保障直达资金直接惠企利民

冯长华 朱光萍

自2020年8月开展新增财政资金直达市县基层直接惠企利民专项审计工作以来，商城县财政部门根据商城县审计局在审计中发现的直拨机制不健全、资金拨付与项目建设进度不一致、部分资金脱离直达监控机制监管等问题，及时采纳审计意见，迅速采取举措立行立改，建立健全直拨资金监控机制，力促加快资金分配拨付，规范资金管理使用，提高资金使用效益，较好地发挥了审计“治已病、防未病”作用。

建章立制，迅速展开直达资金拨付工作。将“两个直达”工作作为重大政治任务，建立工作机制，明确主要职责和责任分工，确保各个环节都有人盯、每项工作都有人管，形成工作合力，每周汇总一次直达资金支付进度，总结资金使用情况，为有力有效推进“两个直达”工作提供坚实保证。

严格要求，精密组织预算执行。按照上级财政部门相关要求，根据分配下达的转移支付预算，对直达资金单独下达、单独标识，并根据预算安排，组织直达资金预算执行，做好直达资金的调拨、核算对账、资金监控等各项工作。

单独调拨，做好库款资金保障。该县财政局在收到上级下达的直达资金后，第一时间做好分配下达、资金拨付，严格按照国库集中支付制度和直达资金的使用要求，点对点将资金支付到最终收款人。

强化管理，規范直达资金使用。严格按照中央新增财政资金用途使用，特殊转移支付资金用于做好“六稳”工作、落实“六保”任务，支持应对疫情影响；正常转移支付项目统筹用于惠企利民，落实好基本民生、基本公共服务领域支出需求；新增一般债券一律用于公益性资本支出；抗疫特别国债资金用于基础设施建设和抗疫相关支出。

加强监控，推进资金监控工作。建立动态监控平台，动态跟踪资金预算分解下达、资金支付、惠企利民补助发放全过程，紧盯资金流向和具体使用情况，对已形成支出的直达资金，及时分析实施效果，与审计部门沟通联系，互通监督要求和重点，建立联合监督工作机制，加强新增财政资金绩效管理，按规定科学合理设定绩效目标，并做好绩效监控，确保新增财政资金直达基层、直接惠企利民。