南水北调中线干线工程建设管理局守护“生命线”全面实现高质量发展

2021-07-12王慧,王振航

中国水利 2021年11期

5月14日，习近平总书记在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话，为推进南水北调后续工程高质量发展指明了方向，提供了根本遵循。

南水北调中线干线工程建设管理局（以下简称“中线建管局”）迅速贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，做深做细做实安全运行管理各项工作，全力守护好“生命线”，统筹谋划中线干线后续配套工程建设，进一步研究提高总干渠输水能力，全面实现后续工程高质量发展。

切实维护工程安全、供水安全、水质安全

南水北调中线工程线路长、工程种类多样、建筑物结构复杂、运行管理难度大。中线建管局强化责任担当，建立完善机制，全面提升工程现代化管理水平，确保工程安全长效运行。

建立较为完善的运行管理体系。构建了“统一调度、集中控制、分级管理”的输水调度体系，“1个中心、4个水质实验室、13个自动监测站、30个固定监测断面”的水质监测体系，以及运行维护、防洪度汛、应急管理、监督检查、目标考核等工作体系。工程运行6年多来，经受了冰冻灾害、暴雨洪水等自然灾害的多次考验，未发生一起断水事故。

实施标准化建设、规范化管理。按照“物、事、岗”全覆盖的原则，以技术标准、管理标准和工作标准“三大标准”为支柱，制定各类制度标准185项，构建了较为完善的工程运行管理制度标准体系。

坚持问题导向，抓好整改落实。牢固树立“问题就是隐患，隐患就是事故”的思想，建立常态化全员问题查改工作机制，无论是渠道工程问题，还是机电设备问题，做到随时出现、随时发现。针对发现的问题，及时研判，高标准处置，确保工程始终处于良好状态。

强化风险意识，狠抓安全监管。对关键建筑物、重点渠段进行安全检测，开展全线风险隐患大排查，彻底摸清工程面临的风险底数，综合采取工程和管理措施化解风险隐患。不断优化安全监测设施和系统，实现对工程工作性态的实时全覆盖监控。加强穿跨越项目的管理，强化施工过程监管和运行巡视，确保工程安全。

坚持逢事必审，实现全覆盖监督。凡是涉及大额资金支出的项目和事项，全部进行内部审计，做到事前、事中、事后监督全覆盖，确保资金安全、人员安全。

加强信息化建设，打造“智慧中线”。开发了自动化调度与决策支持系统、工程巡查维护实时监管系统，开展了视频智能分析平台和物联网应用平台建设，为工程安全平稳运行发挥了核心支撑作用。

坚定不移推动后续工程规划建设

>南水北调中线干线工程调度系统

目前，南水北调中线后续工程规划建设正在稳步推进。中线后续工程规划建设中线引江补汉工程和干线调蓄工程，将进一步提高中线一期工程95亿m3调水的保证率，并利用中线工程现有能力，增加北调水量。

雄安调蓄库是南水北调中线后续工程的重要项目，目前已开工建设。作为服务于雄安新区的重要基础设施，工程集供水、供料、沉藻、抽水蓄能、生态修复等功能于一体，规划设计中全面坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，建设中将科学谋划、全力攻坚，高标准、高质量推进。

> 密云水库

引江补汉工程作为南水北调中线后续水源工程，已被列为国家2020—2022年重点推进的150项重大水利工程建设项目。工程将提升中线一期工程水源保障能力、提高汉江流域水资源调配能力、改善汉江中下游水生态问题，继而优化国家水网布局，对于构建国家水网、提升水安全保障能力、优化水资源配置具有重大意义。中线建管局将加快引江补汉工程建设，优化方案、合理规划，努力打造高水平、高质量、高标准样板工程。

充分发挥已建工程社会、经济、生态效益

截至目前，南水北调中线工程已累计向北方调水超388亿m3，京津冀豫沿线百姓喝上了长江水。

在北京，南水占北京市主城区自来水供水量的七成以上；在天津，南水已占天津城区日供水量的95%；在河南，受水区37个市县全部通水；在河北，500多万人告别了苦咸水、高氟水。

>南水北调雄安调蓄库正在紧张有序建设，图为工程重要配套项目骨料加工厂摄/李先明

深入贯彻“节水优先”，依托南水北调建筑群，工程管理单位开展了丰富多彩的节水护水宣传活动，沿线各地的节水工作也积极推进。如天津再生水利用率由2015年的30%提高到2020年的42%，全市主要节水指标保持全国先进水平。

2017年2月至今，南水北调中线工程已向滹沱河生态补水36次。南水使滹沱河焕发新生，“上下天光、一碧万顷”的滹沱河美景得以重现；2015年开始，河北省邯郸市利用南水多次对滏阳河和生态水网进行补水，在保障工农业用水的同时，改善了沿线的生态环境。补水期间，主城区及以上段滏阳河水质显著改善，部分河段达到Ⅱ类水，重现鸭嬉鱼翔、水清岸绿的景象。

六年多来，南水北调中线工程发挥了巨大的社会、经济、生态效益。中线建管局将继续扎实做好各项工作，让中线工程为战略全局、长远发展、人民福祉发挥更大的综合效益。