以“三不”机制筑牢从严治党根基

于强华

长庆油田分公司储气库建设项目部（以下简称“项目部”）紧紧围绕项目建设关键领域，深化纪律教育，强化源头防范，严肃正风肃纪，一体推进“不敢腐、不想腐、不能腐”的“三不”工作机制建设，推动全面从严治党向基层延伸，为高质量建设储气库提供了政治保障。

树立纪律规矩意识时刻敲响“不敢腐”的警钟

强化合规监察。项目部落实依法治企、合规管理要求，加强对储气库项目建设过程中物资采购、合同管理、工程结算、“三商”准入等重点领域和关键环节的合规管理监督，运用电子监察信息系统对重要生产经营管理领域进行在线监督，对发现的疑似问题及时核查处理，对责任人严肃问责。

运用执纪手段。项目部积极践行监督执纪“四种形态”，制定《实践监督执纪“四种形态”实施细则》，每年组织纪检、各党支部开展实践运用“四种形態”专题培训，教育和引导各级党组织和管理人员准确把握和运用好监督执纪“四种形态”。

持续纠正“四风”。长庆油田分公司储气库建设项目部严格落实中央八项规定及实施细则精神，围绕公务接待、会议活动、公务用车、办公用房管理等费用报销制度执行情况开展纠“四风”专项监督检查。紧盯重大节日等特殊时段，项目部通过下发廉洁自律通知、发送提醒告知和短信消息、廉洁小故事等方式，警示和教育广大党员干部自觉抵制“四风”。

大力推进制度建设不断扎紧“不能腐”的笼子

狠抓制度建设。项目部将制度建设作为抓好“不能腐”的关键，督促各业务部门按照“三不”机制工作方案及清单，切实履行主体责任，围绕生产经营、党风廉政建设、选人用人、“三重一大”制度等方面，对132项规章制度进行全面“废、立、改”，持续完善管权、管人、管事的规章制度，明确工作业务流程，奠定了“不能腐”的制度基础。

强化风险防控。项目部紧紧抓住“找、防、控”三个环节，围绕人事、财务、计划、物资等重点岗位，开展廉洁风险岗位测试评估，实现重点领域和岗位风险防控“全覆盖”；实施预警纠错，及时化解廉洁风险，注重从监督检查、合规监察、内控测试等方面收集廉洁风险信息，进行风险分析预警；下发各类监督建议书，对廉洁风险进行动态管理，有效提升廉洁风险防控。

加强监督检查。项目部坚持关注重要制度、重点业务、重点环节、重点领域，通过内控季度测试、专项测试、评价性测试等，加强对制度流程执行的监督检查；对发现的例外事项加强整改，对重复性问题进行问责处理，进一步提升制度执行力，扎紧“不能腐”的制度“笼子”。

提升廉洁自律意识持续筑牢“不想腐”的堤坝

抓好“三层”教育。在处级管理人员层面，项目部将党纪党规和习近平总书记系列讲话精神等纳入党委中心组理论学习、党课学习计划，结合工作实际展开学习研讨；在科级管理人员层面，项目部重点开展纪律教育、警示教育、风险防控教育和规章制度教育4项教育，以反面典型为戒，牢固纪律红线；在全体员工层面，项目部强化法制意识，开展廉洁从业、传承党的优良作风、企业优秀传统文化教育，引导员工爱岗敬业、争作贡献。

突出“十个重点”。项目部开展理想信念教育，做到信仰坚定；开展法规纪律教育，做到遵纪守法；开展规章制度教育，做到行为规范；开展廉洁从业教育，做到修身自律；开展节日提醒教育，做到廉洁过节；开展警示案例教育，做到警钟长鸣；开展典型示范教育，做到学有榜样；开展优良传统教育，做到保持本色；开展核心价值观教育，做到明廉知耻；开展职业道德教育，做到敬业爱岗。

坚持“四个结合”。一是坚持集中教育和自学相结合。长庆油田分公司储气库建设项目部以党委中心组学习、党课教育讲座等方式开展集中学习教育，并要求党员干部进行自学。二是坚持正面示范教育和反面警示教育相结合。项目部重视宣传身边的先进典型，同时利用反面典型开展警示教育。三是坚持经常性教育和专题教育相结合，项目部针对党风廉政建设教育的重点和难点进行专题学习教育。四是坚持传统教育与新媒体教育相结合，项目部既注重发挥传统载体的优势，又注重依托新媒体教育优势，实现课堂内外、网上网下教育同步开展，进一步提升了教育效果。