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“一带一路”背景下河南食用菌出口贸易发展研究

2021-06-02蔡嵘于晓胜

中国瓜菜 2021年4期
关键词:出口贸易食用菌河南省

蔡嵘 于晓胜

摘 要: 十多年来我国食用菌产量快速增长,食用菌总产量占全球75%以上。2004—2018年,河南食用菌产量、出口量连续居全国第一。河南自然资源、生产成本的优势,以及相关政策和科研创新的推动,形成了河南食用菌出口贸易发展的有利因素;但由于规划缺位、研发力量薄弱、工厂化发展滞后,河南食用菌在国际市场上还存在品种单一、结构单一、市场过于集中的问题。为此,建议突出食用菌产业的战略地位,做好顶层设计,充分利用好“一带一路”的机遇和本省的资源优势,加强食用菌出口供应链管理,加大研发推广和产业升级力度,营造一流发展环境,提升食用菌国际市场品质,将河南食用菌供应链延伸到更多的国家和地区。

关键词: 食用菌; “一带一路”; 河南省; 出口贸易; 供应链

中图分类号: S646.1+4; 文献标志码: B 文章编号: 1673-2871(2021)04-136-05

Abstract: Over the past decade, the production of edible fungi in China has increased rapidly, and the total production of edible fungi accounts for more than 75% of the world. During this period, Henan's production and export of edible fungi continued to rank first in China. The advantages of natural resources and production cost in Henan, as well as the promotion of related policies and scientific research and innovation, have formed favorable factors for the development of Henan's edible fungus export trade; however, due to the lack of planning and being weak in the research capabilities and factory development, Henan edible fungi still have the problems of single variety, single structure and too concentrated market in the international market.Therefore, this paper suggests highlighting the strategic position of edible fungus industry, completing the top-level design and making full use of the strategic opportunities of the “The Belt and Road Initiatives” and the provinces resource advantages. Strengthening the management of the edible fungi export supply chain, as well as enhancing efforts to promote research and development and industrial upgrading, creating a first-class developmental environment, improving the quality of the edible fungus in the international market and extending the Henan edible fungus supply chain to more countries and regions.

Key words: Edible fungi; “The Belt and Road Initiatives”; Henan province; Export trade; Supply chain

进入21世纪以来,食用菌在日益丰富百姓餐桌的同时,已悄然成为中国农产品出口的利器。中国食用菌协会统计数据表明,2001—2018年,中国食用菌产量由876万t上升到3789万t,年均增长率为9%,近年来我国食用菌总产量占全球75%以上,在国际市场长期稳居第一[1]。其中,河南是我国食用菌第一大省,连续15年产量、产值、出口量居全国第1位[2]。食用菌也是河南出口贸易重要的商品之一[3],2018年河南农产品、蔬菜的贸易顺差额分别为81.33亿元、98.85亿元,食用菌占河南蔬菜出口的80%以上[4]。河南食用菌出口对河南农业发展外向型经济、实现农产品贸易顺差发挥着重要的支撑性作用。

1 河南食用菌出口貿易发展现状

1.1 发展快、体量大,贡献大

依据郑州海关统计数字测算,2009—2018年河南食用菌出口年均增长率为41.2%,除2012年因国家出口退税政策调整引起出口市场回落,其余年份一直在不断创出新高,尤其自2013年“一带一路”倡议提出后,更是势头强劲,出口额平均每年以超过12亿元的增长在高位攀升。2018年河南省食用菌出口达86.13亿元,占同年河南省农产品出口总值的50.95%,呈现出发展快、体量大,以及对河南农产品出口贡献大的特点。2009—2018年河南农产品与食用菌出口主要数据详见表1。

1.2 品类、品种集中度高

目前郑州海关对食用菌出口的统计主要分为鲜或冷藏菌类、干菌类和加工菌类三大类,并细分有鲜活冷藏的伞菌属蘑菇、鲜或冷藏的香菇、盐水的其他伞菌属蘑菇及块菌、干伞菌属蘑菇、干木耳、干银耳、干香菇、其他制作或保藏的蘑菇及块菌等十多个品种。依据表1的数据,在食用菌出口品类上,2014年以前河南干菌类产品在食用菌出口中占比到达95%以上,甚至接近100%;2014年以后加工菌类产品的出口比例有所增加,干菌类产品在食用菌出口中的占比有所减少,2016年干菌类产品占比为79.49%,是10年间的最低点,即使是在这种情况下,干菌类产品仍以八成的优势占据河南食用菌出口市场,是河南食用菌出口的最大类别。在过去的十多年间,干菌类的干香菇以超过50%的市场份额一直是最大的出口品种。同时,从中国食用菌协会统计数据来看,2018年河南香菇年产量为289万t,占全国香菇产量的27.69%,河南香菇生产规模全国最大,这为香菇产品的出口创造了条件。2018年河南干香菇年出口额达64.37亿元,占所有河南食用菌产品出口的74.74%。可见,干菌类产品在河南食用菌出口品类中处于主导性地位,干香菇在出口品种中独占鳌头。

1.3 出口市场集中明显

从地理区域来看,长期以来河南食用菌出口贸易主要集中在东南亚地区;从战略市场来看,河南食用菌出口市场集中在“一带一路”沿线国家和地区。依据2009—2018年郑州海关统计数据,通过整理与分析(图1),得出结论:2010年是河南食用菌出口的起升点,尤其是“一带一路”倡议提出以后,河南食用菌出口“一带一路”市场份额一直保持在95%以上,其中2018年以84.68亿元(X2)的出口额实现98.32%市场占比(X2/X)。在河南食用菌“一带一路”市场中,东南亚(越南、马来西亚、泰国、中国香港)市场份额最大,2010年以来一直保持在77%以上。其间,2016年河南食用菌在东南亚主要市场份额较2015年回落10%,但越南市场却在2016年快速提升,从2016年的29.31亿元增至2017年的39.27亿元、2018年的47.67亿元,使得河南食用菌对东南亚主要市场出口在2018年再创新高,出口额(X1)达到81.29亿元,市场占比(X1/X)达94.38%。需要强调的是,2018年越南市场占河南食用菌出口市场整体的55.35%、河南“一带一路”市场的56.29%。可见,河南食用菌出口主要集中在以越南为主的东南亚“海上丝绸之路”国家和地区。

2 河南食用菌出口贸易发展的有利因素

2.1 资源优势

2.1.1 自然资源优势 从河南食用菌种植产地分布来看,西峡、卢氏、泌阳、嵩县4个全国知名香菇产区主要集中在北纬33°香菇产区黄金线及两侧地区,良好的生态条件保证了河南食用菌的生产。以享有“西峡香菇甲天下”的西峡县为例,该县处于伏牛山腹地,海拔落差大,物种丰富;在气候上属亚热带向北温带过渡地带,四季分明,雨量适中;在资源上有林地面积26.4万hm2,木质坚韧,森林覆盖率达76.8%以上,这些都为香菇生产提供了充足的优质资源支撑[5]。

2.1.2 生产成本优势 近十几年来我国东部、南部发达省份劳动力成本直线攀升,食用菌种植原料也在日趋紧张。而河南是农业大省,又是人口大省,目前河南省食用菌从业人员就有500多万人[6]。从食用菌生产成本来看,河南省的劳动分配率为 0.51,远低于全国 0.78 的平均水平[7],同时,河南每年7000万t以上秸秆总量为食用菌种植提供了充足的基础性保障[6]。因此,河南在发展食用菌产业方面的生产成本比较优势日益凸显,形成了南菇北移和东菇西移的局面。

2.2 政策推动

2.2.1 政府政策引领 “一带一路”倡议的提出,为河南食用菌走出国门带来前所未有的机遇。河南省政府不失时机,先后出台《关于扩大农业对外开放促进食品农产品出口的意见》(2015年)、《促进食品农产品出口行动计划的通知》(2016年)来促进河南食用菌出口发展,2017年河南省政府在《河南省“十三五”现代农业发展规划的通知》中更加明确了:紧跟国家“一带一路”倡议,充分发挥该省农业资源禀赋和技术优势,建设黄淮海平原区、豫西北山区、南阳盆地和淮南区4个食用菌优势产区和以南阳、三门峡为重点的食用菌出口基地,加快形成优势特色互补、合作互利共赢的农业对外开放新局面。依据郑州海关统计数据,2014年至2018年,河南食用菌走进的“一带一路”国家由14个发展到25个,出口额由24.81亿元提升到84.68亿元。

2.2.2 精准扶贫助力 扶贫脱困是我国的基本国策,河南把食用菌产业发展与精准扶贫相结合作为脱贫攻坚、富民强县的重要举措。以中国优质香菇出口基地县——卢氏县为例,从2017年初该县实施“金融扶贫﹢龙头企业”发展战略,由县农商行向县内的200多个合作社发放扶贫贷款,引领、组织6000户贫困群众发展香菇生产,并向2家规模企业投资数亿元用于食用菌工业园和食用菌研发中心建设,此举带动了全县近万贫困户实现稳定脱贫,当年县内的9家企业实现了香菇出口超过7亿元人民币的目标[8]。

2.3 科技赋能

河南食用菌产业发展到今天的如此规模,与食用菌技术的不断突破、产研合作创新息息相关。河南省農科院自1984年创建河南省食用菌研究开发中心后,相继承担了国家食用菌产业技术的系列科技攻关和全省食用菌标准化示范基地建设等项目,并与全省食用菌科研系统、骨干企业协同攻关,在品种选育、栽培、加工、集成示范推广等方面取得一系列突破性成果,极大地推动了河南食用菌工厂化、规模化生产的实现[3]。以河南省世纪香食用菌有限公司为例,在专家的指导下,依据国家标准和地方标准,该公司建成了中原地区最大的珍稀食用菌生产加工基地,通过了24种产品有机产品认证并取得了河南省无公害食用菌生产基地认证,目前已成为集科研、培训和生产、加工、销售、进出口为一体的食用菌行业龙头企业,食用菌产品远销到欧洲、南美、东南亚等30多个国家和地区[9]。

3 河南食用菌出口贸易发展的制约因素

3.1 支持力度还不足

3.1.1 顶层设计缺位 尽管近些年河南在农业、农产品或食品政策中都有推动食用菌产业发展或出口措施,但相比福建、山东等食用菌主产省份,河南缺乏促进食用菌出口产业的整体规划,在管理机构设置、技术、人才、财政、金融、土地使用、园区建设、保险、机械等方面的政策对食用菌出口产业发展没有全方位支撑,河南食用菌出口产业发展还存在小生产与国际大市场的突出矛盾。

3.1.2 科技带动不足 菌种是食用菌产业可持续发展的起点和基础,专业技术和装备技术是食用菌产品生产各个环节实现无缝对接的保证。但目前河南在高校、科研院所食用菌专业研究人员不足100人,科技研发力量相对薄弱,研发投入严重不足,高产优质菌种的培育还没形成突破,一家一户的分散生产特征明显,食用菌生产过程中生物育种技术、高新技术还未得到广泛应用[10],以高产优质食用菌冲破国际贸易非关税壁垒的局面尚需形成。

3.2 发展后劲还不足

3.2.1 工厂化发展滞后 当今发达国家食用菌的加工率达到75%,我国加工率只有6%[1]。河南2015年工厂化企业仅约占全国的6%,目前龙头企业虽有9家(其中5家为生产企业,4家为加工企业),但整体上工厂化发展水平滞后的现状尚未有实质性改变。以食用菌日产量为例,国内最大的生产企业日产量达580 t,河南最大的生產企业日产量为30 t,其间的差距一目了然[10]。可以说,河南食用菌龙头企业少、知名品牌不多、品牌附加值低,造成河南食用菌出口常年以低附加值的初级产品为主,极大地影响了河南食用菌出口创汇能力和竞争能力。

3.2.2 单一问题突出 从上述对“河南食用菌出口贸易发展现状”的分析中得知,在产品方面,河南食用菌出口品种单一(香菇)、产品结构单一(干菜、初级产品),存在加工水平低、产品附加值低、可替代性强的问题;在市场上,尽管河南食用菌出口“一带一路”国家数量5年翻了一番,但增量最快的还是越南、马来西亚等国,出口市场高度集中的状况更为突出,说明国际市场还没有全面打开,市场风险相对加大。

3.3 境外因素

3.3.1 欧美日市场的非关税壁垒 在贸易领域,绿色壁垒、贸易摩擦和市场竞争不断升级,造成全球国际贸易环境日趋严峻[11];在技术领域,食用菌工厂化的主要品种与核心技术仍掌控在发达国家手中,木腐菌、草腐菌分别被日本、美国垄断,仅品种使用费河南食用菌企业每年要向日本、欧美支付逾 300万元[12]。引进品种和技术代价的高昂,致使河南食用菌产品一直在低端徘徊,这是河南食用菌产品未能有效打开欧美等发达国家的主要原因。

3.3.2 “一带一路”市场潜力尚未完全挖掘 中亚地区是构建丝绸之路经济带的重要区段[13],有资料显示,我国对中亚出口农产品中的食用蔬菜增长率最高,中亚五国对蔬菜贸易的需求潜力巨大,例如哈萨克斯坦蔬菜的自给量仅为20%左右[4]。但截至目前,从郑州海关的统计数据得知,中亚地区仅有哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦从河南进口了食用菌,吉尔吉斯坦的贸易量微乎其微,哈萨克斯坦一直也没有突破0.5亿元。由此看来,河南食用菌对“一带一路”市场还需进一步开发。

4 促进河南食用菌出口贸易发展的建议

4.1 把握机遇,挖掘市场潜力

4.1.1 把握“一带一路”倡议带来的大商贸、大流通 如今河南的中国(河南)自由贸易试验区、(郑州)国家中心城市,着力于服务“一带一路”的现代物流体系和现代综合交通枢纽建设[14]。其中,横贯东西的中欧班列(郑州),2019年实现全年开行1000班,并已形成了覆盖欧洲、中亚、东盟和亚太(日韩等)的物流网络[15];2020年1月“西峡香菇铁海快线中欧专列” 首趟开行后,每年将有4万t西峡香菇通过铁海联运的方式,经青岛港源源不断地出口欧洲市场[16]。这意味着利用现代物流体系和现代综合交通枢纽的便利,可将河南食用菌供应链延伸到更多的“路上丝绸之路”沿线国家。

4.1.2 把握国际食用菌产业转移发展的有利时机 波兰是欧洲食用菌最大生产国,主要依靠乌克兰工人进行生产,2019年波兰能源的总成本增加了约50%,再加上英国脱欧、乌克兰工人人力成本的追加,波兰食用菌产业举步维艰[17];无独有偶,国际市场上高端食用菌产地的日本,食用菌生产也面临着人力成本上升的压力而日趋萎缩。这些意味着国际食用菌产业转移即将来临,河南食用菌产业可以积极发挥自身优势,尤其是劳动力成本优势,积极引入国际食用菌产业,推动河南食用菌产业国际化进程。

4.1.3 利用好“一带一路”沿线各国的文化认同性 “一带一路”也是文化传播和交流之路。中华美食和中华医药文化源远流长,食用菌是“药食同源”的佳品,在“一带一路”沿线各国都有长期食用食用菌的饮食习惯,特别是信奉佛教和伊斯兰教的民众对食用菌更加偏爱,做好食用菌饮食文化宣传,引导目标市场消费者偏好,对进一步开拓“海上丝绸之路”市场、激活中亚“陆上丝绸之路”市场影响深远。

4.2 突出地位,加强政策激励

食用菌产业属于典型的劳动、技术和资金密集型产业,要确保河南食用菌第一大省再上新台阶,政府要突出食用菌的战略性新兴产业地位,全省统一布局,制定食用菌产业中长期发展规划、促进食用菌出口行动计划以及配套倾斜扶持系列政策。具体可采取:

4.2.1 加强食用菌出口供应链管理 一是梳理食用菌生产加工、农产品出口认证、出口检验与报关等环节,制订追溯、规范食用菌出口标准化流程,提升食用菌产业标准化水平,增强河南食用菌在国际市场的竞争能力。二是创建具有国际影响力的食用菌国际交易中心,搭建食用菌国内、国外和线上、线下的跨境交易平台。

4.2.2 加大研发推广的投入力度 引进、培养、联合一批高层次创新人才,建设一流食用菌菌种研发和推广团队,重点支持食用菌良种、高效栽培、精深加工、产业分析等产业技术体系建设,做好高产优质菌种培育与推广工作,填补优质菌的国际市场空白,打造国际化的河南食用菌品牌。

4.2.3 采取积极财政政策 一是食用菌生产应按国家关于涉农税收优惠政策的有关规定执行。二是对食用菌产业集群化发展设立专项奖补资金,加大工厂化进程,提高精深加工能力,开发出干粉、脆片、饮料、菇精、菇盐等各类产品,提高加工产品出口比例,改善目前出口产品单一、结构单一的现状。三是推进农机化进程,实施菇农购机补贴、农民合作社保险补贴等,扩大食用菌出口生产能力。

4.2.4 营造一流发展环境 一是鼓励土地流转,满足产业发展和出口基地建设需要。二是举办境内外展会或文化活动,开展“一带一路”市场食用菌饮食文化宣传和产品推介[18];二是制定土地、税收等优惠政策,借助产业转移的契机引进外商投入,促进国际食用菌产业的转入,进而改善河南食用菌产业结构,加速河南食用菌产业供应链国际化进程。

5 结 语

当前,河南食用菌出口贸易持续快速增长,出口量连续居全国第一,虽然建立了比较优势,但在国际市场上仍以初级产品为主,并存在品种单一、结构单一、对于东南亚特定国家依赖性强的问题。为规避目前河南食用菌出口市场风险,走实走深 “海上丝绸之路”市場,促进河南农产品外向型经济的可持续、高质量发展,河南要充分把握好“一带一路”带来的契机,将食用菌产业和出口发展统筹化、战略化,通过食用菌出口标准化流程的制订和创建具有国际影响力的食用菌国际交易中心来加强食用菌出口供应链管理;通过加大研发推广的投入力度来开发优质菌种、打造国际化的河南食用菌品牌;通过河南的大交通、大枢纽来保证食用菌“陆上丝绸之路”的物畅其流;通过积极的财政政策促进产业工厂化进程、集群化发展,以提高优质菌品生产、改善出口产品结构;通过饮食文化传播来提高目标市场对食用菌(特别是香菇)的认同性,以撬动中亚等新兴市场;通过国际食用菌产业引进来深化供给侧改革,生产出满足欧美日等高端食用菌市场的优质菌品,从而实现河南由食用菌出口大省向出口强省转变。

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