供电企业党建精益化管理的路径探索与研究

林靖雯 林菁

Exploration and Research on the Path of Lean Management of Party Building in

Power Supply Enterprises

LIN Jing-wen， LIN Jing

（Guangzhou Power Supply Bureau of Guangdong Power Grid Co. Ltd.， Guangzhou 510610， China）

【摘  要】党建工作一直是国有企业管理的核心工作，坚持党的领导是保持国有企业优势的重要手段。如何将党建优势转化为企业的核心竞争力，是近几年国 有企业一直在探索的问题。企业的精益化管理，是融环境、技术、流程与文化于一体的管理体系，因此也能够在企业党组织建设中起到规范性和激励性作用。论文以党建工作在供电企业中的重要性为出发点，探索精益化管理融入供电企业的党建工作的必要性，并在此基础上研究供电企业党建精益化管理的策略。

【Abstract】Party building has always been the core of the management of state-owned enterprises. Adhering to the leadership of the Party is an important means to maintain the advantages of state-owned enterprises. How to transform the advantages of Party building into the core competitiveness of enterprises is a problem that state-owned enterprises have been exploring in recent years. The lean management of an enterprise is a management system that integrates environment， technology， process and culture， so it can also play a normative and encouraging role in the construction of the enterprise Party organization. Based on the importance of Party building in power supply enterprises， this paper explores the necessity of integrating lean management into the Party building of power supply enterprises， and studies the strategies of lean management of Party building of power supply enterprises on this basis.

【关键词】供电企业;党建工作;精益化管理

【Keywords】power supply enterprises; Party building work; lean management

【中图分类号】D267                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）05-0058-03

1 研究背景

党建工作对于促进社会稳定发展、提高广大人民群众的生活水平和质量、維护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议中提到，从严治党是国有企业一直以来的党建要求与工作核心，国企是教育党员的学校，同时也是党的建设中必须攻克的堡垒。

2018年党建工作的基本思想是：以全面贯彻党的十九大精神为主线，以解决问题为突破口，以加强和规范党内政治生活为抓手，抓实基础、抓强重点、抓好创新、抓牢关键，推动形成党组织更加有力、基层党员更加有为、党建工作更加有效的支部党建新局面。

供电企业通过不断深化内部改革，行政管理体制和经营形式发生了一定的改变。在新形势下企业党建工作该如何进行强化，是供电企业组织工作者面临的一个新问题，需要认真思考和研究。党组织是国有企业的领导核心，供电企业在全面深化改革过程中，要从基层党建工作入手，全面加强企业的党建工作，充分发挥党组织在供电企业发展中的保障作用和推动作用。党建工作的展开也需要与时俱进，与新的管理模式和经验结合。精益化管理更多的是主张节约、增加效益的宗旨，将精细、精准、深化作为理念，实行管理。在党建工作中，实行精益化管理模式具有重要的作用，也是提高党建科学化能力的重要方法。在探索党建工作的道路上，供电企业主动开展精益化管理，摸索新的发展道路，对于企业管理水平的提升有重要意义。

2 党建工作在供电企业的重要性

2.1 做好党建工作是贯彻党建会议精神的需要

国有企业是国家重要的经济基础，国企强则国家强。在全国国企党建会议讲话中，习近平总书记强调：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”国企党建历史是国企发展史中的核心部分，国企从建立伊始，就确立了以党为领导核心的管理体系，坚持党的领导是国企坚定不移的发展道路。供电企业是我国服务范围最广泛的国有企业，之所以能够在短短几十年间从世界中等水平发展成为全球最大的公共事业企业，就是因为有党组织这一独特政治资源在背后提供核心支持，使得供电企业能够形成强大凝聚力，面对任何艰难困苦都能保持强大竞争力。供电企业与时俱进的党建工作，不仅有力推进了供电企业的科学化发展，而且为中国特色企业制度的建立与发展作出了重要贡献。

2.2 做好党建工作是构建和谐企业的需要

《党章》明确规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;全心全意依靠员工群众，支持员工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策……”这说明，党始终将企业党建工作作为党的重要工作任务。全心全意为人民服务是党的宗旨。一个企业的良好发展离不开和谐的内部环境，这就需要企业在发展过程中坚持以人为本，重视员工群众的需求，协调各方关系，企业党建工作的宗旨和服务理念正深深契合了这一点。

2.3 做好党建工作是培养优秀人才的途径

人才是企业核心竞争力的重要保障，培养优秀人才是企业管理的核心工作，也是党建的重要工作。培养与发展优秀党员，是确保党组织先进性、战斗性与纯洁性的工作策略。而优秀人才是发展与壮大党员队伍的新生力量，优秀人才在赢得干部职工认可的同时，能够形成凝聚力，带领干部职工为企业的科學化发展发挥更强大的作用。将培养与用好人才纳入党建工作重点，也是社会主义中国现代企业的本质特征之一。首先，应建立科学的选人用人机制，根据企业发展的客观需要，制定并实施企业人才队伍建设规划，以德才兼备为选拔人才的原则，在大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的同时，努力为企业培养各种高素质人才与党务工作人才。其次，应不断优化人才培训机制，建立长远的人才培养计划，为企业造就企业发展必须人才，并创建良好工作氛围，使人才在为企业作贡献的同时获得良好的职业发展。最后，应健全人才激励机制，设计能够满足员工物质与精神追求，有助于促进人才成长的工作激励机制，通过建立强大的向心力来留住人才。

2.4 做好党建工作是应对外部变化的需要

经济全球化带动世界经济格局重构，由此也将引发大规模的思想文化交锋与碰撞，在推动文化交流的同时，也在促进文化交融。我国正处在全面建成小康社会的关键时期，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们思想活动的独特性、选择性、多变性和差异性明显增强。改革开放后，供电企业经历了市场经济的冲击以及企业内部改革的各种考验，但供电企业始终没有放松党建工作，而是通过不断地改进党建工作方法方式，来推进企业改革的深化与发展，使企业在复杂而激烈的市场竞争中，保持快速的发展态势，可以说，中国供电企业能够成为当今全球最大的公共事业企业，企业党组织与时俱进的党建工作发挥了重要的作用。供电企业强有力的党建工作，确保了党的先进性在企业发展中的充分发挥，使得党组织能够在国内外新形势下保持稳定的发展步伐，并成为中国特色国有企业现代管理制度的核心组成部分，使得党组织在社会主义企业现代管理中的政治优势得到充分发挥。

3 精益化管理融入供电企业党建工作的必要性

3.1 有利于增强供电企业发展的凝聚力

良好的党建工作，是企业党组织开展活动的基础，有效的党建教育，能稳固企业员工思想，并带动企业工建与团建共同形成强大的精神教育体系。企业党建工作主要由基层党支部开展，组织号召在职员工中有较高威信的党员发挥模范带头作用，以良好的职业道德坚守本职岗位。同时，有效结合企业发展战略目标与党建工作目标，细化分解各项工作任务，提高党建工作水平，达到事半功倍的效果。

党务工作者通过在党建工作中导入精益化管理，在传统的方式上融合现代信息技术，建立宣传国家政策、党员教育、企业制度的网络交流平台，让党建工作手段与时俱进地发展，让社会主义核心价值观成为主导企业文化交流的方向指导，同时不断探索与丰富宣传内容与教育方式，从人文关怀的角度，为员工的精神发展提供正确的心理引导，帮助员工确立社会主义核心价值观，使企业内部形成强大的凝聚力与创造力。

3.2 有利于消除党建工作中的短板

精益化管理将精细、精准、深化作为理念，实行管理，这有利于消除党建工作中的短板。第一，由“自我循环”到“大循环”。循环精益管理“价值”理论指出企业健康发展是目的，对“客户”有用、能创造价值，工作才有效。用精益思想审视和梳理党建业务，使精益管理方式、方法与党建工作有效对接，让党建和思想政治工作由党群系统“小循环”融入企业“大循环”，实现党群 工作价值有效提升。第二，由笼统模糊到具体量化。传统党建工作的短板和难点在于工作缺乏指标，不好量化，往往形成党建工作笼统、模糊的要求多，定量、具体的指标少，党建工作中融入精益化管理，用具体、明确的规定动作、个性化要求，取代笼统、模糊的管理要求，实现党建工作数字化目标。第三，由传统传播到网络新媒体。随着网络新媒体的广泛应用，有效便捷实用的信息传播工具为创新党建方式提供新的宣传载体和平台，丰富党建工作创新的内容，促进党群工作的标准化、规范化、科学化。

3.3 能成为党建工作开展的良性媒介

通过精益化管理的媒介，能够使企业的党建工作形成问题导向、立项精准、目标效果、立项运作、固化循环的现代化运行模式。同时，有利于企业建立精益化的党建团队，通过思想观念的影响以及有机的工作培训，凝聚团队的整体力量，促进企业更好地开展党建工作。通过精益化管理，可以建立健全的企业党建管理机制，使企业的党建工作更加的规范、具体。此外，精益化管理可以充分聚焦企业的各方面问题，通过精益化管理，能够及时发现企业在党建过程中出现的一系列问题，并根据问题的形式对其进行聚焦处理，促进企业的良性、健康发展。

3.4 有利于党建工作信息化的实现

随着现代互联网技术的不断发展，“互联网+”模式已经在社会的各个领域发挥着越来越重要的作用。在供电企业的党建过程中，利用精益化管理，能够良性地推动党建工作向“互联网+”的方面发展。第一，通过精益化管理，能够建立专门的网络办公平台，使日常的党建工作更加标准化，不仅提升了党员干部的能力，也达到了人才资源整合的目的。第二，可以通过精益化管理建立工作落实平台，实现高效的部门党建工作管理，工作计划、落实、完成复命到评价的闭环系统，使每一项工作都能落到实处，系统随时自动统计每个人的评价情况，激发了工作热情，强化了对工作的执行力。第三，可以建立基于精益化管理的工作互动平台，实现可视化的基层党建工作管理，构建党组织的网络体系，可以通过网站、微信、微博、党建系统、QQ群等信息发布平台及时地传播党支部、党小组的工作内容，将党建工作进一步延伸到职工群众生活中。

4 精益化管理融入供电企业党建工作的策略

4.1 解决党建工作定位问题

将精益化管理的理念注入供电企业党建工作中，首先要解决供电企业党建工作的定位问题。供电企业党建工作的开展必须建立在准确的立足点之上，有了清晰的定位，才能够事半功倍，取得成效。党的领导思想，是指导企业发展的核心思想，党建应围绕企业的发展目标，并结合实际来开展工作，这样才能保证党建目标与企业发展目标高度一致，党建工作的核心作用才能充分发挥出来。脱离企业发展实际的党建目标，是空谈理想，根本不具备说服力，会让党组织失去在员工中的威信。因此，在将精益化管理融入供电企业的党建工作中时，只有融入企业发展的中心工作，层层往前拉动，才能促进发展，创造价值，才会有生命力、吸引力。这是将精益化管理融入供电企业党建工作中的大方向和前提条件。

4.2 健全党建制度流程

将精益化管理的理念注入供电企业党建工作中，完善制度，细化流程，使党建工作有更精细的规章制度可循。完善的制度，是开展精益化管理的基础与依据。精益化管理要求有科学规范的标准，通过标准化的制度来使工作内容在落实的过程都有极致的表现。供电企业员工规模庞大，企业工作范围遍布全国各地，员工的工作环境存在巨大的差异，如果没有一套标准、规范的党建工作制度，党章的严肃性就得不到认真执行，党组织的权威性就无法确立。因此，供电企业不仅要健全党建制度，而且要建立一套从教育、实施、监督到考核评价的统一规范的工作流程，通过可量化的指标，来提高工作内容的可操作性，使工作考核更具信服力。

4.3 整合党建信息化平台

将精益化管理的理念注入供电企业党建工作中，整合党建信息化管理，运用网络平台，提高工作。将信息化管理引入党建工作中，不仅能实现工作信息共享，而且能提高精益化管理的时效性。准确、快捷、高效，是精益化管理的特点，而信息化技术的引入，为精细化管理提供了充分实施的平台。通过信息化平台，可以对党建信息进行有效的整合，使工作交流信息能够得到及时的反馈，工作经验与文化建设成果能够得到及时的共享，党员管理更具针对性与有效性，使平台真正成为党建教育的强大载体。

4.4 加强党建责任制考核

将精益化管理的理念注入供电企业党建工作中，引进绩效管理的机制，做好党建责任制的考评。引进绩效管理，能够考核党建工作的业绩，检验党建工作的成效。完善的党建工作流程，为党建工作评价建立了以目标为导向的标准的量化指标。绩效管理使工作目标落实形成具体的指标化数值，即使是无法量化的工作内容，也通过精细化管理形成规范化的要求，使得以马克思主义理論为指导的党建工作具体化、指标化，工作更具方向性。而评先评优考核与评估，更加标准化。

5 结语

在供电企业的党建工作中融入精益化管理模式，对于促进党建工作的改革有非常重要的作用。精益化管理以目标为导向，能够合理利用资源，提高整体效益，是先进的、新兴的管理模式。精益化管理是一种与时俱进的管理方式，也是供电企业在新时代下探索创新的党建工作方式，即符合党的先进性建设的要求，也是党建工作科学化发展的先进管理模式，有助于提高党建科学化水平，能够助力企业的平稳健康发展。

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