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政府及廉署要為公平正義保駕護航

2021-06-28

澳门月刊 2021年6期
关键词:機構廉政公署規劃

2021年5月20日,專門負責澳門反貪和行政申訴的澳門廉政公署專員陳子勁向特區行政長官賀一誠遞交了《2020澳門廉政公署工作報告》,同日,澳門特區政府官網及廉政公署官網均發佈了報告相關信息及內容,引發社會各界廣泛關注。

今年是個特殊的年份,新冠肺炎疫情持續影響澳門及全球社會,世界格局發生重大調整和變化,全國“十四五”規劃及澳門第二個五年規劃陸續出臺並將啟動,2021年9月12日還將迎來第七屆澳門立法會選舉之日,在這大事之年,多事之夏,廉政公署工作報告的出籠具有特殊意義。

一是新冠疫情持續一年多,在社會和市民的注意力轉移側重到應對大疫並倍感疲憊之時,過往長久令人關注的本澳廉政問題、反貪話題,突然“從天而降”,契入人們眼簾,令人一振!疫情之下本澳貪污舞弊情況有無收斂?呈現什么新特點?有無自己身邊人陷入其中?這當是吊足了市民味口的時機和話題;二是特區新一屆政府上任這一年多時間,已帶領本澳社會各界連續與新冠疫情糾纏一年多,特區經濟飽受摧殘,政府財政亮出紅燈,勞動就業面臨挑戰,市民生活受到影響。一方面要助力經濟穩定、恢復、紓解勞動者就業困難,確保民生穩定;另一方面還要致力於“向前看”,跟上國家發展步伐,對接國家“十四五”規劃,制定和啟動本澳第二個五年規劃,力爭在困難之年使澳門經濟多元發展有所突破,整體經濟有所穩定和回暖。而在這一過程中,新一屆政府的行政行為、廉政建設等工作自然也成為市民關注的熱點;三是還有不到四個月的時間就將迎來特區新一屆立法會換屆選舉之日,選舉能否確保公平公正,能否讓愛國愛澳的社團代表和德才兼備之人進入立法會,主持公平正義的廉政公署期間能否發揮應有的監察之責,更是社會和市民的一種期待。

從本次廉署報告披露的案件中可以看到,有著社團社會之稱的澳門,本應充分發揮社團聯繫親情,凝聚人心,輔助政府穩定社會的作用。但個別社團及其負責人卻打著社團的旗號,私底下干著齷齪之事,利用虛報、造假等各種手段損公肥私,竊取公帑。尤其是在疫情之下,依然不乏有人有機構管政府是財政吃緊、還是在救助社會,只要有機會賺錢撈取好處,什么道德、良知、公平、正義,一切在其眼中皆成浮云,拋在腦後。

由此我們必須反思,中華人民共和國建國之初,愛國主義種子早已根深蒂固的澳門,這其中愛國主義社團發揮著功不可沒的重要作用,也正是由於社團的這種地位和作用,令本澳近幾十年,尤其是回歸這二十多年,社團機構如雨后春筍般發展壯大,時至今日據稱已逾萬家。如此龐大的社團群體在澳門這個資本主義商業社會里自由蔓延和生長,一方面有其特殊的土壤和光照,另一方面缺乏與其發展相配套的必要社會規范和監管,同樣不能等閑視之,當引起重視。

澳門當屬一個無政黨、無反對派的社會,社團在社會中發揮著舉足輕重的作用,社團有群體、有物業、有財政,還幫助政府分擔著眾多的社會服務工作,正因如此,政府也會給很多社團機構一定的財力補助支持和鼓勵,可謂角色特殊。但在這么多年社團壯大和發展的過程中,由於成立社團門檻低,魚龍混雜現象就在所難免。有些人視社團為謀利的機構或私人企業,更有社團或相關機構穿著“愛國愛澳”的紅馬甲,打著“愛國主義”的旗號堂而皇之地挖政府、挖公共利益的墻腳,損人肥己。

我們一定要警惕澳門社會中少部分社團“唱紅歌”走歪路的現象。政府部門尤其是廉政公署須擔當起監管和糾偏的責任,對社團中出現的貪污違法行為加強查處力度,對打著社團幌子損公肥私的人要嚴厲打擊,并驅逐出社團隊伍,列入社會信用黑名單。

立法會議員選舉,相當部分人是以社團界別代表身份參選,同樣由社團組織幫助搖旗吶喊爭取選票。作為政府、立法選舉委員會及監管機構,為維護社會公平正義和良好風氣,必須嚴肅法制意識、規矩意識,對有污點的社團或機構及其相關參選人員,必須實行嚴格監督,“一票否決”制。

參與立法會議員選舉的人,“愛國愛澳”應該是基本標配。除此之外,個人日常的品德修養、廉潔自律、社會口碑也是重要的考核觀察內容,選擇德才兼備的優秀人士進入立法會或政府公職隊伍,也應是相關審查、監管機構的重要任務,只有這樣,才能為特區政府依法施政,確保澳門社會始終堅持正確發展方向,融入國家和粵港澳大灣區發展大局,實現長治久安打下堅實而必要的基礎。

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