探讨做好高层建筑施工中消防管理工作的有效途径

蔡甫松

（海南省洋浦经济开发区消防救援支队，海南儋州 571700）

0 引言

因为城市的用地面积日益短缺，从而促使高层建筑的高速发展。科学技术和现代工业的出现也为高层建筑的建造提供了强有力的帮助。高层建筑开始变为城市发展的衡量标准，其数量和高度在持续增加。要达到提升居民的生活水平并加快城市经济发展的目的，高层建筑是不可或缺的基础。但是，在开展消防管理工作时，遇到了许多问题。尽管住建部门高度关注高层建筑的消防管理工作，但高层建筑内部存在着管理不善、责任不明晰等问题。因此，高层建筑的管理人员要持续注意高层建筑的消防情况，预防发生安全事故、妨碍高层建筑的建设的情况发生。

1 高层建筑与消防管理的特征

拿基层建筑物的消防管理与高层建筑的消防管理做比较来看，高层建筑物的消防管理具有以下特点：高层建筑物中的陈设和装饰材料绝大部分是易燃的，高层工业建筑物使用和存放着更多的易燃性、可燃材料。高层建筑中有着各种竖直管道，如电缆井、排气管、垃圾管等。如若发生火灾，由于高空的风速和气压的影响，火灾会迅速蔓延。此外，由于建筑物过高，疏散人员的时间就比基层建筑长，人员又过于集中，避难场所少，疏散工作十分困难，就极易造成大量的人员伤亡。再加上高层建筑物的高度过高、建筑物结构的特殊性等问题会增大扑救的难度。所以做好高层建筑施工中消防管理工作是建筑消防管理的重中之重。

2 高层建筑消防存在的问题

2.1 相关法律法规不完善

目前，我国的法律法规还处于起步阶段，许多高层建筑机构没有建立应对火灾的管理机制，也缺乏对消防设备的维护，消防安全管理成为形式主义。在高层建筑施工中，现场的工作十分缓慢无序，消防通道被建筑材料随意封堵，造成施工现场的安全隐患（如图1所示）。同时，尚未完善的法律法规导致建筑业的管理能力不足，也会降低高层建筑的施工质量。只有在符合标准的管理制度下施工，才能更好地进行对高层建筑的消防管理。

图1 消防通道被建筑材料随意封堵

2.2 消防安全意识薄弱

这主要反映在高层建筑施工现场监督上，尤其是流程和监督方法没有进行详细说明，高层建筑的消防管理规则、消防技术、技术规则不完善，一些建筑单位缺乏对消防设备的重要性和必要性的认识。为增加土地的使用面积，就肆意压缩对消防管理的资金，无视消防安全标准。为解决这一问题，应设置一些专业岗位，其职责是明确消防管理的标准并对监督建筑的施工过程。如若施工人员未经过专业岗位的培训则不可以参与施工。这是因为施工人员缺乏消防意识，不能严格实施消防工作，更不熟悉消防安全系统，因此会增加错误操作的概率。虽然高层建筑的管理部门可以重视消防设备的管理，但是很多施工单位不愿在消防设备中投入大量资金，抱有侥幸心理。另外，很多消防设备只是为了应付住建部门的检查，消防设备因为长时间缺乏对其及时的维护而产生损害，这存在着很大的安全隐患。其次，负责消防的管理人员对消防设施了解不充分，这些人员缺乏专业的训练，导致该部分人员对消防设备的使用不够熟练。由于此类问题无法得到快速处理，一旦出现火灾问题，很容易导致更严重的灾难。在我国消防设备中，设施的维护管理意识方面十分薄弱。某些为了内部装饰而采用大量可燃、易燃材料，从而导致这些设备被破坏的情况也屡见不鲜。

3 高层建筑消防管理问题的对策

3.1 完善相关的法律法规

政府需要完善相关的法律法规，把高层建筑完全纳入消防监督和管理范围内。对于已建成但消防工作不达标的高层建筑，应当协调住建部门来进行重建。明确建筑施工单位的消防管理责任，确保减少发生火灾的概率。对于没有通过消防管理审核或未经许可的非法建筑，应当按照《消防法》的相关规定，对施工单位实施行政处罚，并命令其停止建设。另外，要实施“预防为主、防消结合”的方针，必须要进行严格的管理监督，严格按照消防安全责任制度进行施工，加强消防安全负责人的安全意识，增加消防管理人员的数量，并且要将消防安全责任系统逐级化。为了确保高层建筑的质量，要根据建筑规格严格选择高层建筑物的施工材料，对工地的耐火材料及设施检查部门也要进行严格把控，以满足高层建筑消防的必要条件。

3.2 增强消防安全意识

根据高层建筑设计的实际需要，要对消防安全负责管理人员进行有针对性的消防安全知识培训。尤其是要加强对消防管理行业的监督，培养专业的团队，专注于提高消防管理人员的专业水平（如图2所示）。要形成具有稳定性的消防管理系统，增强施工人员和管理人员的消防安全意识。

图2 加强消防专业水平培训

3.3 进行消防审核

在实施消防审核中，要以法律为底线，按照标准进行审核。完善技术规则和加强地方政府消防条例。积极灵活地实施“谁主管，谁负责”的原则，明确消防管理人员的责任。高层建筑的消防安全工作并不是个人的问题，而是全体人员的义务，针对责任分配应该层层落实。在管理高层建筑方面，要成立安全消防小组，集中管理高层建筑内消防安全工作，做到定期开会并按时进行消防防控演练。建立严密的消防安全责任体制，要做到层层落实，从基层做起，从细节抓起。

3.4 施工检查

在高层建筑施工期间检查是否安排具有安装经验的专业技术人员、消防工作是否达到了标准、是否按照安装工程施工等其他情况，这样才能避免由于各种因素而造成的灾害。消防管理的质量不仅直接反映了法律法规的消防管理监督水平，也与高层建筑的消防安全管理相关。

3.5 做好防火设计

高层建筑物的消防功能和建筑物的自身结构的使用功能是紧密相连的整体。在对高层建筑进行设计时，必须做好防火管理设计工作。若等到工程竣工后才意识到存在着安全隐患，那就为时已晚了，即便采用一些补救措施，但是高层建筑的开发也会受到一定的影响。而且，可能会造成资源和资金不必要的浪费，甚至有可能导致无法挽回的损失。所以，高层建筑的消防管理工作必须要严格监督，要拥有管理的绝对主导权。有些建设单位缺少施工能力，仅仅为私人的经济利益，不能正确理解设计意图，对现代消防设备的功能不够了解，不能保证工程的质量。

3.6 规范化建设消防监督管理工作

在新时代，监督的规范化应成为执法机构的当务之急。要更好地理解标准化建设的内涵，开展监督工作，提高消防监督管理水平，逐步将消防监督引向更加公正、科学的执法体系。

3.7 改进消防理念服务于社会

要加大监督执法全过程的透明度，树立阳光执法观念，加强消防安全管理人员的培训，提高消防安全监督人员的素质，严格遵守法律法规，建立合理的监督制度。要树立正确的“预防为主，防消结合”的服务原则，积极改善消防监督模式，引导群众建立自主消防的观念，有效实现消防安全工作，主动帮助消防安全监督人员工作，确保监督工作符合服务原则，严格执行法律、规范程序来解决当地问题，为群众和企业建立可靠的消防管理工作。

4 结语

要提升消防管理人员的意识并将高层建筑防火知识进行全民普及，开展消防演练活动，提高高层建筑消防工作的国民意识。只有社会整体都重视加强高层建筑物的消防工作的情况下，人民群众才能有意识地了解并掌握消防措施和对消防设备的使用，支持消防管理工作。消防工作人员也能更轻松地进行高层建筑物的消防管理工作。充分落实高层建筑消防管理工作的要求和指示，对高层建筑消防管理的实施和加强进行深入探索。实现人民生命财产安全的保护，并在新时代实现消防管理能力的提高，保障高层建筑施工中消防管理工作的有效进行，确保经济健康持续发展。