建筑工程施工阶段的工程造价管理探析

2021-06-19刘敏孙元明

建筑与装饰 2021年16期

关键词：分包工程项目工程造价

刘敏孙元明

1. 智埔国际工程咨询有限公司湖南常德 415000；

2. 湖南银华工程咨询有限公司湖南常德 415000

引言

市场经济的逐步发展有效地带动了我国建筑市场的发展建设。企业为了合理把控施工阶段的建筑造价成本，通过不同的管理方式来实现项目施工管理。而建筑工程项目施工阶段管理的完善与否会直接影响着整个项目的工程造价管理成本，影响着企业投资建设资本。

1 工程施工阶段造价控制的意义

在建设项目投资过程中，工程施工阶段起到了非常重要的作用，为了达到预期的造价管理目标，建筑企业应合理确定建设资金的使用途径，制订科学的使用方案。施工阶段属于建筑工程项目形成的过程阶段，也是资金投入使用的关键阶段，需要消耗大量的人力、物力及财力资源，做好造价控制工作具有十分重要的作用。一方面，建筑安装工程费用在工程项目总造价中占比较大，合理控制施工造价成本，可以为项目的实施节省更多费用，提高企业的经济效益；另一方面，建筑工程施工阶段的工作量较大，涉及较多的影响因素，包括材料设备、施工工艺、施工人员、施工环境以及市场行情等要素，要素之间相互影响，工程造价极易出现偏差，资金管控难度增大，且施工期间还可能发生不可预见的情况，增加工程造价。对此，强化施工阶段的造价控制工作，严格落实造价控制目标，保证企业实现预期的投资效益，使企业获得健康稳定发展[1]。

2 建筑工程造价管理方面存在的问题

2.1 工程造价管理体系存在不足

近年来，我国的建筑行业发展非常迅速，工程造价管理方面也面临新的要求。但是，由于体制的不完善，相关部门在管理的过程中，会出现人员交叉参与的问题，不利于工程造价管理工作的顺利进行。部分领域市场化不充分，仍需要依赖政府的宏观调控。一些部门还没有意识到工程造价管理的重要性，因此在行政层面存在一些干扰因素，导致工程造价管理缺乏有效性与实效性。除此之外，当前我国关于工程造价的法律法规也存在不足之处，整体上不够健全。而且，当前的工程造价市场比较复杂，增加了管理工作的难度。

2.2 合同管理不够严密和规范

我国大部分建筑工程的承发包单位都是没有通过正规招投标的形式来承接工程项目的。因此，在工程项目合同签订中，总是存在着合同条款约定不明确、责任不清楚等问题。一旦发生工程事故，合同签订双方总是会出现各种纠纷。工程项目承包合同包含很多内容，涉及了很多合同，例如，项目设计合同、项目监理合同、项目施工合同等。其中，施工合同是整个工程项目建设的主要合同，是工程质量的建设保障。施工合同还涉及了工程项目建设的各个环节，只有明确施工合同文件中的条款要求，才能保证签订施工合同的准确性和合理性，避免工程建设过程中出现的施工问题，而引起各种纠纷[2]。

2.3 建筑材料与劳动力方面价格不稳定

在建筑工程施工方面，使用的材料与劳动力是不可或缺的两个部分。因此，在工程造价管理的过程中，必须考虑到这两方面的成本。对于建筑材料而言，其价格的波动比较大。近年来，我国市场中流动的各类建筑材料价格非常不稳定，这会在一定程度上影响实际的造价。并且，劳动力的价格也在持续地变动。在建筑行业中，不少施工人员都是来自外地的，并且施工人员在持续增加。但是近几年我国新建的建筑数量在逐渐地减少，从而造成了人多活少的局面。然而，建筑工人的报酬并没有明显地降低，而且还有上升的趋势。虽然相关部门始终在调整人工单价，但是人工的成本依然在上升，从而增加了建筑工程的成本。

3 建筑工程施工阶段的工程造价管理措施

3.1 做好施工阶段质量、工期、费用等全面管理

建设单位为了把控建筑工程施工质量，需要对项目设计图纸的合理性、科学性、投资性进行综合分析。施工单位需要做好施工图纸的审核管理，按照施工标准进行作业。尤其是项目建设过程中出现的施工变更问题、额外用工问题进行动态管理。施工单位还需要做好施工现场的严格管理，保证施工材料被安全放置在规定范围，并做好相关人员领取材料的登记。对于施工项目中的隐蔽工程项目，监理单位需要及时进行验收，避免施工质量存在问题，导致施工成本的增加，进而影响到整个施工项目的建设进度。对于建设单位来说，建设项目的理想状态就是花费最少的钱，建设最优质量的工程。但是，这个理想在现实生活中是很难存在的。而项目的质量、项目的建设周期、项目的投资费用之间存在着直接影响关系，只要一个因素发生变化，另外两个因素也会产生变化。为了有效地把控施工造价成本，需针对具体项目进行综合性研究和具体分析，最终制定出科学的造价管理计划。

3.2 材料设备管理业务流程分析

对于材料设备管理业务流程进行分析，主要有以下流程，首先，从施工部门的角度上来看，将使用的材料和清单上交到采购部，这时采购部到仓库查库存，如果材料和设备缺少的话，采购部要将清单编写出来。然后，双方再对合同进行签订，由指定人员来监督此现场，并购买材料和设备，购买完之后，再办理相应手续[3]。

3.3 加强施工合同的管理

要想将施工阶段的工程造价管理水平提升上来，必须要对合同管理予以高度重视。因此，对于施工单位来说，施工合同是合理控制工程项目施工阶段造价的关键。因为施工合同中对材料的调整、计量计价规则、专业分包等内容进行了明确的规定。施工单位需要严格按照施工合同进行施工作业，避免甲、乙双方产生合同纠纷，有效地控制了工程造价的同时维护了各自的权利。为此，施工单位在签订合同之前，一定要详细的了解合同中每一项条款，做好合同文件的有效把关。及时签订补充协议，对合同的执行情况进行动态管理，明确合同责任，才能实现工程造价的科学控制。

3.4 注重劳务分包管理

在施工项目的过程中，施工部分往往采用劳务分包的方式。这种模式可以实现效率提升的目标，但对成本管理有负面影响，容易增加成本和管理难度。因此，成本管理人员应对劳务分包的三个方面进行深入控制：一是关注分包项目的质量缺陷。如果分包建设出现不良施工情况，便会严重降低造价管理的效果，不利于经济效益的提升。因此，管理者需要注意分包控制内容，避免出现意外问题。另外，在分包过程中，管理者也需要注意材料的浪费。有些分包商没有节约材料的意识，造成了大量的浪费。管理人员应采取有效措施控制和提高成本管理效果。第三，管理者需要审核人工成本，以确保其符合基本标准，减少不规范的可能性。通过对这三个方面的深入管理，可以显著提高项目成本的管理质量和效果，有利于提高企业的经济效益。

3.5 提升从业人员的能力

建筑工程造价与管理人员、施工人员之间存在紧密的联系。对于建筑工程造价管理工作，要求员工达到一定的能力，更好地进行工程造价管理工作。因此，建筑企业应该重视培养高素质的从业人员，建设综合素质高的管理队伍。企业内部应定期为相关人员提供学习与培训的机会，调动从业人员的积极性，提高从业人员的能力，并且还定期地审核工程师的从业资格。从事工程造价管理的人员自身也应该重视学习，利用自身的优势，挖掘工作的潜能，提高业务水平。工程造价的管理部门与教育机构应充分考虑实际情况，培养适应社会进步与企业发展的专业人才。建筑工程的结算环节能够充分地体现工程建设的成果与财务情况，造价管理人员应加强对竣工结算的重视[4]。