让优质在线教育惠及更多孩子

方  青：“要加强网课页面周边生态管理，不得出现危害未成年人身心健康的内容，不得利用弹窗诱导点击不适宜未成年人的页面，不得推送与学习无关的广告信息，不得利用公益性质网课谋取商业利益。”

“停课不停教、停课不停学”，新冠肺炎疫情期间，在线教育异军突起，各类网课陪伴大中小学生度过了一段难忘时光。中国互联网络信息中心发布的报告显示，截至2020年3月，中国在线教育用户规模已达4.23亿，较2019年6月增长了82%。

“不可否认，在线教育突破了传统教育模式对于时间、地点、空间的限制，师生间的线上互动十分便捷，教学资源也能实现共享。”省人大代表、金华市金东区实验小学校长方青敏锐地意识到，面对挑战与机遇，在线教育驶入了发展的“快车道”，但同时也暴露出不少值得关注的问题。

在方青看来，这些问题主要有：大规模预收学费造成家庭财产安全隐患;部分在线教育产品和平台充斥大量广告，有的还存在诱导消费、游戏等内容入口或链接;不断融资烧钱、低价获客的经营策略，使在线课程的师资水准、教学质量和学习服务难以得到保证;部分“超纲补课”“超前教育”内容不符合儿童发展规律;部分在线教育产品存在隐私泄露和数据安全问题。

在线教育“乱象”频出，一个不能忽视的背后原因是，资本对这个行业的疯狂抢夺。“一个本该慢成长的领域，被人为地拉成了快成长，使其成为某些不法分子获取暴利甚至诈骗的工具。”方青说。

方青表示，2019年7月教育部等六部门发布了《关于规范校外线上培训的实施意见》，要求“在当地党委和政府的领导下建立教育部门牵头、有关部门参与的工作机制”。但由于在线教育的虚拟特征，规范在线教育产品和教育服务的难度较大，许多问题依然层出不穷。

方青向大会提交了《关于在线教育平台治理的若干建议》，将“营造在线教育的绿色生态”列为建议第一条。

“开设未成年人在线教育课程的各类网站平台，必须切实承担信息内容管理主体责任。”她建议，要加强网课页面周边生态管理，不得出现危害未成年人身心健康的内容，不得利用弹窗诱导点击不适宜未成年人的页面，不得推送与学习无关的广告信息，不得利用公益性质网课谋取商业利益。

在线教育课程质量存疑，师资问题成为行业通病。方青认为，从事学科知识培训的在线教育教师应具有相应教师资格，并接受社会监督;培训机构应将教师相关资料在其网站及培训场所显著位置予以公示。

同时，要杜绝在职教师加入在线教育企业，防止拉拢、截留生源等現象的出现;要遏制“抢跑学习”“超前教育”等不符合儿童发展规律的内容;要充分利用人工智能、大数据等互联网手段，改变教学模式，提供个性化解决方案，真正使在线教育成为课堂教学的有益补充。

“家长的教育课程、中小学的兴趣类课程、高中的个性化学习、大学的慕课系统，这些都是好的，是增加学习资源，是增加个体选择。”方青说，那些以营利为目的，以提分为追求，以超纲和违规补课为手段的线上培训，以及广大中小学老师所进行的线上有偿家教，都应该被纳入到监管范畴。

“线上教育至少不应该超纲补课。如果一个三年级的孩子想要提前学五年级的课程，这就应该被网络自动限制;而那些帮助人解题甚至是直接给答案的做法，则必须通过相应的技术手段予以禁止，教育部门要将线上教育的监管纳入自己的责任范畴。”方青建议。