浅谈做好国企维稳工作的三点认识

裴云松

在国有企业改革发展不断深入的过程中，伴随着新理念、新机制的不断涌现，新问题、新矛盾也不可避免地浮出水面，并有进一步激化的可能。如何通过做好维护稳定工作，有效化解、妥善解决这些矛盾和问题，切实为国企营造和谐稳定的改革发展环境，是当前摆在国企维护稳定工作者面前的一个必须思考的问题。笔者结合大庆油田第二采油厂群团工作部（以下简称“群团工作部”）维稳工作实践，就如何做好国有企业的维稳工作谈三点认识。

提升服务水平以爱心关怀化解信访矛盾

热情接待信访群众，用耐心消除隔阂。对于信访职工群众，群团工作部坚持换位思考并热情接待。对于能当场解答的问题，热情详尽地给予解释答复；不能当场解答的，认真做好记录，限时、主动予以解释答复；遇到情绪激动的来访人员，做到既坚持原则立场，又能够以理服人、以情感人，赢得他们的理解和信任。几年来，群团工作部累计协调解决房水电燃料补贴、异地医疗保险办理、变更养老保险卡发放银行、再就业等問题156个。

帮扶救助困难家庭，用爱心赢得理解。能否做好困难职工家庭的帮扶救助工作，让他们感受到组织的温暖，直接关系到维稳工作的整体效果。群团工作部建立困难家庭救助档案，采取有力措施帮助他们解决生活上的困难；在同等条件下为他们优先提供企业内部临时用工岗位，保障其基本生活；联合群团组织开展“一助一”“送温暖”等多种形式的救助活动，帮助76名家庭有特殊困难的人员实现了再就业，为89名患大病的人员送去了爱心捐款39.78万元。

发动各方力量以通力合作构建维稳工作格局

组织保障与齐抓共管相结合，确保责任落实到位。群团工作部按照“标本兼治、区别对待、疏堵结合、统筹协调”的指导方针，健全和完善稳定工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制；通过发挥稳定中心“沟通、协调、服务”的主体作用，联动企业各级部门协调配合、优势互补，形成齐抓共管的维稳工作格局。

政策宣传与耐心劝导相结合，确保全员参与到位。针对相关群体出现的不稳定苗头，一方面进行广泛宣传教育，向他们讲清稳定形势、讲明政策法规，使他们认识到群体上访事件的危害性和严重性。另一方面，组织工作人员深入到相关群众家中，引导他们以理性的方式表达利益诉求，通过合法途径解决问题。几年来，群团工作部共排查出不稳定问题18个，做重点人工作32人次。

超前预警与监控防范相结合，确保布控设防到位。群团工作部通过加强对不稳定信息的收集与整理，及时收集影响安全稳定的第一手信息，筛选汇总后第一时间上报厂、公司稳定中心领导，有效控制了群体性上访事件的发生。几年来，全厂共出动车辆400多台次，派出工作人员240多人次，收集信息42条，提供重要信息8条，有效控制群体上访事件12起，维护了企业稳定工作大局。

加强系统建设以硬核实力维护稳定局面

加强信息平台建设，夯实工作基础。做好维稳工作，信息的收集、整理和分析至关重要。为此，群团工作部进一步完善厂、矿、队三级信息网络，确保信息网络畅通；充分发挥“便民联系卡”“离退休人员联系卡”的桥梁作用，强化信息反馈；及时更新维护服务中心网页内容，保证各项信息发布的准确性和时效性；与周边街道、社区和公安部门密切配合，做到渠道畅通、信息共享。

加强工作人员业务培训，提高业务素质。群团工作部坚持以会代训的形式，学习相关的法律、法规和政策文件，相互交流维稳工作的方法和经验；采取集中办班与局部指导相结合的方式，聘请专业教师或者邀请有丰富工作经验的业务骨干，进行理论授课与实践指导，提高维稳工作人员的业务素质。

加强工作作风建设，打造过硬队伍。群团工作部大力倡导“干在平时、重在预防”的维稳工作理念，要求每名维稳工作人员要在日常工作中做到脑勤、腿勤、嘴勤。脑勤，就是要多想多琢磨，对于各类群体中出现的不稳定因素要做到举一反三，要抓住问题的根源；腿勤，就是要经常下基层，到各类群体中掌握第一手资料，摸清各类群体的思想动态；嘴勤，就是要不厌其烦地做好解疑释惑工作，解释答复要有理、有节、有感情。