郊区大盘居住地块城市设计项目难点与构思

孙 育 芳

(山西省建筑设计研究院有限公司，山西 太原 030000)

0 引言

随着城市设计技术的逐渐发展成熟，城市设计已经成为了城市环境品质提升的重要手段，也成为政府引导城市建设发展的重要举措[1]。在国内很多城市，政府部门已经逐步打造出以“总体城市设计—区段城市设计—地块城市设计”构成的城市设计编制层次。其中总体城市设计以城市及其周边整体环境作为研究对象；区段城市设计是与控制性详细规划片区和街区深度相对应的城市设计，以城市中功能相对独立并具有相对整体性的地区与地段作为研究对象；地块城市设计是与修建性详细规划、总平面设计深度相对应的城市设计，以控制详细规划中的地块为研究对象[2]。

城市郊区居住用地作为城市空间环境的非重点展示区域，在以往的城市设计理念中不受重视[3]。在城市设计提出编制层次以后，城市内部空间均需要结合城市设计理念做相应规划[4]。因此，为了形成更好的城市空间形态，政府部门要求地产商开发的郊区大盘居住地块，由于其规模较大，不仅需考虑容积率、建筑密度、绿地率等控制要求，还需考虑其对城市空间环境的影响[5]。在符合城市总体规划、控制性详细规划基础上，在编制修建性详细规划之前，地产商需结合上位城市设计编制居住地块城市设计，确保大盘居住地块不会影响城市良好的空间环境。本文以太原融信·时光之城项目为例，总结了郊区大盘居住地块城市设计项目难点，并展示了项目设计相关需求和项目构思，最后总结了项目重点即项目配套、交通组织、景观结构和文化展示。

1 郊区大盘居住地块城市设计项目难点

作为地块城市设计项目，郊区大盘居住地块由于其用地性质的特殊性，会为城市设计项目的编制带来三大难点。

1.1 居住地块单调的空间关系与城市设计丰富的空间需求之间的矛盾

常见的城市设计多为公共建筑设计，在形态上有着自由的发挥空间，可以根据功能需要形成特有的空间形态，也可以结合需求，通过立面造型、灯光设计、裙房设计等形式，实现较好的空间设计感。

郊区大盘居住地块由于日照、朝向、间距等要求，不会形成与公共建筑城市设计那样丰富、灵动的设计空间，景观布局上也会因为绿地率、休闲空间等特性，设计空间有限。因此如何解决居住地块单调的空间关系与城市设计丰富的空间需求之间的矛盾是此类项目编制的难点。

1.2 政府综合需求和开发商利益需求之间的矛盾

城市设计的主导方一般为政府部门，政府部门为了城市整体管控，只需按照城市空间环境品质提升的目标，确保城市整体利益的获得，不会受到其他因素的影响，会有更大的自主权。

郊区大盘居住地块城市设计项目多为政府要求，地产商主导。在项目的编制中，政府要实现郊区大盘的整体空间管控，总体城市设计、控规的横纵衔接等，而地产商更重点关注住宅产品的开发总量需求、已完成的各期产品统筹等。因此两者就会出现利益冲突，如何协调二者关系，在满足地产商要求的基础上实现城市整体利益最大化，亦是此类项目编制的难点。

1.3 非特色地区的城市设计如何寻找自身特有的约束条件

需重点进行城市设计的区域多为交通站场中心、行政中心、CBD、滨河两岸等，在这些区域中，上位城市设计会有视线廊道、天际线等众多约束条件，自身也需要考虑交通流线、景观系统等众多因素，进而会使城市设计的基础更为丰富，设计效果随之显现。

郊区居住地块往往不是城市重点核心区域，因此在上位城市设计中对其要求就会较少，而自身由于建筑高度、建筑形态等的限制，约束条件较少。如何寻找自身特有的约束条件，为郊区大盘居住地块城市设计提供更多的设计基础，也是此类项目编制的难点。

2 郊区大盘居住地块城市设计项目构思

根据郊区大盘居住地块城市设计项目难点，在项目探寻解决难点的方式时，考虑到太原融信·时光之城作为郊区的居住地块，其城市设计应该与公共区域城市设计相比，有不同的构思方式。

2.1 相关需求

城市郊区位于城市的边缘地带，最大的问题是配套服务欠缺，主要包括：1)缺少教育、商业等服务设施；2)交通上可能仅有一处快速路连通城市中心；3)郊区绿色虽随处可见，但更多的是农林用地，缺少绿地、广场等服务的休闲活动空间；4)郊区多为未来的城市门户地带，能展现城市文化内涵、助力城市形象展示的文化要素更是城市郊区缺少的内容。

居住大盘作为人口聚居地及服务配套重点需求地段，最不可缺少的就是服务，主要包括：1)教育、商业等生活配套服务，不仅需满足配套标准，在新时代美好生活的要求下，更需要有着安全、便捷的联系通道；2)交通配套方面不仅须考虑有主干路网与城市连接，而且需要防止大盘带来的交通压力过大造成主干路交通拥堵，还需要考虑大盘内部安全便捷的慢行交通打造；3)拥有舒适、美观的休闲空间，更成为当下大盘居住的必要条件；4)城市郊区大盘多为外来人口的刚需配置，通过增加文化内涵，展现城市文化，更能增加郊区大盘住户的城市归属感。

2.2 项目构思

坚持新时期以人民为中心的城市规划基本理念，在城市郊区、居住地块这二者的双重属性要求下，最关键的一点是“服务”。郊区大盘居住地块城市设计需满足两个服务功能：

首先，为自身内部提供的服务，要通过城市设计，使居住地块能够实现如下目标，更为完善的服务配套，更为便捷的连通路线，更为健康的生活环境以及处处显现的文化内涵；

其次，还要考虑为城市外部提供的服务功能。居住地块作为城市一部分，其也需考虑对整体城市带来的功能服务，即要承担城市相关的服务功能，助力城市的交通难题，丰富城市的景观环境，契合城市的设计目标。

3 郊区大盘居住地块城市设计项目重点

通过对城市设计服务功能的分解、整合，形成四个构思重点，即功能配套、交通组织、景观结构、文化展示，整体架构如图1所示。

3.1 功能配套

重点是实现自身完善的服务配套，同时承担区域城市服务功能。在此要求之下，需重点关注两方面：一是要结合上位规划，注意项目地块内有没有为市区级提供服务的功能中心；二是要重点围绕生活圈理念，注重15 min,10 min,5 min生活圈的打造，满足自身服务需求。

在融信·时光之城城市设计的具体方案中，针对市区级的服务功能中心，需考虑其与所服务城市区域的联通便捷，需考虑将其打造成为大盘的核心景观段，也需考虑其与大盘住户间的慢行联系通道打造；针对生活圈理念下的教育、商业、行政配套，需重点考虑慢行交通系统的打造，安全、便捷是核心要求，可通过增加人行天桥、地下通道等措施，尽量实现全大盘区域在服务配套路段的人车分流。

3.2 交通组织

交通组织主要考虑自身便捷的连通路线和助力城市交通难题。自身内部交通便捷方面，需构建安全便捷的车行及慢行交通系统，助力城市交通难题需防止大盘带来的交通压力过大造成主干路交通拥堵问题。

在融信·时光之城城市设计的具体方案中，针对自身内部交通，通盘考虑整个居住大盘空间环境。在整体范围内部，通过设计打造一条人车分流、安全便捷的交通联系通道；针对助力城市交通难题方面，积极采用“窄街区·密路网”等新兴交通组织理念，既能实现交通的便捷性，也有助于城市拥堵的交通难题破解。

3.3 景观结构

景观结构要实现健康的生活环境和丰富城市的景观环境两方面的功能。设计的目标既要满足大盘内部休闲活动需求，也要为城市的空间环境提升提供帮助。

在融信·时光之城城市设计的具体方案中，我们对内部景观进行设计，融入宜居景观理念，通过广场、绿道、亭、水等景观要素，满足居住环境要求；同时通过对外交通道路沿线地标、天际线、绿化、色彩等景观设计，助力营造城市景观环境。

3.4 文化展示

文化是城市的灵魂，在总体城市设计中，都会对城市文化进行重点提炼，郊区地块城市设计中，通过文化的体现，实现居住环境内涵的丰富，提高住户的自豪感和归属感。

在融信·时光之城地块城市设计中，以上位城市设计提炼出的城市文化特质为基础，重点设计文化内涵表现方式，通过景观、建筑立面、小品等要素，展现城市文化品质，丰富居住地块内部的文化内涵。同时通过在入城道路的关键节点进行建构筑物地标设计，展现城市门户风貌，提升城市形象。

4 结语

居住地块是城市内规模较大的地块类型，郊区大盘也是当下城市发展必然重点选择的营建方式。虽然居住地块城市设计难点较多，但不应成为城市设计的空白区域。我们以太原融信·时光之城城市设计为例，通过功能配套、交通组织、景观结构、文化展示方面来进行居住地块的城市设计，能够更加科学的实现郊区大盘居住地块城市设计的内涵，促进城市环境品质的快速提升，创造更加宜居的城市居住环境。