公路交通运输对区域经济发展的重要作用

2021-06-27王哲

运输经理世界 2021年33期

王哲

（淄博市周村区交通运输事业服务中心，山东淄博 255300)

0 引言

交通运输是国民经济的基础。其中,公路交通运输网络可以连接整个地区的生产和生活，是人们生活中不可分割的一部分。运输部门可以通过加强区域运输能力，促进区域经济和谐发展，满足社会经济发展需要。公路交通运输是区域经济快速发展和经济运行成功的前提，改革开放以来，为了促进区域经济的早日发展，公路交通运输项目也得到了关注和加强，基础设施得到了不断的完善，同时不断完善的公路交通运输基础设施也进一步促进了公路交通运输的发展，二者之间互相作用，相互促进，对我国区域经济的发展提供了很大的助力。在介绍公路交通运输与区域经济概念的基础上，分析了公路交通运输与区域经济的联系，并提出了公路交通运输与区域经济和谐发展的建议，以进一步促进区域经济稳定发展。

1 公路交通运输的定义及优势

1.1 公路交通运输的定义

公路交通运输作为公路客货运输的一种形式，在整个道路运输系统中起着重要的作用，特别是在所占比例较高的使用不同类型车辆的货运公路交通运输，其借助交通工具的机动性和灵活性，在区域经济交流中发挥着更显著的作用[1]。

鉴于近年来我国经济的飞速发展，迫切需要增加人力物力的流动速度和频率，以确保各行各业的正常发展。我国幅员辽阔、地形多样，多年来我国努力促进公路运输的发展，其对国内小区域运输来说仍然格外重要。作为一种非常密集的运输方式，公路交通运输的优点是可以使不同地区之间的交通和货物运输更加灵活方便，比其他运输方式能更便捷地服务于不同类型的用户。

1.2 公路交通运输的优势

1.2.1 运输速度快

公路交通运输的特点是运输速度快，尤其是在短程快运中表现尤为突出。公路交通运输非常方便高效、节省运输时间，一般来说，运输过程中不会有任何转乘与倒运。虽然公路交通运输在时速方面与空运和铁路运输相较而言没有优势，但公路交通运输胜在整体的平均速度相当高，对于短途运输来说运输时间反而会比其他运输方式更短。

1.2.2 机动且灵活

与其他运输方式相比，公路交通运输非常灵活。由于公路交通网络覆盖面广、密度高，公路交通运输不仅能满足众多的运输需求，而且使运输更加灵活方便。此外，其受时间的限制也较小，可以根据具体需要选择最合适的运输时间[2]。

1.2.3 具有直达性

公路交通具有直达的特点，这也是公路交通运输的重要优势，如图1所示的交通运输系统关系结构图，公路交通运输可以进行区域内的点对点运输，满足直接送货上门的需求。如选择汽车作为运输车辆，通常较其他运输方式的运输工具而言，因其体积的特点便于直接到达出发地和目的地，实现门到门接货和交货，能节省大量运输时间，特别是在短途运输方面，在没有大量周转的情况下，能大大提高货运的质量。

图1 交通运输系统关系结构图

1.3 当前公路交通运输所面临的问题

1.3.1 部分区域公路交通基础设施有待提升

近年来，政府对交通基础设施的投资比例逐年上升，但在快速建设背景下，仍有必要提高部分地区的经济发展水平和公路交通建设水平。但是，如果存在建设过剩的情况，不但不能将基础设施的利用率最大化，反而会耗费大量资源。相反，如果因施工建设不足，一方面会影响当地居民的生活和出行条件；另一方面，也涉及该地区未来的经济发展和规划。随着我国经济持续快速发展，实际投入力度将对当地经济的发展产生更为显著的影响，例如，由于国家公路网建设中不平衡现象的增加，东西部城市、城乡之间的不平衡问题不但没有得到有效解决，反而在不断加剧。

1.3.2 维护过程中出现的问题

众所周知，公路尤其是主要干道，因维护不当而产生的影响会涉及较多方面，表现为，不单影响人员流动、车辆往来等正常需求，而且对当地经济的发展也有一定的阻碍。一些高速公路建成后，可能会因为建设过程中使用的材料不符合标准或技术手段存在一定缺陷从而引发质量问题，例如：道路裂缝不仅不利于当地经济的发展，而且会造成严重安全后果。此外，维修完成后还存在问题复现的可能，不但达不到维修的既定目标，而且耗时长，这也影响了本地的经济发展[3]。

1.3.3 运输结构的问题

运输结构与经济发展息息相关，而且运输必须适应经济和社会的需要。当前存在的问题包括：运输系统不能满足经济综合发展的要求、内部运输系统缺乏适当协调的能力、效率低下、建造成本高，基础设施不完善等，严重制约了公路交通运输和区域经济的发展。

2 区域经济与公路交通运输业之间的关系和必要性

2.1 公路交通运输与区域经济发展之间的关系

区域经济发展水平直接决定了公路交通建设的城市建设规模，它们相互促进又相互制约。比如，东南沿海地区之间更密切的贸易联系，不仅可以促进运输的发展，而且通过大量贸易往来可以降低运输成本，能将各种资源迅速引入相关市场，凭此优势来降低运输的拥堵成本。目前，南北货运在基础设施不断完善的背景下只需要2～3 天便可达成，对促进国家的经济繁荣有积极作用。此外，在发展区域经济的同时也对交通运输提出新的要求，也是不断优化现有结构的原因。

2.2 开展公路交通运输经济管理的必要性

2.2.1 为社会和经济的稳定发展提供重要保障

偏远地区经济发展相对滞后，高速公路建设不完善导致无法通行，或者交通条件恶劣，严重阻碍了区域与外部世界的联系，限制了区域的运输能力，区域经济发展速度也较为缓慢。与之相对，发展速度快、环境好的地区往往具有交通便利、交通工具丰富、交通网络畅达等特点。通过以上比较可以得出：交通在支持和促进区域经济发展方面起着重要作用，这就是所谓“要致富先修路”。因此，要切实提高本地区的经济发展水平，必须要提供更高水平的区域交通，实现该区域与外部世界之间的联系互通和适当的资源流动。目前，最常见的交通方式是公路交通运输。20世纪80年代以来，我国扩大了高速公路建设，使公路交通运输更加便捷高效、具有更广泛的覆盖面，从而提高了交通能力，为我国国民经济的快速发展提供了有力支撑。

2.2.2 推动区域经济的高效运行

公路交通运输一方面可以促进区域经济更加有序的发展、更有效地利用资源，消除运输的时空限制；另一方面，可以缩短地区间的距离，建立和谐互利的发展机制。将确保公路交通运输发展促进区域经济活动作为永葆国家繁荣昌盛的手段之一，能有效促进合理的区域分工，有效提高工作效率。同时，公路交通运输部门也可以使社会经济生产过程更加互联，促进社会经济生产的改善使之更为合理化，使经济活动更加有序。公路交通运输对整个运输行业至关重要，是我们生活中最常见、最频繁的交通运输方式。此外，它在各种形式的工程建设中也发挥着重要作用，这有利于进一步提高社会生活质量，实现国家建设目标[4]。

3 公路交通运输对区域经济发展的贡献

3.1 进一步推动农业发展实现产业化

随着公路交通运输的发展，它有助于扩大区域农业产业化发展的理念，有助于农民形成正确的农业思维，在更好地享受公路交通运输对区域经济发展带来变化的作用下，能更好地理解现代市场的需求。发展公路交通运输可以扩大产品市场和销售市场，特别是一些偏远地区，可以丰富农民的收入来源、调整产业结构、提高生活水平。农村公路交通运输网络的发展，将安全、优质、营养的无污染农产品带入市场，丰富城市居民餐桌，有利于本地区农村经济更加持续健康发展，有利于推进城市化进程，有利于实现我国新农村发展目标。我国城市建设水平的提高也促进了公路建设的改善和交通运输行业的发展。在向上向善的过程中，我国区域间的经济互动更加有效和频繁，原材料流动加快，区域间的距离拉近了；这些变化也增加了农业产业的利润和收益，由于公路交通运输系统的完善，农业部门的生产、农产品的销售和运输变得更加高效和方便；同时，公路交通运输的发展也刺激了关联行业的发展，如：提高了物流行业的运输速度，确保了运输时效。因公路交通运输状况的持续改善、农业市场的扩大，激发了农业技术研究和加快产业化发展进程，增加了获得高质量农产品的机会，将不断激励农业发展、提升农业技术水平。

3.2 降低企业交易和生产成本，优化企业布局

公路交通运输基础设施的建设和交通条件的改善，能有效降低企业的运输成本，在改善企业经营状况中发挥了十分突出的作用。改善某一地区的公路交通运输情况，吸引大量的资金和专业人才，为当地生产要素提供“量”和“质”的支持；此外，改善运输条件，不但可减低交易成本，更可方便货物、人才、资讯及原材料的流通，也在一定程度上降低了企业的仓储成本，使企业能够拿出更多精力与财力应对消费市场的变化。目前国内经济的快速发展表明，高速公路通车的重要性不仅利于当地居民的流动，也有利于促进本地区生产要素的快速流动和更有效的经济发展。在加快区域人才物流信息流动的同时，充分激活周边区域经济进而形成一个相对完整的区域块，实施区域内的经济循环，为发展对外经济提供许多必要要素。此外，通过产业结构调整，剩余劳动力加速从农村向城市转移，积极促进了城市化发展进程。

3.3 扩大岗位需求，改善就业市场形势

公路交通运输状况的改善促进了运输业的稳步进步，改善了原材料运输的条件实现了原材料的有效流入，使某些商品产业化，扩大了商品贸易增加了收入。这些变化必然会导致劳动力的增长需求，同时也创造了很多新的就业机会，从而有助于缓解我国目前紧张的就业形势。加强公路交通运输基础设施的建设，扩大公路交通运输覆盖面，带动产业和生产结构升级，加快区域经济发展，增加农民的就业机会，扩大农民的收入来源，进而提高农民的生活水平。同时，发展公路交通运输能更好地利用农村资源，提升实际价值，加强新农村建设，发展农村产业，增加农村收入，有利于提高农民的福利，而农村经济水平的提高也将进一步提高我国的综合经济实力。同时在改善当地投资环境方面，也将有助于其他行业的发展（如图2，交通运输影响因素分析）。例如，一些难以到达的偏远山区，它拥有丰富的自然资源和优质的旅游资源，但由于交通基础设施差，没有良好的交通条件来满足游客前来观光旅游的需求，也使投资者望而却步，因此，改善公路交通运输环境可开拓、刺激区内旅游经济迅速发展。总的来说，公路交通运输的发展能够有效地实现区域经济增长，这对区域进一步产业化具有重要意义。