凝聚侨力，服务侨胞 助力连云港高新区创新创业迈上新台阶

孙冬妍

2019年8月27日，连云港高新区华侨华人创新创业服务中心揭牌。揭牌以来，高新区积极开展双创活动，把服务华侨华人创业需求与促进地方经济发展有机结合起来，更有效地鼓励、支持、帮助他们创新创业，将人才优势转化为地方的经济优势、竞争优势，为地方经济可持续发展积蓄“人才后劲”。

整合平台资源，强化招商引资。高新区充分利用华侨华人创新创业服务中心平台的人脉资源和商业渠道，推动建设招商引资工作领导小组机制，进一步优化招商组织架构，夯实招商引资基础工作，完善招商引资扶持政策，加大招商引资工作调度，积极组织经贸考察团针对外资企业招商引资。区主要领导先后赴日本、韩国、英国、法国开展专业化宣传推介，吸引海外专家学者、华侨华人及其投资项目优先落户连云港高新区，目前在谈项目有北卡罗来纳大学李刚博士团队的未来工业研究院项目、意大利motus公司的工业机器人项目、日本名古屋市立大学武巍博士团队的世界首创先天免疫调节剂yD88抑制剂项目等。

突出創新创业，招引高端人才。制定高层次高素质海外人才引进政策，出台《连云港高新区重点产业发展人才扶持政策实施暂行办法》《连云港高新区企业高端人才贡献奖励暂行办法》等聚才引才政策性文件，组织华侨华人参加中国海外人才交流大会、“百名海外博士江苏行”、连云港市“花果山英才”双创周、海州区“智汇海州人才科技项目对接洽谈会”、京连产业人才等对外交流活动。采取“人才+平台”的模式，充分利用中科协海智基地、欧美同学会留学报国基地等人才平台，协助江苏海洋大学引进美国安德森癌症研究中心研究员刘刚博士、原恩华药业研究院院长张桂森、中国工程院院士李兆申、徐德民等高端人才团队;以高发集团为责任主体设立白天鹅投资有限公司和科创科技小额贷款有限公司，为初创期、种子期和成长期的人才项目提供资金支持，让广大华侨华人充分发挥自身优势，内引外联、牵线搭桥，成为促进中外进行经贸文化合作、开展友好交流的民间大使。

开展挂钩服务，助力企业发展。今年以来，高新区先后出台《关于成立高新区企业服务工作领导小组的通知》《关于建立高新区领导挂钩服务企业工作制度的通知》等文件，区领导班子成员分片挂钩联系到园区，全区机关9个部门和3个中心全面开启挂钩服务港澳台企业走访活动，向区内企业宣传惠企文件政策以及收集企业发展中存在的困难和需求，截至目前已走访企业60余家，覆盖高新区所有园区，收集问题200余个并逐一梳理协调解决。

推进“放管服”改革，优化营商环境。去年高新区海州区两区融合后，高新区深入贯彻落实省、市关于深化“放管服”改革决策部署，通过定点派驻、定期培训、定岗专责，打造了一支高质高效的“凌霄花”特色帮办代办队伍，实现营业执照办理、公章刻制、银行开户、税务登记等多项业务全流程、全链通、无纸化、零费用、0.5个工作日全部办结，真正实现“园区事园区办结”。同时，正式启用行政审批专用章，不断优化“全链条”审批环节，高效推进“一枚印章管审批”。不断完善政务服务大厅功能，全面推行“一窗式”集成服务改革。以“凌霄花”政务服务品牌为抓手，进一步推进政府服务大厅提档升级，增设后台审核场地，优化大厅内部功能，同时细化完善大厅管理制度，实现硬件软件都过硬、功能制度都健全。按照“一网、一门、一次”的改革要求，创新“一窗式”集成服务改革，出台印发“一窗式”改革各类规范文件，对新进人员开展“一窗式”培训，完成部门窗到综合窗的蜕变，缩减了办件时间，提升了企业服务效能。

（连云港高新区供稿）

（责编  董西飞）