为社区治理汇聚青年力量

整理｜徐以立

图｜上海青年家园民间组织服务中心提供

建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，青年是不可缺少的一股力量。从2010年起，青年家园在团市委的指导下，开展“青年影响社会”评选，并推动成果落地；2018年起开展“上海青年社区达人赛”，评选出大量具有代表性、示范性的案例，为青年参与基层社区治理树立标杆。

杨镜仟查看设备运行

“学术派”业委会主任杨镜仟

杨镜仟是“85后”。为了当好凯虹家园业委会主任，他上过屋顶，下过地下室，最近还将关于老旧小区停车问题治理的研究成果整理发表成了一篇专业论文。居民们惊喜地发现，化粪池疏通、电梯更换和维护、电瓶车上楼、装修垃圾运输等“顽疾”都得到了解决。

作为国家注册城乡规划师，由于工作原因，杨镜仟做过很多城市的旧城更新设计。他坚信与城市沿街风貌比起来，住宅小区的提升是城市更新的重点和难点。在逐步熟悉业委会工作后，他带领团队，开始着手小区设施的改造。在加入业委会之前，小区一直有一个“老大难”问题：化粪池排不出去，要靠粪车来抽粪，导致整个小区臭气冲天，居民苦不堪言。物业找了专业团队，得到的回复是检修口够不到，人员进去修可能会遇到有害气体，比较危险，要大打开。可是化粪池足有几百平方米，大打开成本很高。一时间，物业、业委会和居委会陷入僵局。几个新来的年轻人想出了解决办法：借鉴医院微创手术的方法，不直接打开，而是有针对性地在关键部位开洞，来对化粪池进行疏通。这个办法得到了专业团队的认可，取得很好成效。

凯虹家园的主干道不宽，车停在道路两侧，通道狭窄，影响消防，同时容易发生刮碰。除了车位数量，业主也希望可以好停一点。

上任后，杨镜仟用自己的专业知识赋能社区微更新。他设计出既不破坏绿化，又能解决停车的改造方案。他的设计一举多得，既能改造路面、疏通小区的消防通道，又能顺带改造建筑垃圾临时堆放场地，得到居民广泛支持。“我是做设计的，在改造小区路面方面可以发挥自身优势，也算是把平时的工作和小区业委会的工作结合起来了。”杨镜仟对此做了认真的研究，还将相关的研究成果整理成了一篇专业论文《城市老旧住宅小区停车问题治理对策研究》。

社区微更新的脚步一直没有停下。在上海的梅雨季节过后，停车改造工作即将开工，杨镜仟相信届时小区整体硬件面貌会有较大改观。在准备实施期间，他还制定了车辆管理方面的措施，以求小区在停车问题上能做到软硬件同时提升。“业委会平时涉及大量的沟通咨询工作，但是现在有了‘青春顾问团’，做很多事情也更加便利。”据了解，团市委组建了12支“青春社区顾问团”，来自公用事业、建设施工、银行审计、法律服务等专业领域的358名青年志愿者为社区提供专业服务。同时，团市委先后编撰《团青骨干参与业委会建设攻略》《业委会知识54问》《业委会审判案例选编》等资料，制作包含停车位改造、楼道堆物治理等解决方案的“青年业委会委员工具包”，为业委会青年提供智力支 持。

沈彦倩

“空间魔法师”沈彦倩

沈彦倩是两个孩子的母亲。回归家庭后，她因为孩子和社区产生各种联动。许多社区问题的无解，让她感知到了青年人在社区的使命和担当。因此她迎难而上，用一个又一个“魔法”改造了社 区。

高陵集市，坐落于普陀区真如镇街道，如今已经是集拍照打卡、休闲健身、品尝老上海小吃于一身的网红空间。《新闻晚报》《解放日报》《Shanghai Daily》等主流媒体都屡次对这样的创新形式和服务内容做报道—“一个值得待上半天的菜市场”。

谁能想到之前这是一个大而乱的传统菜市场？

在规划之初，沈彦倩就对这个处于社区的空间重新做了定“味”：“烟火味、人情味、好滋味”，有升级后的老上海风格菜场，有代表上海知名老字号的上海特色小吃馆，更有服务于社区居民的管理服务片区。周边居民纷纷竖起大拇指赞叹“菜场怎么可以这么干净”“这些老字号都是我们小时候可以吃到的”“家门口有这么一个高配置的排练场所，我们老开心的”。从单一菜场到大型社区便民综合体，“高陵”的“高配置”点燃了居民的“烟火气”。同时， 这些特质也吸引到了一批青年人和时尚类媒体的关注。

真光片区建筑面积2541.83平方米，片区涵盖党群共享空间、网格片区指挥室、多功能活动室、便民服务区、百姓大舞台、亲子空间、共享教室多项功能融合的综合服务空间。过去这里只有一些老年居民是常客，活动也不是特别多。青年人兴高采烈地来咨询了以后，总是垂头丧气地离开。

而沈彦倩委任“80后”“90后”团体为主力军在真光安营扎寨，以丰富的活动内容为载体，充分挖掘社区青年达人，号召社区青年发挥所长，为社区增色添彩，鼓励更多的年轻人参与社区治理和建设，先后发展成立“青年治理团”“青年萌宠俱乐部”“青年平安夜跑团”等各具特色的社区青年自组织。由真如镇街道自治品牌“真聚邻”发起项目，片区中心公众号、真聚邻各活跃社群对活动进行发布招募，社区青年人因为各自爱好所长、青年中心开放的参与机制，慢慢从社区的“旁观者”变成了社区的“参与者”。她还利用辖区内片区中心联动运营的机制，提供社区健身卡、70周年文创产品等用来吸引年轻人，扩大参与圈。

“‘人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同’，社区是最好的践行的舞台。”沈彦倩说，“我衷心地希望能有更多的充满热情和爱心的志愿者冒泡，加入到我们片区的大家庭中。只要做了，社区的睦邻关系就会更加完善更加美好。”

01 张希鹏

电力博士张希鹏

这个“90后”把养老玩出了“花”。

电力博士张希鹏获得“上海青年社区达人”称号的原因，就是他和团队发明的、基于电力大数据的“返居指数”“独居指数”等。

在张希鹏的试验中，“独居指数”模型由两部分组成。一部分是“动态”的行为判断，通过对用户的历史用电水平、用电习惯及季节环境影响等数据进行机器学习，得出不同的瞬时行为对应的数据，比如“0”对应外出、“1”对应居家生活。另一部分是“稳态”的电力画像，以0—9的数值标记用电数据的稳定度、中值度、平滑度、落差度、友好度，并从这五个维度刻画用户画像，得出时宜用电型、日常住家型、勤俭节约型、外出走动型和安逸居家型五类画 像。

张希鹏基于电力大数据的试验提供了一种解决问题的思路。“老人们的生活用电习惯其实是很固定的，也很有规律。这是‘独居指数’得以成型的前提。另外，我们能够从数据样本中分类出五种电力画像模型，也能帮助社区更好地关注其中特定的类型，比如对于‘勤俭节约型’的老人，社区可以给予更多的照顾和关怀。”

这张基于用电量的数字图谱，勾勒出独居老人们的生活画像，也细微地捕捉着他们的动态变化。任何“风吹草动”都逃不过电力大数据的眼睛。曹杨新村街道是上海的明星街道。如今，这里60岁以上老年人口占比高达42.53%，是典型的老龄化社区。试点以来，“独居指数”在该街道办监测出两次独居老人家中确实出现意外的情况。

在这个意义上，“独居指数”实际上发挥着一种柔性而精准的“看护”功能。“家门外的电表就能够判断我们是否遇到麻烦，准确率高还不需要在家中安设备，这样蛮好。”王根娣和高薇薇都觉得，这种不打扰的看护是一种温柔。

无声无息而又精准可靠，电力大数据把帮助变成了一种体面的关怀。“在亲情友情缺席的情况下，希望我们的电力大数据能给这些独居老人们带来润物无声的温暖。”所以，他给这个“独居指数”的产品取了个暖心的名字—暖心宝。

北京市委党校董亭月博士说：“新技术的应用能有效降低对养老服务设施和人工的依赖，有助于实现居家养老服务供需的精准对接、高效匹配。但新技术在改善老年人生活质量和塑造老年生活方式过程中能真正发挥作用，还是要取决于其科技向善、智慧为老的人文关怀本身。”

“叶子妈妈”的坚持与信仰

郭康乐是二胎妈妈，同时也是许多孩子的“叶子妈妈”，因为创办的音频节目《叶子妈妈讲故事》点击量高达39.2万，所以被誉为“网红女主播”；而社区里，她是浦东新区川沙新镇青年社区服务队员，与社区联合打造了“叶子妈妈工作室”，也是社区党建重点项目—“四史”进校园的主创人之 一。

郭康乐自创顽皮的外星宝宝阿呆。他从马尔斯星球穿越到地球上来，然后和“叶子妈妈”以对话的方式来讲故事。后来因为录音深受孩子们的喜爱，社区里也把这档节目做成“社区微课堂”在社区公众号上定期发布。社区公众号推出微课堂后，收获了很多小粉丝，她开始每天坚持录音讲故事，这一讲就是两年多，700多个日日夜夜。迄今为止，她已经撰写55万字的录音原稿，发布了779期录音，包括“四史”、物理、化学、小学语文、历史以及二胎妈妈生活感悟等。

关于物理和化学的故事内容，她参考儿童读物，同时成体系地设计一些篇章，包括物理的力学、声学、光学、电和磁以及热和能，化学的化学与饮食、化学与药物、化学与美容、化学与环境。语文专辑里呈现了一些科普的故事，比如和阿呆讨论诗仙李白的酒量到底怎么样；比如啄木鸟为什么不会脑震荡，萤火虫为什么会发光；比如诗歌和物理也是相通的；比如自然美景火烧云里也蕴含着光的散射和反射原理；再比如王安石和苏东坡虽然在变法上政见不一，但他们都是好官等等。这些录音，不仅在社区微信公众号“四史”学习教育进校园上以“微课堂”“云课堂”等方式传播，在线，她也组织各类讲故事活动进行传播。喜马拉雅平台上音频累积点播量突破39万。

郭康乐一方面为社区打造小课堂，每天给孩子们录音；另一方面因为她的故事和她的坚持，身边还聚集了一群和她一样的妈妈，妈妈们为了孩子为了社区，自发自愿组织了每周故事汇活动，一起参与社区自治金公益项目。现阶段，“叶子妈妈讲故事”被列为社区党建重点项目，并与社区联合打造了“叶子妈妈工作室”，推动“四史”进校园，进行社区“云课堂”录制，将党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及川沙的悠久历史、革命传统、红色故事等通过网络“云课堂”呈现给孩子们。也因此，她被上海新闻综合频道评为“年度新闻人物”。

02 郭康乐

自2012年“社区治理”被首次写入党十八大报告以来，社会力量协同参与社区治理成为自上而下的重要执政纲领。十九大以后，“构建社会治理共同体”更作为新时期的治理目标被提出。虽然是根植于基层社区的普通人，但是，这些达人们从身边小事做起，从现实需求出发，架设一个个民间互助网络。从社区治理的旁观者变为参与者，青年家园在引导更多青年在基层社会治理创新中发挥积极作用，展现了青年一代的责任与担当。