湖北十堰市守正创新出实招幸福河湖绘新卷

2021-06-18张瑜洪

中国水利 2021年10期

活水绕城满城秀，大美河川入画来。良好的生态环境是十堰市一张“金名片”，在十堰市委、市政府的坚强领导下，市河湖长办不遗余力，千方百计破难题、巧创新、聚合力，激浊扬清，保驾护航，让全市河湖长制高效运转，为城市增添了上善之美、若水之韵。

联合两岸三地构建“上下游联治、左右岸共治、政府民间共管”四联机制；设立以单个河流成立的河长办工作机构；大力开展“守护美丽河湖”抖音大赛、河湖微课堂公益活动，让治水理念厚植“车城”大地……一项项机制出台，攻破了河湖治理顽疾；一项项活动开展，凝聚了护水治水的强大合力。

三地四联，构建一河两岸三地治水新局

一条河流，横跨三省，地域交叉、职责交叉，如何治理？

十堰市给出了标准答案——建立“联巡、联防、联控、联治”工作机制，构建河流管护“信息闭环、工作闭环、责任闭环”，形成上下游联治、左右岸共治、政府民间共管的良好格局。

丹江（河）发源于陕西省商洛市，从陕西、河南、湖北三省交界的白浪镇流入郧阳区，右岸为十堰市郧阳区，左岸为河南省淅川县，往下游在丹江口市注入丹江口水库。

>神定河摄/陈刚

在“三地四联”治河理念指导下，郧阳区迅速与商南县、淅川县对接，主动带领河长办分赴两地，商定工作方案及联席会议事宜。2020年7月，丹江流域三地（县）联席会议在郧阳区召开，三地现场签订《丹江流域联合保护倡议书》，明确共同开展联巡、联防、联控、联治工作，全力把丹江河打造成一条“水清、河畅、岸绿、景美”的幸福河。

2020年7月，郧阳区遭遇连绵大雨，该区迅速与丹江上游的商南县加强信息交流互通，及时掌握上游水雨情，为郧阳区丹江流域安全度汛提供了信息支撑，表明“三地四联”工作机制已经开始发挥实效。

此外，两岸三地又分别于2020年8月6日、12月20日共同开展了联巡工作，相互学习工作经验，对发现的问题共同商定解决方案，切实推动丹江流域“联巡、联防、联控、联治”工作机制落地落实。

1>2020年5月23日，“净滩护河守护汉江”环保公益活动启动仪式

2>保护水环境宣誓

3>传承红色基因，争做“南水北调守井人”水文化专题讲座

4>十堰水利和河湖长制走进党校课堂

重点攻坚，以单个河流专门成立河长办

十堰市境内的神定河为市区穿城河流，污染严重，经过多年攻坚，终于成功消劣。2020年4月，十堰市印发《关于进一步做好神定河巩固提升工作的通知》，明确神定河治理六大工程和22项工作任务，同时针对该河专门成立神定河河长办公室。市委领导同志担任市级河长，流经地区的区长任区级河长，市生态环境局、住建局等9个市直部门为成员单位。市神定河河长办主任由市生态环境局局长兼任，市生态环境局副局长兼任副主任，办公室设综合组和工程组，综合组主要负责日常统筹协调、调度通报、治理技术分析、治污设施运行调度、治理任务督办等工作。神定河河长办的高规格成立，进一步彰显了全市“不破楼兰终不还”的决心魄力。

>黄龙滩水库泄洪摄/杨亮

>天河水乡之春摄/余书铭

>汉江摄/刘永英

>堵河摄/杨亮

为全面根治顽疾，斩除河流乱象，市领导针对神定河流域密集调研、现场办公，各级各部门聚力攻坚、背水一战，一线调度、一线督办、一线推进。神定河河长办设在神定河污水处理厂，处于治理最前沿。全市上下倾尽优势资源，选派精兵强将，多部门骨干抽调至此、专职负责，市财政安排100万元资金，为神定河治理提供坚强保障。

与此同时，神定河河长办印发《关于建立神定河治理日统计、周调度、月通报工作制度的通知》，以报告制度确保工作推进有力、责任落实到位、治理成效突出；同时结合雨期和非雨期开展应急调度，加密巡查值守，有针对性开展调度措施，确保水质不受影响；为抓好治理工程项目这一关键措施，神定河河长办围绕末端扩能，提升污水处理设施质效，围绕源头减量，推进深度清污分流，围绕中段保障，增强运行管理能力。

继2019年9月神定河水质成功消除劣Ⅴ类基础之上，2020年神定河水质持续巩固提升，1～12月平均水质达到Ⅳ类。

千河竞秀，河湖之美增添城市悠悠水韵

桃源秘境，堵河悠悠；阡陌人间，天河盈盈；千里苍茫，汉江浩浩……2020年11月，十堰百里河川的“盛世美颜”被搬上了抖音平台，数百个美丽河湖短视频全面开花、竞相妖娆，让十堰的河湖之美、山水之韵一览无余。

十堰市2020年“守护美丽河湖我们在行动”抖音大赛启动以来，摄影爱好者、短视频爱好者踊跃参与，活动自11月9日到12月8日短短一个月，吸引了广大市民高度关注、热情参与，抖音话题点击量达59.3万次，秦楚网微信开设的“守护美丽河湖我们在行动”点赞平台浏览量超40万次，累计点赞超20万次。300多个从不同角度反映十堰保水、护水的抖音作品，展示出一幅幅美轮美奂的河流画面，讲述了一个个触动人心的护河故事，更广泛凝聚了社会各界治水、护水的强大合力。