大同：走出乡村振兴特色路

佚名

脱贫攻坚战打响以来，大同市始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，强化军令状、交总账意识，攻坚克难、硬拼实干，以战时“七个一”工作机制，逐月逐季推动落实。到2018年年底，阳高、云州、灵丘3个县区脱贫摘帽。到2019年年底，天镇、广灵、浑源3个县脱贫摘帽，剩余贫困人口4734人，贫困发生率降至0.3%。到2020年5月底，全市剩余贫困人口全部达到脱贫标准，贫困人口人均纯收入达到6067元。识别准确率、退出准确率均为100%，群众满意度达99%以上。“两类户”收入总体稳定，“三保障”基础更加牢固，群众的获得感和幸福感显著增强。

打好特色产业牌，

带贫益贫效果越来越明显

多年来，大同市围绕“园、加、养、种、商、旅、研”7个方面，统筹培育全市197个易地扶贫搬迁集中安置点的扶贫车间、产业园、集体农庄，阳高县建设蔬菜大棚5150栋，广灵县建设菌业大棚150栋，浑源县种植黄芪28万亩，全市种植黄花26万亩，形成了云州区贫困人口至少人头1亩黄花、阳高县贫困人口户均1栋大棚、浑源县贫困人口户户种植黄芪的“一县一业”产业格局。6个贫困县投资总额达26.7069亿元的“大同好粮”农特产品深加工项目与13个大型企业合作2020年全部开工建设，预计可带动贫困人口2.66万人增收。截至目前，全市18家供应商、42类产品入选全国扶贫产品目录，销售特色农产品达2.6亿元，贫困地区农产品网络销售由2016年不足1000万元提升到2019年的7876万元。全市光伏扶贫共建成72座村级电站，装机总容量达到12.5万KW，累计收益39496.59萬元，惠及74734名建档立卡贫困人口。2020年9月22日，全国光伏扶贫工作现场会在大同召开。按照全省打造黄河、长城、太行三大旅游板块的战略部署，以长城廊道旅游建设为切入点，带动长城沿线16个乡镇、171个行政村的14.9万人口增收致富。持续加大扶贫再贷款支持力度，解决贫困群众贷款难、贷款利率高问题，5年来全市扶贫小贷、产业及项目扶贫共发放贷款45650户225836万元。

打造技能升级版，“一技在身，一证在手，一条富路”的美好愿景逐步实现

大同市按照人社部“培训一人、就业一人、脱贫一户”的精准扶贫就业导向，深入推进“人人持证、技能社会”建设，持续叫响“天镇保姆”“广灵巧娘”“灵丘阿姨帮”等大同优秀劳务品牌。2019年7月15日，全市有78名农民取得全省首批职业农民技能证书。目前，全市高技能人才6.2万人，全国技术能手17名，享受政府津贴的高技能人才29名，三晋技术能手64名。到2019年度持证人数增加为23.4万人，持证上岗人数增加为21.53万人。2019年1月，天镇“党建+保姆”引领妇女就业，入选中宣部《新时代农村思想政治工作创新案例选编》。2020年，有劳动能力、有就业意愿的贫困劳力应就业83974人，已就业83411人，占2019年务工人数比例110.97%，零就业家庭全部清零。就业扶贫的典型做法受到国家人社部和国家扶贫开发办的肯定，2020年8月11日，首届全国扶贫职业技能大赛在大同举行。

建设生态宜居地，

农村基础设施和村容村貌明显改善

“十三五”期间，共有9.49万人喜迁新居，11.37万户贫困人口的危房完成改造。2019年4月，天镇县易地搬迁实施方案，被国家发展改革委评为优秀方案向全国推广。2019年，灵丘县危房改造工作，荣获国务院督察激励。特别是2018年和2019年两年财政投入资金22亿元，带动县区自筹、社会投资等34.9亿元，对1800多个村庄开展环境整治，全市乡村基础设施水平大幅提升。“在一个战场上打赢两场战役”，实现生态增绿、群众增收的双赢，特别是2017年至今，6个贫困县区造林77.18万亩，该市被评为“全国美丽山水城市”“十大生态宜居城市”，有14个村被评为“国家森林乡村”。全力保障居民用水安全，2018年12月，全国饮水型氟超标改水工作现场推进会在全市召开并在阳高县观摩。

密织民生保障网，

群众的获得感幸福感越来越强

大力推进城乡义务教育优质均衡发展，把“发展教育脱贫一批”作为拔穷根阻断代际贫困的关键性举措，投资8.3亿元全面完成“全面改薄”任务，102249名中小学生受益;贫困县营养改善计划使用资金48235.52万元，达到了全市义务教育学生营养改善计划的全覆盖;各类资助累计资助47.22万人次，累计资助资金7.28亿元。大病救治病种扩大到37种，累计救治群众8576人次。2018年7月，全国健康扶贫大样本项目中期成果交流会在阳高县召开。

2018年11月，灵丘县“四方联动”健康扶贫模式被国务院扶贫办向全国推广。2014年以来，市级财政发放困难群众救助资金3.5亿元，争取中央和省级资金64.9亿元。全市建档立卡贫困人口中，共有90777人纳入农村低保和特困人员的范畴，占到农村低保和特困保障对象的48%。

勇扛结队帮扶责，

涓涓细流汇聚脱贫攻坚磅礴伟力

在全市脱贫攻坚战场上，活跃着928名第一书记、4551名驻村干部、1452支帮扶工作队，他们成为战胜贫困的“大同铁军”和“能人团队”。广大扶贫干部以“功成不必在我和功成必定有我”的决战姿态，常年“五天四夜”坚守岗位，为农村的党建、产业、就业、乡村提质、后续发展等作出了重要贡献。

在产业、教育、医疗、就业、消费、文化、村容村貌等方面，全市社会各界用情用力，共投入扶贫资金6.2亿元。577家爱心扶贫超市，筹集物资1068万元，受益13.94万人次。消费扶贫成效显著，累计线上线下销售特色农产品4.73亿元。

大同市将继续乘着党的十九届五中全会的东风，按照省委“四为四高两同步”和市委“136”总体思路和战略部署，乘势而上，书写大同践行新时代中国特色社会主义的新篇章。

选自《山西日报》