我国CSA社会企业实施的缘起?优势?挑战及发展路径

于慧丽 沈红梅

摘要 为应对规模化农业发展带来的食品安全、人地紧张和生态环境问题，我国引入CSA（社区支持农业）模式。以我国发展起步较早的分享收获农场经营为例，分析CSA社会企业的实施，不但有助于解决严峻的食品安全问题、缓解人地紧张矛盾、破除生态环境困局，还是实现振兴乡村、传承中国农耕文明的重要推手。当前，我国食品安全CSA社会企业发展中面临不小的挑战，应通过内外部调整以应对，包括：完善制度设计和政府规划、企业提高诚信水平、充分利用大数据提升企业生产经营水平。

关键词 食品安全;CSA社会企业;分享收获农场

中图分类号 F324.1文献标识码 A文章编号 0517-6611（2021）10-0228-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.10.058

开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

The Origin， Advantages， Challenges and Development Path of Chinas CSA Social Enterprises—Taking Sharing Harvest Farm Management as an Example

YU Hui-li1， SHEN Hong-mei2

（1.School of Marxism of Xian Medical University，Xian， Shaanxi 710021;2.School of Marxism of Xian Technological University， Xian， Shaanxi 710021）

Abstract In order to deal with the problems of food safety， human and land shortage and ecological environment brought by the development of large-scale agriculture， China introduced CSA model. Taking sharing harvest farm in China as an example， the paper analyzes that the implementation of CSA social enterprise not only helps to solve the severe food safety problems， alleviate the tension between people and land， and break the ecological environment dilemma，but also plays an important role in revitalizing the countryside and inheriting the Chinese farming civilization. At present， the development of Chinas food safety CSA social enterprises is facing many challenges， which should be met through internal and external adjustment， including： improving the system design and government planning， improving the level of enterprise integrity， making full use of big data to improve the production and operation level of enterprises.

Key words Food safety;CSA social enterprise;Sharing harvest farm

发端于国外的CSA（社区支持农业）因其特有的供给关系，被引入我国，试图解决我国食品安全、人地紧张、生态环境问题。CSA社会企业在我国发展前景良好，但其在发展过程中面临一些挑战，影响企业可持续发展。笔者以分享收获农场经营为例，通过研究我国CSA社会企业实施的缘起、优势、挑战及发展路径，探索企业未来发展中着重解决的关键问题，助推企业顺利发展。

1 CSA社会企业在我国的缘起

CSA发端于日本，其初始目的在于解决食品安全隐患[1]。20世纪60年代，日本爆发严重的食品污染事件，进而危害到多人的生命安全与身体健康。为躲避物流环节给食品造成的可能性污染，部分日本女性便与食品生产者直接联系，获得安全的食品，这种经营模式被称为“Teikei”。

21世纪以来，我国多次暴发严重的食品安全危机事件，加之人地矛盾突出，生态环境破坏。对此，我国部分地区因地制宜探索CSA发展模式。2009年，毕业于中国农业大学的石嫣博士创办了小毛驴市民农园，该农园实行会员制，会员预付农产品费用，农园按会员需求定期为其配送有机农产品。2012年，石嫣博士又创办了分享收獲农场。迄今为止，我国CSA社会企业已有上千家。

现阶段，我国CSA社会企业发展还处于初始阶段，发展

模式呈现以下主要特征。其一，加强城乡间尤其市民与农民之间的联系，发展生态农业。其二，提高食品安全质量，改善食品安全不良现状。其三，会员向CSA社会企业预付农产品费用，会员可参与农事活动。其四，会员与CSA社会企业共享收益，共担风险。 其五，由社会企业向会员直接配送农产品，没有中间商。

2 我国CSA社会企业实施的优势

最好的耕作方式是根据每个国家国情，如地形、土壤质量、气候、生态等条件和文化、历史以及本国需求，综合融入本国的人、地、文化等因素确定的耕作方式[2] 。CSA进入我国，经过众多CSA企业结合我国国情的探索，立足实际，发展至今，呈现出特色风貌，并表征了众多优势。

2.1 最大程度满足消费者食品安全性需求

因CSA诞生初衷便是为满足人们的食品安全性需求，随着时间的推移，这种模式至今仍保持着这一最大优势。近些年，我国食品安全形势仍然严峻，法治滞后使部分食品供给者肆无忌惮，我国食品安全面临新的挑战。食品安全是最大的民生，而引发公众普遍担忧与质疑的首要民生问题也是食品安全问题。虽则国家、政府通过市场调节、法律规制、道德规范等诸多手段解决食品安全问题，取得了显著的成效，但是层出不穷的食品安全危机事件不时见诸新闻媒体，消费者对食品安全的担忧未曾减少。换言之，食品安全他救方式并未彻底解决消费者最为关注的食品安全问题，消费者只得通过自救方式寻找能够保障自身及家人食品安全需求的产品。中等收入群体的兴起支持了生态农业发展[4]。当前，我国居民收入提高，中产阶层人数增加，消费能力大幅提升。然而，人民群众对食品安全的向往与食品行业发展不平衡不充分发展之间的矛盾仍然突出。CSA传入我国后，CSA社会企业与消费者建立直接的联系，彼此信任，直接供给，没有中间商流程，形成了“CSA社会企业-消费者”直销的闭环供给过程，大大降低了农产品运输时间长而发生潜在危机的概率。有美国学者运用统计学、生物医学和国家健康与营养学方面的知识，使用微观模拟模型，针对美国部分社区调查研究，对这一结论加以佐证。该学者在美国马萨诸塞州的社区针对低收入成年人随机调研了一些食用CSA食品的居民，结果显示，食用CSA食品使心血管疾病和糖尿病并发症的案例减少，疾病案例减少使社会支付成本亦减少，降低了社会公共负担[3]。有学者针对德国社会危机探寻了缓和方式——CSA，认为CSA模式不僅是一种社会创新，受到CSA会员的欢迎，其特有创新之处，如提供安全可靠农产品、去商品化和销售对象确定能够很好地应对社会危机[5] 。

分享收获农场建立的初衷之一便在于改善食品不良现状，在生产经营过程中始终坚持生产安全食品这一核心理念。我国很多食品安全问题的产生原因在于农户在种植农作物和养殖农产品时，施用过量的农药，或使用非法食品添加剂。分享收获农场秉持健康饮食理念，发展生态农业，所产蔬菜、水果、肉、蛋等采用有机培育方式，保障农产品的健康安全。农场设在城市郊区，加之企业与会员之间直销，没有中间物流商，大大缩短农产品配送时间，最大程度保障消费者的食品安全。

2.2 实现乡村振兴的重要推手

乡村振兴是党中央提出的重大战略部署。实施乡村振兴战略，就要立足于解决好农业、农村和农民3个关键问题，坚持发展优良农业，建设美丽乡村，坚持农民的主体地位，坚持城市与农村相融合发展路径。CSA社会企业充分挖掘了人与地的有机联系，坚持使用先进科技手段种植和养殖健康农产品，优化和改良了所开发使用的土地，避免以往农户使用过多农药和化肥造成的土地污染和环境破坏的危机，促进了下一代农业产品健康生长。CSA社会企业的农产品种植地和养殖地在农村，将所产成品直销给城镇居民，以产品为媒介，将城市与乡村有益连接和合理沟通，促进城市居民与乡村居民有效联系，提升城市与农村相融合发展的速度和规模。通过CSA社会企业的培训和指导，培养掌握科技、懂有机农业、知市场经济、晓商贸的新一代农人。有研究表明，美国CSA农民欢迎CSA，尽管CSA不能为农民提供足够的生计来源，但其带来广泛的社会、生态和经济效益更为重要，而这些是CSA农民幸福感的重要来源[6]。总而言之，CSA社会企业的发展，能够提升乡村治理水平，促进乡村治理更加现代化，成为将乡村建设成为产业兴旺、适宜居住、生态优良、乡风文明的现代化美丽乡村目标的重要推手。

分享收获农场成立以来，先后与北京通州区西集镇马坊村村委、顺义区龙湾屯镇、黑龙江五常签订土地使用权转让协议，历经8年多的发展，该农场在通州区已经拥有4 hm2蔬菜种植地和7.333 hm2林地养殖基地，在顺义区拥有3.333 hm2蔬菜种植基地和15.333 hm2果树基地，并在黑龙江五常拥有大米种植基地。分享收获农场在当地招聘了大量的多年从事农业的农民和返乡青年，并对其进行职业培训，重点打造具有农业生产技术经营理念的新一代农人，在现代化美丽乡村耕作新农业。分享收获农场的发展取得了显著成效，成功带动了当地乡村经济发展，优化当地土地合理使用，促进农民就业，提升了农民职业素养并提高了农民的收入水平。与此同时，分享收获农场的发展还带动了当地乡村旅游、餐饮住宿等发展，丰富了乡村产业，带动了乡村农民致富。

2.3 传承中国农耕文化

在城镇化日益发展的今天，中国农耕文化日渐被冷落和遗忘。CSA社会企业的发展能够帮助消费者在喧嚣的世界找到休闲舒适安静的区域，躲避暂时的烦恼，回归大自然的怀抱。消费者通过观光旅游农业发展过程，参与到有机农业生产经营过程中，更深刻地体悟中国农耕文化的魅力，实现农业与人文的有机融合。分享收获农场创办人石嫣认为，工业化农业发展模式对环境和农民带来较重负担，历经几千年的中国农耕文明可以保持农业可持续发展[7]。分享收获农场希望借助企业的发展，建立新农人与土地的关系，实现新旧农人之间的有效沟通，推动中国农耕技术的适用性发展，传承中国农耕文明，弘扬中国农耕文化。

3 我国CSA社会企业发展面临的挑战

CSA社会企业在我国起步较晚，因受到市场环境、社会文化心理、经济收入水平等诸多因素的影响，加之会员加入数量有限，退出频次较高，目前可持续发展还面临诸多挑战。

3.1 CSA社会企业与消费者间信任度有待提升

有专家针对消费者对CSA社会企业的管理者信用度、从业人员信任度、产品质量信任度、物流分配信任度等因素调查研究发现，消费者最为关注CSA社会企业管理者的人品，其次为经营理念，接着是产品质量[8]。而消费者对CSA社会企业管理者的信任度来源于其是否诚信、知识背景、生产经营状况等。当前，我国CSA社会企业的管理者知识水平较高，对CSA社会企业的生产经营模式有一定的理解。然而，CSA社会企业保持较高信用度主要依靠管理者的人格魅力和道德素养。因当前我国社会市场经济繁荣发展，竞争激烈，催生了部分人一心向钱看的心理，这种心理同样波及CSA社会企业。部分CSA社会企业管理者和从业人员为了追逐更多的利益，利用消费者不能全方位监管企业生产经营过程的弊端，向会员调配施用农药和化肥的农产品，并隐瞒会员。有部分从业人员的食品安全意识不强，为了使农产品尽快长成，偷偷使用化肥和农药，被管理者发现后，并未受到处罚。部分管理者依然将该农产品销售给不知情的消费者。有的CSA社会企业与农民签约，要求农民按照要求生产有机农产品，并定期收购农民种植的农产品。由于农民的误操作或有意识生产经营非有机农产品，CSA社会企业将其收购后，虽向消费者说明有少量的非有机农产品，供消费者参考选择。然而，这个行为会引发消费者质疑：“CSA社会企业号称有机生产，就必须百分之百有机生产，掺入非有机产品，和超市、农贸市场销售的普通农产品有何分别呢？CSA社会企业的优势又在哪里呢？”一定程度上降低了消费者对CSA社会企业的整体信任度。此外，有机认证费用较高，大多数CSA社会企业难以支付，只能依靠管理者和从业人员的保证。没有官方认可，消费者对其难以完全相信。

3.2 CSA社会企业的经营模式创新度有待加强

CSA社会企业号称生产有机食品，保护生态环境，助推当地社会经济发展。由于各种原因，我国多数CSA社会企业发展规模不大，与普通农产品相比，有机农产品种类不多，品相不佳。加之物流过程中需要一定时间保存，到了会员手中，部分有机农产品品相受损。这就大大降低了会员对CSA社会企业的好感。为了长远发展，CSA社会企业必须创新改革。有企业探索与相关产业联合，进行规模化生产经营，规避生产经营和物流过程中可能发生的风险。

分享收获农场向会员和消费者承诺，生产多样化优质食物，生产过程透明，推动社区食物安全。并承诺，该企业以推广生态农业、产销互信为使命，不以利润最大化为目标，而是以社会、生态、经济三方面综合发展为目标。目前，分享收获为大约1 000个家庭进行配送。1 000个家庭的数量仍显不足，且部分会员有退出风险。

3.3 CSA社会信念未深入人心

CSA社会企业在我国发展时间尚短，在我国国情背景下，企业处于摸索阶段。我国消费者对CSA社会信念感还不强，普及率不高。其一，CSA社会企业生产经营产品较之超市、农贸市场销售的产品价格偏高。价格因素在我国居民生活消费中是其考量的重要因素，甚至对于有些贫困家庭是关键因素。这致使部分消费者首先将CSA社会企业生产经营的有机产品拒之门外。其二，CSA社会企业发展休闲农业、观光农业，消费者不但可以亲自参与到企业生产经营过程中，还可以体验观光农业和休闲农业带来的愉悦感和满足感。然而，消费者对CSA社会企业能够维护生态良好發展、助推当地经济发展的意图淡漠。总而言之，虽然CSA社会企业未来发展潜力巨大，但目前消费者的整体社会信念感的加强还任重道远。

4 我国CSA社会企业未来发展路径

CSA社会企业的诞生及发展具有合理性，是符合现代农业、环保农业和生态农业理念的新兴农业发展形式。未来，随着我国居民收入持续提升、健康理念的更新，越来越多的人会关注CSA社会企业，并积极加入其中。CSA社会企业的未来发展潜力巨大，但在制度设计、政府规划、经营者自身诚信经营和创新发展、先进科技手段更新方面需要进一步完善，确保CSA社会企业顺畅发展。

4.1 完善CSA社会企业发展的制度设计和政府规划

为了帮助企业和消费者实现双赢效果，需要完善我国相关CSA社会企业发展的制度设计和政府规划。其一，在食品安全等相关法律法规中设计CSA社会企业的权利与义务，以明确其权利与义务边界。其二，对CSA生产经营的有机农产品进行强制检验。目前，我国有机产品检验费用较高，政府可给予调整和适当补助，下调有机产品检验费用。其三，当前，我国CSA社会企业数量增多，部分企业规模在扩大，但在成本节约、品种多样、品相提升等方面仍然无法与大型超市、农贸市场相抗衡。而CSA社会企业很难通过自身努力突破这一瓶颈，导致在市场经济中竞争力并不强。此外，部分企业为了改良因过去施用过多化肥导致土地肥力不强的情况，投入大量的人力物力成本，这部分投入带有公益性质。对此，政府可以“建立以公共财政为主的生态价值补偿机制，将符合CSA社会企业纳入现有的农业支持政策体系”[9]。其四，政府规划和指导食品安全CSA社会企业进行合作，搭建平台，促进企业、消费者、科研院所的交流与沟通，实现联合经营，分化经营。

4.2 增强CSA社会企业的诚信意识和专业素养 诚信和专业是企业发展的立身之本，CSA社会企业的诚信状况与专业素养是决定消费者是否入会的关键因素。健全和完善企业发展的相关法律法规与政府规划之后，企业发展有了好的制度平台，企业的诚信建设和专业水平显得更为重要。首先，CSA社会企业的创建者、管理者和从业人员时刻保持较高的道德水准，信息公开透明，不得欺瞒会员和消费者。企业应经常进行道德培养，使企业内部人员永不碰触食品安全高压线。整个社会要营造诚信的道德氛围，加强相关法律法规宣传工作，使企业感受到“诚信光荣、欺瞒可耻”的荣耻感，并深刻领会“有法必依、违法必究”的法律准则。其次，加强对企业从业人员的专业素养建设。有机农产品的种植需要非常专业的知识背景，当前，企业从业人员起初进入企业并未具备专业素养。一方面，企业对从业人员进行培训，另一方面，政府可以搭建有机种植和养殖的培训平台，培训合格的人员，输送到CSA社会企业中。再次，相关制度设计和政府规划帮助CSA社会企业寻找和搭建发展平台的同时，企业也积极创新发展模式。比如，充分考虑各种因素，在CSA社会企业与消费者分配合理科学的利益风险比例，实现各方收益最大化和风险最小化[10]。

当前，分享收获农场在扎实做好生产经营有机农产品的同时，探索出了观光旅游、休闲农业的路子，企业自身管理农业旅游观光的同时，还与周边农户合作开发旅游业，促进旅游形成规模化、质量优化。比如，企业定期举办各类农场活动，接受志愿者，希望参与活动的消费者和志愿者用自己的手机等方式记录企业经营过程，监督企业经营行为[11]。与此同时，企业还可以与当地旅游、交通部门协作，打通和优化从城市到乡村的道路，提高消费者到企业所在地及周边地区旅游观光休闲的频次。

4.3 充分利用大数据提升企业生产经营水平

近年来，诸多行业与大数据嫁接，取得了显著成效。将大数据与CSA社会企业连接，可以消除企业、消费者与政府的信息屏障。

其一，企业可以利用大数据的便利性，了解不同会员家庭的个性需求，并针对不同会员个性定制方案。由于企业生产经营的农产品种类和数量较多，包括水果、蔬菜、鱼虾、鸡蛋、肉、奶、大米等，使用大数据帮助企业按需分配，便于企业甄别会员特殊需求，使生产者与消费者的信息同步，实现生产与需求无缝对接，助推共享农业发展[12]。

其二，使用大数据方便消费者监督农作物种植、收获和配送等全过程。企业在大数据平台上提前向消费者展示农作物在每个阶段的质量标准，将农作物的全部信息上传到大数据平台，消费者通过可视化方式了解农作物种植过程和状况是否达到标准。全方位地了解农作物信息，增强消费者对企业的信任，也便于消费者监督企业的生产经营行为。

其三，使用大数据打破了企业发展的地域限制。CSA社会企业随着市场经济的发展，经营地址已不再局限于当地。如分享收获农场的五常大米供应地在黑龙江五常市。利用大数据可以打破地域的界限，将生产资源和物流资源优化配置，减少企业成本，增加会员便利。

其四，使用大数据促进资源合理流动。通过大数据支持企业发展，可让政府、互联网企业、培训和支持机构建立和健全信任关系，实现各种资源的合理流动。与此同时，社会企业还可以与观光农业、休闲农业行业共享数据，充分调动各方积极性，促进资源有序流动，提高效益，减少成本损耗，实现农村、农业、农民之间的良性互动，提升其竞争合力。

参考文献

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