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贵港“吹水元”李新元

2021-06-16张铎

廉政瞭望 2021年5期
关键词:贵港新元市委书记

张铎

有人说,李新元与贵港的道别,极尽低调。

2021年1月30日,广西贵港市各媒体刊出了市委书记李新元在新春来临之际,走访慰问退休老干部及各界人士的消息。

此后近十天,当地党报再无任何市委书记的活动报道。到了2月10日,当地党报头版头条刊登报道:市委常委会召开会议。此时,市委书记已不再是李新元。这是新书记的首次亮相,老书记李新元则在几天前悄然作别。59岁的李新元已有了新的职务:广西壮族自治区农业农村厅党组书记。

在半年多前,贵港流传过一种说法,李新元将到自治区人大或政协任职,并跻身副省级干部行列。从晋升副省落空,到低调的道别,李新元引得贵港人议论纷纷……直到3月16日,离开贵港一个多月的李新元,传来落马的消息。

车工出身

李新元生于1962年,祖籍江苏。接触过李新元的人,都说他有一口独特的口音,李自嘲说:“我的广西话广西人听不懂,我的江苏话江苏人也听不懂。”柳州是广西的工业重镇,计划经济年代布局了大量工厂,李新元父母早年从江苏来到柳州,投身于火热的工业会战。李新元在柳州的国企宿舍中长大,那里汇集了天南海北建设者,故而让他的口音颇有“兼容性”。

李新元的父母是工厂的一般职工,李新元高中毕业便参加工作,到柳州空压机厂装配车间当一名车工。此时的他拥有了一份工作,但距离踏上仕途还有漫长的岁月。

在生产一线,李新元干了11年,到29岁被提拔为车间副主任,成为工厂中干。此后不久,他从生产车间转入销售岗位,担任销售处长。1994年,32岁的李新元担任工厂副厂长兼销售处长。

工厂的老职工们对李新元印象不差,他们说后来工厂陷入困境,经过好多波折才并入一家大型国企,那时李新元在自治区政府任职,帮了不少忙。因此,听闻李新元落马的消息,许多人唏嘘不已。

1999年,37岁的李新元担任柳州空压机集团总经理。此时,度过了上世纪九十年代的辉煌期,这家工厂开始走下坡路。担任总经理两年后,李新元离开了工作近20年的工厂,调往新成立的柳州市工业控股有限公司(下称工业控股有限公司),担任总经理。

李新元

一名柳州退休官员认为,李新元离开空压机厂这一步,对他自己而言是有利的。此后数年,工厂业绩大幅下滑,各种矛盾激化,李新元若是留下来,日子不好受。同时,原企业虽地处柳州,但很长时间并非市属国企。柳州市工业控股有限公司是柳州市成立的国有投资平台,与当地政府的关系更密切。“这次调动之后,李新元才算走入了柳州官场。”

在工业控股有限公司工作两年后,李新元调任柳州市经委主任。一名熟悉柳州政情的人士介绍,这次调任对于李新元意义非同一般,因为柳州是工业大市,管理工业企业的经委拥有显赫地位。担任过经委主任的人,大多会被提拔,其它局的一把手调来经委做主任,都被看成有重用意味。当时竞争经委主任一职的,好几人的资历都胜过李新元。不过,时任柳州市委书记也有多年担任国企一把手的经历,早年与李新元还有工作交集。当地干部透露,正是这名市委书记一锤定音,说经委主任要找个懂工业、懂企业的人,让李新元最终胜出。

弯道超车

在相继担任柳州市经委主任、发改委主任后,2007年,45岁的李新元晋升副厅,离开工作生活多年的柳州,调任来宾市副市长。一开始,李新元在来宾的日子并不如意,尤其他渴望进入市委常委班子的努力,最终以失败告终。

一名当地人士介绍,李新元刚提拔副厅不久,冲击市委常委失败,谈不上多大挫折,不过他已47岁,再等一届,即便进入市委常委班子,上升空间也有限。此时的李新元,正需要弯道超车。

多名广西官场人士介绍,当初提拔了李新元的柳州主要领导,可谓李的贵人。尽管那时他已退到二线,仍关心老部下的发展。他向自治区一位领导举荐了李新元,让李调到自治区政府,担任副秘书长。“李新元当年确有才干,且贪腐行径并未暴露,领导举荐他,也是一番公心。”

来到南宁之后,视野、人脉大不相同,起于基层的李新元此时得以快速成长。此后6年,他的职务每两年变动一次,且节节升高——两年自治区政府副秘书长,两年梧州市常务副市长,两年钦州市市长。到2015年,53岁的李新元调任贵港市委书记。

历经二十多载宦海沉浮,素有精明干练之名的李新元,终于有了主政一地的机会。接下来的6年里,他深深地改变了贵港这座城市,自己也被贵港改变。

“新哥”还是“吹水元”?

贵港人对于李新元,有两个称呼,一个叫新哥,另一个叫“吹水元”,吹水是当地方言,即吹牛之意。从这两个称呼,也可看出人们对他评价的两极。

在贵港,至今有人念念不忘他的政绩:连续多年的白改黑工程,还有建筑风貌整治,让贵港发生翻天覆地的变化;建设南山寺公园、滨江公园,让市民有了休闲散步的好去处,城市变靓了;大力招商引资,尤其擅长抓工业,李新元上任时,贵港连一条轮胎也造不出,如今却成为新能源汽车制造基地,汽车产量位居广西第二……

叫李新元为“吹水元”的市民,会逐条反驳道:白改黑工程浪费巨大,某条道路白改黑刚完成就铲掉,还有些工程质量堪忧,完成不过几年就要修补;修建公园时好大喜功,完全不尊重民意,南山寺公园的草坪其实不错,结果因为领导喜好,将草坪铲掉换成大理石;工业园区言过其实,招引来的企业能否适应还是未知数,有些企业缺乏造血功能,还要政府補助……

有关这些“政绩”的争论,在贵港还会持续一段时间,事关每一个具体项目,都有各自的背景与客观情况,也难以辨别是非。正如一名贵港官员所说,李新元在贵港的6年,想干事,也干成了事,但这些事究竟是好是坏,只能留待历史评判。

对于李新元的品行,评价同样两极。一方说他是工作狂,另一方则说他贪墨无度,其家人在贵港各项工程中介入很深。一名贵港的公务员介绍,李新元曾说自己到贵港工作后,大概总计只休过几天假,这个说法应该没错。他每个月都要外出招商,回到贵港后,还有各种公务活动。据贵港一名媒体人统计,曾经有一天,李新元见报的活动有五条,上午开会,下午会见两拨客商,出席一场启动仪式,晚上还去暗访环境治理。

看似“勤政”却不廉政,大概是李新元主政贵港的真实写照。

自食其言的“六千万”

在贵港市中心毗邻金港大道的位置,由几栋电梯公寓组成的楼盘,叫做W城。因为占据绝佳地理位置,该楼盘销售不错。正是这座楼盘,日后成为了贵港官场地震的导火索之一。

据知情人士介绍,拿下该地块的是贵港一家本地房地产商,当初规划为商服用地,主要用于修建商业大厦。但修建商场的回报周期较长,且面临许多不确定性。开发商拿下地块后,希望改变土地性质,直接在这里修建住宅。开发商找到了相关市领导,一番运作之后,改变土地性质的申请顺利获批。原本的商服用地上,建起了电梯公寓出售。

当然,请相关市领导运作,开发商付出了成本。第一个被牵出的市领导是时任副市长徐育东。徐是贵港本地官员,曾担任港北区委书记,2015年担任贵港市人大常委会副主任。李新元到贵港后,对徐育东颇为赏识,徐在人大工作一年多后,又调任市政府副市长。

徐育东素有贪名,当了副市长后更加肆无忌惮,不过,他并不直接分管国土。在徐育东落马后,贵港便有人说,W城项目中,徐育东只是小角色,幕后还有黑手。据一名知情人士介绍,李新元与该开发商关系不错,并介入了土地变性一事。

徐育东担任副市长期间,屡屡插手工程项目,有时还打着李新元的旗号,说某人是李新元的关系。徐育东落马后,事涉李新元的说法在当地不胫而走。

有关李新元的负面信息,并不仅限于W城项目以及与徐育东的关系。近年,贵港上马大量市政建设,一群号称李新元亲友的人在当地拿到了不少工程。一名贵港的工程老板曾写举报信,说自己中标某工程后,被人威胁要转让出去,“对方有关系,说如果我坚持自己做,做完也结不到款。”

一家被李新元招引来贵港的工业企业,也卷入负面传闻中。据说,在工厂建设过程中,李新元给予了企业大量帮助,甚至协调了大笔银行贷款,而工厂负责人也感谢了李。就在今年2月左右,该企业负责人被带走协助调查,但一周后又回到企业。

一名贵港政界人士说,李新元身为市委书记,帮助企业是应该的,但不能收人家钱,如今看来,李新元一边帮忙,一边收钱,已突破了底线。

当年,李新元履新贵港不久,当地爆发窝案,时任常务副市长黄志光,副厅级的县委书记杨评防落马。曾担任贵港市委书记,后任自治区政协副主席的赖德荣被开除党籍,降为科级。贵港市隨后开展了一系列警示教育活动,李新元在警示大会上提出“六千万”——酒肉朋友千万不能乱交;有所图谋的饭千万不能吃;自称有特殊背景或者与高级领导及其亲属有关系的人的话千万不能信;私人会所和高档娱乐消费场所千万不能进;不义之财千万不能收;侥幸心理千万不能有。

讽刺的是,李新元在警示别人时,却忘了警示自己,这“六千万”他一个也没做到。

西江黄金水道上的广西贵港市全景(2018 年3月9日摄)

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