彰显人大鲜明优势发挥人大独特作用

在1月30日举行的省十三届人大五次会议闭幕会上，省委书记、省人大常委会主任袁家军强调，扛起“五大历史使命”是全省各级各方面的共同责任;全省各级人大要切实增强历史使命感，紧紧围绕开好局、起好步，更加彰显人大鲜明优势，更好发挥人大制度的守正固本作用、地方立法的引领保障作用、人大监督的推动落实作用、人大代表的凝心聚力作用、各级人大的贯通协同作用，这为做好当前和今后一个时期全省人大工作指明了方向，提供了指引。

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。要把根本政治制度完善好、发展好，通过人大制度这一重要平台和有效载体，真正实现三者有机统一。要着力强化党的创新理论武装，严格执行请示报告制度，把坚持党的领导贯穿到人大履职全过程，不折不扣贯彻落实中央和省委重大决策部署。

建设法治中国示范区，离不开立法的引領和保障。要紧扣建设“十大新课题”、交出“十张高分报表”，加强重点领域、新兴领域立法，打造一批标志性立法成果。要完善法规起草、调研、论证、审议等工作体系，进一步提高立法质量和效率，着力打通地方自主性先行性立法的高效路径，为争创现代化先行省筑牢法治屏障。

人大及其常委会的监督职权是宪法和法律赋予的，既是权力，更是责任。要聚焦省委中心工作，紧扣经济高质量发展、推进生态文明建设先行示范、保障和改善人民生活品质等，努力打造人大监督硬核成果，推动“十四五”战略举措落实落地。要充分运用专项审议、专题询问、执法检查等手段，利用“线上+线下”、组织满意度测评等方式，强化联动监督、跟踪监督，推动人大监督与其他监督有机衔接，提升监督质效。

人大代表植根于民、来自于民，与人民群众联系最直接、最广泛。要依法做好新一轮县乡人大换届选举工作，充分调动和发挥人大代表的作用，体现好全省人民的意志。要创新密切代表与人民群众联系的有效方式，积极推进代表向原选举单位报告履职情况，深化代表联络站建设，及时倾听民意，回应群众关切，更好凝聚起奋斗“十四五”、奋进新征程的智慧和力量。

全省各级人大是一个有机整体。要强化“一盘棋”意识，坚持系统观念、系统方法，突出整体智治、高效协同，密切与市县人大联系联动，一体推进全省人大数字化改革，增强人大工作合力，推动形成人民代表大会制度实践的整体格局、集成效应。

“所当乘者势也，不可失者时也。”2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是浙江争创社会主义现代化先行省的起步之年。全省各级人大要不辱使命、再接再厉，甘做孺子牛、拓荒牛、老黄牛，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，不断谱写人大履职新篇章。