理全部转为无纸化操作,方便查阅及调研,极大地提高了证件管理的工作效率。目前,已完成目录内747 份注册证管理,共关联83 家供应商,供应商资质齐全比例与配送准确率均达100%,对即将过期的证件给予提醒,对过期未更换的停止采购。详见图3。

图3 试剂管理系统资质证件管理及过期提醒Fig.3 Management and expiration reminder of qualification certificate in the reagent management system

3.3 采购管理

采购订单传送由原先的电话通知下单转换为试剂信息管理系统自动发送短信,大大减少了采购人员的工作量,降低了出错率。所有订单数据均可实时查看追溯,可随时了解订单的最新状态,规划合理的购运时间,做好跟催工作,供应商订单交付周期缩短到7 d 以内。

3.4 库房管理

原来所有采购订单入库信息均由药库的工作人员手动录入,年录入条数达3 000 多条,工作量庞大且效率低下,试剂信息系统上线运行后所有产品的入库均可通过扫描送货单条形码完成入库操作,效率提高30% ~50%,准确性提高至100%,效果显著。同时,试剂系统可实时反映在线库存,简化试剂库存清点工作,设定各试剂最低库存临界值,便于临床及时提供月计划。通过冰箱冷链检测系统与试剂库系统及短信平台的接口对接,实现报警提醒与温度记录,保证有冷链要求试剂的温度可控且可追溯。

3.5 成本效益分析

将检验设备和体外诊断试剂的消耗进行绑定,建立检验设备-检验项目-收费价格的对应关系,通过接口程序从HIS 取得检验设备的收益[15],可从多个角度实时查看成本投入及扣除成本后的收益。每月形成月报表,方便计算使用效率,达到成本控制的目的。

4 小结

随着临床检验诊断需求的提高,检验技术的快速发展,新型检验仪器的研发及使用,诊断试剂已步入高速发展的轨道,临床诊断试剂已成为医院成本支出的重要组成部分[16]。如何控制试剂的成本,规范试剂管理,节约成本支出,是各大公立医院面临的重大挑战[17]。本研究中介绍了我院完善的目录外体外诊断试剂的准入制度,利用新的信息技术从小组需求、采购、入库,进入临床科室二级库,消耗等全流程实现信息化管理,打破了传统的手工管理模式,对于繁重的出入库单据和相关数据、信息进行规范管理,避免了手工操作发生差错的风险,减少了人力浪费,有效提高了工作效率[18]。系统整合了内外物流的一体化管理,使采购各环节流程紧密相扣,提高了采购效率,有效监管了供货商资质。系统基于条码识别技术实现诊断试剂全程追溯管控,全程温度监测可控,准确掌握最终去向,实现账账、账物相符,为财务及管理部门提供详细、完备、准确的业务记录和分析数据,实现精细化管理。充分利用先进的技术手段,结合业务需求,为控制医院成本、分析访问效益、评估收支错误水平等提供基础数据[19]。该系统的成本-效益分析模块功能的真正实现还需进一步开发相关接口程序,从二级库试剂系统读取试剂消耗成本的同时,也需关联其他的消耗与成本,才能在HIS 中获取扣除所有成本的真正收益,达到真正的成本控制目的,为医院进一步发展提供数据支持与保障。

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