多学科视野下“形势与政策”课教师队伍建设的“项链”模式研究与实践

兰清 田魁园 罗英

摘  要：通过对“形势与政策”课的教师队伍现状的梳理、教学内容和教学对象“多学科性”的分析，探索建立形势与政策课教师队伍建设的“项链模式”——以校内分专题教师队伍的教学为主线（项链基底），以国内知名专家加盟“形势与政策大讲堂”进行专题重点精讲为亮点（项链上的钻石），以省内兄弟高校知名专家学者、政府重要领导干部和国企高管来校讲授、以及线上学习交流平台建设和校外实践基地建为项链锦上添花，以此来加强“形势与政策”课教师队伍建设，有效提升课程教学质量，切实实现思想政治理论课的守正创新，为培养社会主义事业的合格接班人贡献应有力量。

关键词：形势与政策;多学科;教师队伍建设;项链模式

中图分类号：G641 文献标志码：A         文章编号：2096-000X（2021）11-0189-04

Abstract： Based on the analysis of the current situation of the teaching staff in the course of Situation andPolicy， and the analysis of the multi-disciplinary nature of the teaching content and teaching objects， this paper explores the establishment of the "necklace mode" for the construction of the teaching team of the situation and policy course， which takes the teaching of the sub topic teaching team in the school as the main line（the basis of the necklace）， and focuses on the topic of the "situation and policy lecture hall" by the well-known domestic experts. The highlight （diamond on the necklace） is that famous experts and scholars， important government leaders and state-owned enterprise executives from brother colleges and universities in the province， as well as the construction of online learning and exchange platform and off campus practice base are added to the necklace， so as to strengthen the construction of the teaching team of "situation and policy" course， effectively improve the teaching quality of the course， and effectively realize the integrity of ideological and political theory course. Innovation should contribute to the cultivation of qualified successors to the socialist cause.

Keywords： Situation and Policy; multidisciplinary; construction of teaching staff; necklace mode

《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》指出：“‘形势与政策课是理论武装时效

性、释疑解惑针对性、教育引导综合性都很强的一门高校思想政治理论课，是帮助大学生正确认识新时代国内外形势，深刻领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革、面临的历史性机遇和挑战的核心课程，是第一时间推动党的理论创新成果进教材进课堂进学生头脑，引导大学生准确理解党的基本理论、基本路线、基本方略的重要渠道。”[1]“形势与政策”课是一门在理论武装的实效性、释疑解惑的针对性、教育引导的综合性等方面都要求很高的高校思想政治理论课，因此教学实效性的提升至关重要。而师资队伍的素质教师队伍建设则是提高“形势与政策”课教学实效性的关键因素。如何完善“形势与政策”课教师队伍的结构，提升“形势与政策”课教师的素质与能力，是目前该课程教育教学改革面临的瓶颈问题。“形势与政策”课教学内容广泛、多样的特点，决定了这门课的教学需要扩展教师队伍的学科专业结构、加强不同学科专业间的交流学习、不断整合多学科的教学资源等，以提升教学的实效性。探索建立一支政治强、视野广、思维新，有责任感、有人格魅力、有学术造诣、有较强教学能力的“形势与政策”课教师队伍，对于提高课程教育教学的实效性具有十分强烈的现實意义。

一、当前“形势与政策”课教师队伍现状

为全面深入地了解当前各高校“形势与政策”课教师队伍建设的现状，课题组受教育部高校“形势与政策”分教学指导委员会委托，在全国高校范围内开展了调查。调查对象为全国31个省市自治区不同类型的高校思政课教师。调查方式采用问卷星的调查媒介，以随机调查的方式收集问卷，本次调查共回收问卷3502份，有效问卷3502份，有效率100%，覆盖到8种级别、14类高等院校，具有较高的代表性。通过问卷调查发现当前“形势与政策”课教师队伍主要存在以下问题：优质师资和高质量讲课师资太少（73.56%），教师准确把握课程内容的难度很大（66.28%），专职教师少（57.8%），教学方法单一和手段陈旧（51.83%），没有学科依托，职称评审缺乏特殊照顾（45.97%）。问卷发现加强高校“形势与政策”课程教师队伍建设，需要以下方面入手：设立“形势与政策”课专项课程建设经费（75.27%），增加专职教师的人数（65.36%），大幅度提高课酬标准（57.48%），多渠道校内外择优遴选教师队伍（55.77%），积极邀请党政领导走进课堂（55.31%），职称评审特殊照顾（50.77%）;74.56%的教师建议教育部要建立“形势与政策课”全国知名专家库，方便高校邀请知名专家进校举办讲座;问卷发现形势与政策课教师队伍建设中，目前最需要解决的问题有：领导重视，管理主体明确（49.17%），队伍专职化（47.69%），教研室建设（40.78%），高质量和快捷的信息资料（38.66%）。综合以上调查发现，当前形势与政策课程仍然存在很多的问题比如：对“形势与政策”课程的优质师资和高质量讲课师资太少，教材内容不够新颖，师资力量不足，体制机制不够健全等。

习近平总书记强调，办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性和创造性。要对形势与政策课程进行教育教学改革，提升该课程的教学效果，有必要建立一支强大的教学团队。[2]《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》指出：“各高校可在与思政课教学内容相关的学科选择优秀教师进行培训后充实思政课教师队伍，可探索胜任思政课教学的党政管理干部转岗为专职思政课教师机制和办法，积极推动符合条件的辅导员参与思政课教学。高校要积极动员政治素质过硬的相关学科专家转任思政课教师。采取兼职的办法遴选相关单位的骨干支援高校思政课建设。”[3]因此，为加强师资队伍建设，以成都工业学院为例，探索实施多学科视野下基于“项链”模式的“形势与政策”课程教师队伍改革建设。

二、“形势与政策”课的多学科特点

（一）教学内容的多学科性

教育部《关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见》对课程的教学内容进行了明确规定：“一是要紧密围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把坚定‘四个自信贯穿教学全过程，重点讲授党的理论创新最新成果，重点讲授新时代坚持和发展中国特色社会主义的生动实践，引导学生正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地;二是要开设好全面从严治党形势与政策的专题，重点讲授党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及贯穿其中的制度建设的新举措新成效;三是要开设好我国经济社会发展形势与政策的专题，重点讲授党中央关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的新决策新部署;四是要开设好港澳台工作形势与政策的专题，重点讲授坚持‘一国两制、推进祖国统一的新进展新局面;五是要开设好国际形势与政策专题，重点讲授中国坚持和平发展道路、推动构建人类命运共同体的新理念新贡献。”[1]从上述教学内容我们可以清楚地看到，“形势与政策”课是一门具有学科交叉特点的特殊的思想政治教育课程，包含了政治学、历史学、经济学、社会学、生态学、国际关系学、文化、军事、地理等多学科知识。教学内容的学科交叉，对教师个人的学科背景、知识储备以及授课内容与方法等提出了很大的挑战。

（二）教学对象的多学科性

根据教育部2018年1号文件要求，形势与政策课程贯穿学生四年学习过程，覆盖全校各学科专业学生，基于“形势与政策”课的教学对象面向全校来自不同专业的学生，专业背景众多这是教学对象“多学科性”的一个方面;从另外一方面看，“形势与政策”课程教学对象以“00后”为主，他们被称为“互联网原住民”，学生个性鲜明，思想价值取向多元化，就像网络宣传片《后浪》里面讲的那样：“人类积攒了几千年的财富，所有的知识、见识、智慧和艺术，像是专门为你们准备的礼物;科技繁荣、文化繁茂、城市繁华，现代文明的成果被层层打开，可以尽情地享用;自由学习一门语言、学习一门手艺、欣赏一部电影、去遥远的地方旅行。”[4]处在当今时代，学生通过网络、通过社会能够学习到的知识、体验到的内容更加丰富多彩，当今的社会和时代决定了这些“后浪”具有“多学科性”;因此，面对具有“多学科性”的“00后”，如果“形势与政策”课教学内容枯燥单一，师资力量不足，这样对于刚进入校园充满好奇、充满期待、充满新鲜感的的大一、大二学生来说是不足的，甚至会适得其反。

三、探索建立形势与政策课教师队伍建设的“项链模式”

（一）项链基底：以校内分专题教师队伍的教学为主线

“项链”模式教师队伍建设分为两条线，其中一条主线是校内的党政领导、专职教师、辅导员组成，学校专门制定了《成都工业学院关于领导干部进课堂讲授“形势与政策”课的实施意见》，党政领导参与“形势与政策”课教学，能够强化组织领导，调动学校党政部门、宣传部、学生处、教务处等发挥协同育人效应;严格选拔优秀的符合条件的辅导员参与“形势与政策”课教学，发挥“老带新”作用，制定《新教师助教培养制度导师制》，举办校内形势与政策课教师职业能力提升比赛，做好辅导员上课前的培训，提升兼职辅导员教师教学能力。“形势与政策”课教师队伍中的党政领导、辅导员等兼职教师来自不同学科背景，“项链模式”要求任课教师更要成为“杂家”，努力做到“学贯中西”“博览群书”，学习哲学、政治、经济、法律、历史、文学等知识，进一步提升了自身综合素养。调研显示，大学生认为教育内容是影响思想政治教育成效的首位因素，并希望从“密切与现实生活的联系”“积极回应理论热点问题”两个方面予以改进。[5]因此，为了丰富教学内容，提升教学质量，结合教师本身的学科特点、兴趣点、关注方向、研究方向，采取分专题备课，比如：针对“陈毅精神与社会主义核心价值观”专题讲座，请具有历史学、马克思主义学科等专业背景的老师来备课，针对“‘战疫与‘中国之治”教学专题，邀请具有计算机学科、医学背景的老师备课，分专题专人负责备课并示范授课，负责备课老师的选择主要基于以下几点：第一对讲授专题感兴趣，第二有知识积累，第三愿意付出并把资源与大家共享。在课程正式开课前，负责专题备课老师示范授课讲解。备课教师共享素材，挖掘网络图片、视频等热点素材，丰富教学资源，共享课件，并结合课件和素材特点以及老师授课特点再次完善，以此激发学生的学习兴趣，进一步提升课堂教学质量。对现有教师队伍进行深度分析，根据教育部对形勢与政策课四个方面教学内容的规定和现有教师的学科背景、兴趣特长，建立一支专题式教师队伍，发挥各专题教师的教学优势，以专题为单位集体备课、组织教学活动，利用这条主线构成“项链”模式的基底。

（二）项链上的钻石：以国内知名专家加盟“形势与政策大讲堂”进行专题重点精讲为亮点

“项链”模式教师队伍建设另外一条线是依托“形势与政策课大讲堂”邀请校外专家学者开展专题讲座。将“专家讲座制”融入高校“形势与政策”的教师队伍中，有利于优化师资队伍，整体性提升师资队伍的综合素养和教学能力，有助于切实提升课程的教学能力与教学水平，整体性带动教师协同创新、融合和发展，引导专兼职教师逐渐向专家型、专业型教师发展。[6]聘请国内知名专家学者异地讲学，有明确领导体制，始于2016年秋季，与党委组织部、党委宣传部、教务处合作主办，形势与政策教研室承办，校团委、求是共进社社团协办，目前已成功举办有16期讲座，主要有：“国际视野下的意识形态博弈”专题讲座——高德毅教授，“学习党的历史 坚守初心使命”专题讲座——王炳林教授，“信仰的力量”专题讲座——刘同舫教授，“中国共产党文化观的历史演进”——杨凤城教授，此外，还邀请阮宗泽、杨希雨、李绍先、胡仕胜、叶海林等专家来校讲座，并聘请以上专家为成都工业学院“形势与政策”课综合改革指导专家。学校领导高度重视每期形势与政策大讲堂讲座，讲座大多由校党委书记、校长或校党委副书记主持。大讲堂已成为成都工业学院一张亮丽名片。邀请校外专家学者开展专题讲座是在“项链”模式上增加的“钻石”，一方面可以直接提升“形势与政策”课程教学质量;另外一方面能够带动师资队伍的提升，为“形势与政策”课教学队伍注入新鲜血液，引领专兼职教师向专家型教师转变靠拢。

（三）项链的锦上添花：以线上学习交流平台建设和校外实践基地建设为项链锦上添花

我校“形势与政策”精品在线课程于2018年12月10日上线“智慧树”网全国共享平台，特邀请国际国内知名专家学者讲授。以2019年秋季学期为例，我们特邀教育部长江学者、中国人民大学杨凤城教授，中国国际问题研究院杨希雨研究员、国防大学联合作战学院王建华教授，西华师范大学龙兴春教授等围绕新中国七十年、中美经贸摩擦与中美关系、大陆对台湾政策40年变迁、新时代中国新外交、初心使命等专题讲授。目前，成都工业学院“形势与政策”精品在线课程已在“智慧树”平台运行4学期，累計引用该课程的高校有81所，累计学习该课程人数有14.84万人。此外，为加强实践育人成效，学校与四川省建川博物馆、陈毅故里合作，把建川博物馆、陈毅故里建设成为成都工业学院“形势与政策”课的校外社会实践教学和爱国主义教育的重要实践基地及第二课堂，通过校外实践教学基地参观，举办“陈毅故里行，精神存我心”征文比赛、陈毅诗词朗诵比赛等活动，增强“形势与政策”课程的针对性、实践性、实效性，提升学生的获得感，向学生真心喜爱、亲身实践、终身受益的课程迈出了实质性的一步。线上学习交流平台和校外实践基地为教师队伍建设的“项链”模式锦上添花。

四、“项链”模式实施成效

（一）课程改革成效初显

通过近几年来“形势与政策”教师队伍“项链”模式的改革探索，成都工业学院“形势与政策”课程目前已取得省级精品课程、省高等教育质量工程综合改革子项目、校级“课程改革试点项目”、省级精品在线开放课程、省级思政课示范课程多项荣誉。此外，“项链”模式教师队伍改革成效具体体现在以下几个方面：第一，“项链模式”下统一教材，统一制度，统一备课，能够做到教学管理的系统化和规范化，结合学校实际开发的校本教材，有利于弘扬校园文化，增加学生的认同感;第二，“项链模式”下能够加强“形势与政策”课程的组织领导，可形成各部门协同联动机制，有利于贯彻落实“三全育人”，实现“大思政”格局;第三，“项链模式”下教师队伍专兼结合，来自不同学科背景，符合学生多学科背景的需求，丰富了思政课程的内涵;第四，“项链模式”实现校内外、课内外优质教育资源的共享，多学科教师队伍专家进课堂，提升课程质量，有利于打造精品课程，同时，能够优化师资队伍，起到教师队伍协同创新、融合发展的作用，有利于教师队伍综合素质的提升，有利于带领学院专兼职教师向专家型教师靠拢;第五，问卷调查结果显示，基于“项链模式”下“形势与政策”的改革能够被大部分的同学接受和认可，学生对当前“形势与政策”线下和线上课程比较满意。

（二）学生满意度提升

通过“形势与政策大讲堂”问卷调查发现，有83.26%的同学认为大讲堂有利于对世情、国情深入的了解，学生的视野变得开阔了;79.3%的同学认为对热点问题有了更加理性客观的认识;63.32%的同学认为人文素养得到提高，培养了家国情怀意识;56.31%学生对今后开展“形势与政策课大讲堂”表示期待，27.78%学生对今后开展“形势与政策课大讲堂”非常期待;83.46%的学生喜欢讲话幽默的专家学者来作讲座，74.4%的学生比较喜欢学术功底深厚的专家学者来作讲座;54.17%的学生对“形势与政策课大讲堂”教学模式评价比较满意，24.65%的学生对“形势与政策课大讲堂”教学模式评价非常满意;52.04%的学生对线下在教室里进行的“形势与政策”课教学效果表示比较满意，23.78%学生表示非常满意;51.64%的学生对“形势与政策”多项教学改革举措，比如：形势与政策大讲堂、红色主题电影周、陈毅诗词比赛、陈毅精神征文比赛、校内外实践教学基地参观、精品在线开放课程等，认为改革成效显著，比较支持改革，另有36.25%的同学支持改革;55.44%的学生对“形势与政策”课教学效果的整体评价表示比较满意，另有27.82%的学生表示非常满意。

五、结论

“项链模式”下“形势与政策”课教师队伍建设符合思想政治教育工作因事而化、因时而进、因势而新的要求，有利于加强“形势与政策”课程的党政领导，整合校内校外教学资源，形成部门协同联动，有利于贯彻落实“三全育人”、构建“大思政”格局;有利于打造“形势与政策”金课，打造高端优质师资队伍，提升教师队伍的综合素质，引领专兼职教师向专家型教师转变靠拢;有利于结合当前大学生思想行为特点，挖掘更加具有思想深度、理论高度、吸引力和影响力的教学素材和教学资源，多学科、多角度、多层面地进行授课讲解，不断增强教学的针对性、实效性、亲和力、说服力。“项链模式”下加强师资队伍建设，通过优质的“形势与政策”课程引导学生正确理解党的基本理论、基本路线、基本方略，正确认识新时代国内外形势，培养学生的家国情怀，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，引导学生成为德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

参考文献：

[1]教育部.关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见[Z].教社科〔2018〕1号.

[2]杨倩倩，杨振兴.高校形势与政策课程教育现状及对策的研究[J].教育教学研究，2020（3）：99-100.

[3]教育部.新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定[Z].教社科〔2020〕46号.

[4]bilibili献给新一代的演讲《后浪》[EB/OL].[2020-5-3]www.bi

libili.com.

[5]刘晓亮，沈壮海.关键课程发挥关键作用——基于2014-2018年高校思想政治理论课建设调查数据的分析[J].中国高等教育，2019（9）：27-30.

[6]张亚峰，王国斌.“专家讲座制”在高校“形势与政策”课教学中的应用[J].学校党建与思想教育，2019（10）：55-57.