中小型建筑企业成本管理问题及改进措施

陈丽香

成本管理是企业在营运过程中实施成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等一系列管理活动的总称。建筑企业成本管理具有明显的行业特点。现代中小型建筑企业成本管理应由注重成本核算向注重成本控制转变，从静态成本管理向动态成本管理转变。中小型建筑企业成本管理要与企业实际相适应，并以提高企业核心竞争力为终极目标。

一、中小型建筑企业成本管理存在的主要问题

1.缺乏科学的成本管理制度体系。当前中小型建筑企业成本管理制度建设工作缺乏严密性、全面性，没有一套科学有效的成本管理制度来帮助和约束建筑企业。建筑工程项目从招标开始至工程竣工保修期结束，在整个项目推进过程中，健全合理的成本管理制度不可或缺。多数中小型建筑企业采用传统管理模式，相对粗犷，忽视细节规划，未能根据自身实际情况制定成本管理规章制度，影响了中小型建筑企业经济效益的增长速度。

2.成本管理全员参与、全过程控制、全方位管理落实不到位。部分中小型建筑企业成本管理观念仍局限于成本核算，只注重工程项目施工过程的建造成本管理，全体员工共同参与成本管理的意识比较淡薄。成本管理覆盖企业经营全方位的理念还没有树立起来，导致中小型建筑企业成本管理效果不理想。中小型建筑企业在全员、全过程、全方位成本管理方面还有很大提升空间。

3.直接材料管理力度不足。建筑工程项目成本中材料费占总成本的60%以上，对材料费的管理状况如何直接影响整个工程项目的成本控制水平。目前，中小型建筑企业对材料费的管理现状不容乐观，很多环节存在不同程度的管理缺失。一是，购进材料入库时质量把控不严格，验收计量手续不完善，存在主观判断，随意性强。二是，材料仓储过程中保管不到位，导致材料的毁损、变质，甚至出现小件丢失的现象，增加了工程项目成本。

4.成本管理风险预警机制不健全。建筑企业项目风险存在很多不确定因素。第一，筹措资金风险。由于目前部分工程项目是垫资施工，对于建筑企业来说筹措资金就成了必须面对和解决的首要问题。有融资行为就伴随着风险。经济危机或金融危机、通货膨胀都会影响筹措资金的成本，加大工程项目成本。第二，履行合同风险。由于客观存在的技术、施工、材料等外在因素有可能影响到合同的正常履行，引发合同风险。施工过程中或将出现材料价格大幅上涨、施工操作失误、单方约束性条款等情形，增加工程成本。第三，工程质量和工期风险。工程项目施工工期长、施工工艺复杂，企业内、外部环境未知因素多，都会增加工程项目质量和工期风险。中小型建筑企业只注重施工过程中的成本管理，对主要风险预警机制不重视，导致工程项目实际成本超出预算成本。

5.成本控制原则不明确。成本控制原则是成本控制遵循的基本要求。部分中小型建筑企业没有明确的成本控制原则，成本控制效果差，降低了成本管理水平。

6.成本考核奖惩机制欠缺。目前一些中小型建筑企业成本考核激励机制不够完善，奖惩制度未能落实到位，影响了企业员工的工作积极性，阻碍了企业的发展。“有奖有罚，奖罚分明”，才能调动起员工的工作热情，愿意为企业发展贡献力量。

二、中小型建筑企业成本管理的改进措施

1.建立健全中小型建筑企业成本管理制度体系。中小型建筑企业应全面和系统地进行成本管理，设立成本管理部门牵头的专业成本管理团队，根据投标成本预算、中标后的成本计划及施工过程中的成本核算、分析和成本控制等情况，建立健全成本管理体系，保证成本管理的责任有效落实。首先，在工程项目投标开始前，将投标文件和施工图纸结合企业自身的技术水平和施工组织能力形成初步成本预算，以便有明确的经济指标指导投标过程。其次，在工程项目中标之后，要成立管理该工程项目的专业小组，由招标、预算、财务、材料等部门业务精干人员组成，对项目进行精细化分析并制定有效的成本策划作为项目管理目标。再其次，在工程项目施工过程中，应加强项目的现场管理，将成本管理目标与现场实际有机融合，如有偏离及时发现，查明原因，或根据实际调整成本预算，或纠正现场施工可能出现的管理漏洞，从而合理控制成本。最后，要在工程整体施工全过程中定期完成成本分析，专业小组制定动态的成本分析体系，遇到问题及时解决，确保施工顺利进行。

2.强化成本精细化管理，树立全员参与、全过程、全方位成本管理观念。中小型建筑企业的成本管理工作要涵盖企业的各个层面，包含各个领域、各个层次、所有人员。企业员工每个人都应知道在企业成本管理中有什么样的角色担当，以企业为家，做到成本精细化管理。成本精细化管理说起来容易，真正做到很难，必须责任到人，全员参与，从点滴做起，比如节水、节电、节约打印纸等。建筑项目施工过程中的成本精细化管理更应落到实处。首先，加强对投标成本的管理。中小型建筑企业应制定投标工作费用指标，费用开支严格按指标控制。投标之前对工程项目进行全面了解，防止出现突发情况对工程投标造成影响。其次，施工进场前，编制工程项目成本预算分析报告，加强成本管理，做到实际成本控制在预算范围之内。再其次，建筑项目施工过程中运用先进的施工技术，优质高效地组织施工。最后，建筑工程施工工艺不断更新进步，中小型建筑企业应积极学习、借鉴，应用到工程施工过程中，缩短工期、节约成本。

3.加强对直接材料的严格管理。由于材料费在建筑企业成本总量中占据较大比重，加强材料费的管理对全面控制建筑企业成本举足轻重。首先，加强材料的质量、价格管理。应收集整理建筑材料市场价格信息，分析材料市场变化趋势，选购质优价廉的材料。大宗材料采购通过公开招标、公开竞价、联合谈判等方式择优选择供应商。其次，加强材料的计量、验收、保管管理。由材料员、保管员、质检员成立联合验收小组，材料采购后核对是否有合格证、合格的验收报告及说明书，检查后形成文字验收报告，验收小组成员签字负责。保管员据销售清单验收材料名称、规格型号、计量验收数量，如发现数量质量问题要求供应商予以解决。验收无误，保管员填写“材料入库单”，材料员、项目经理签字后采购员据以报销，及时准确登记材料台账。材料验收入库后，保管员要忠于职守，认真负责，如果出现材料保管不当引起的毁损、变质、丢失等现象追究保管員的责任。再其次，加强材料的耗用清查管理。在确保建筑工程设计要求和质量要求的前提下，研究制定合理的材料消耗定额，依据消耗定额据实领用材料。难以确定消耗定额的限额发料，超限额领料的，列明原因，项目经理审批后领用。材料领用后，保管员填写“材料出库单”，并及时登记材料台账。要定期对材料进行盘点，必须做到账实相符。最后，加强材料的现场管理。在不影响工程施工进度的情况下，尽量降低材料库存数量，减少资金占用。施工现场的材料堆放要依据材料存储特性合理选择位置，降低材料的二次搬运费。

4.完善成本管理风险预警机制。中小型建筑企业应做到全面详细了解工程整体情况，事先掌握相关的政策，强化企业各项内部管理，建立完善的成本管理风险预警机制，采取相应的应对措施化解不同风险。第一，应对筹措资金风险。中小型建筑企业应设置周转资金预警金额，与金融机构建立密切的合作关系，保证筹措资金渠道通畅，树立良好信誉，提高授信额度，备足筹措资金资源。一旦出现资金紧张，应急预案即刻响应，确保工程顺利施工。第二，应对合同风险。中小型建筑企业应加强对合同的管理。合同是施工企业向建设单位结算工程价款的最直接依据。工程项目施工过程中涉及变更、洽商内容的，要及时签署补充合同，作为工程项目结算时的证明材料。第三，应对工程质量和工期风险。工程项目施工期间若出现设计与现场实际不适宜引起的设计变更或设计方案本身缺陷的，所增加的成本或延误工期，其责任由建设方承担，施工单位可向建设单位追责。中小型建筑企业必须加强施工项目管理，制定详细的施工进度计划、关键性时间节点、工期目标、工期保障措施等，争取做到按期保质高效地完成施工任务，降低工程成本。

5.优化成本控制原则。中小型建筑企业成本控制应遵守两个重要原则。第一，工程项目开工前，根据设计图纸和消耗定额，计算工程量，编制工程项目预算，根据班组生产计划和施工预算，签发施工任务单和限额领料单，详细记录实际材料消耗种类和数量，根据施工任务单和限额领料单结算。第二，以项目预算为标准作为成本控制的依据。项目预算是建设单位支付工程款的依据，也是施工单位取得工程款的依据。根据项目预算人工费单价和总价控制实际人工费支出;根据项目预算材料单价和数量限制材料领用，以控制实际材料消耗量和实际采购成本;根据项目预算机械费列示机械类型及机械租赁费标准控制实际机械费开支。

6.推进中小型建筑企业成本考核奖惩機制建设。中小型建筑企业应建立一套完善的成本考核奖惩制度。成本考核奖惩制度做到可量化、可执行，与实际工作密切相关，每个建筑工程项目都要做出成本管理绩效报告，奖优罚劣，这样就能平衡责、权、利三者关系，促进企业平稳运营，实现中小型建筑企业健康可持续发展。现代成本管理的本质是生命周期的总成本管理。企业对成本管理要从经营性控制向规划性控制转变。中小型建筑企业应充分利用现代信息技术，规范成本管理流程，提高成本管理效率，真正把企业做大、做强，使企业立于不败之地！

（作者单位：昌黎县建筑工程有限公司）