新民主主义革命时期党的宣传思想工作的经验与启示

2021-06-01刘亚琼

思想政治教育研究 2021年2期

建党百年宣传思想工作经验

编者按：在中国共产党建党100周年之际，回顾和总结党的宣传思想工作的丰富经验具有十分重要的意义。习近平总书记指出：“在长期实践中，我们党的宣传思想工作积累了十分丰富的经验。这些经验来之不易、弥足珍贵，是做好今后工作的重要遵循，一定要认真总结、长期坚持，并在实践中不断丰富发展。”为了丰富和发展党在历史中积累的宝贵经验，我们深入历史的不同时期，按时间阶段组织论文写作，以求共同呈现中共百年历程和丰富经验。基于此，本刊特邀中国人民大学马克思主义学院、教育部特聘“长江学者”刘建军教授组稿，围绕革命、建设、改革和新时代的宣传思想工作撰写了4篇文章，以飨读者。

摘要：中国共产党成立以来，在大革命、土地革命、全面抗战和解放战争中，宣传思想工作都发挥了重要作用，积累了丰富经验。传播马克思主义，以革命的理论指导革命的运动;把握群众脉息跳动，通过日常生活问题提升革命觉悟;弘扬革命精神，通过新英雄主义运动和立功报功运动振奋精神;根据革命情势及对象，宣传策略因时因地因人制宜;研究日伪和国民党宣传工作，知己知彼方能百战百胜。这些经验来之不易、弥足珍贵，为前线的胜利提供了重要保障;在建设和改革時期，通过新的结合点，发挥长期指导作用;在新时代，不断守正创新，丰富发展。

关键词：新民主主义革命;宣传思想工作;历史经验

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2021.02.001

中图分类号：D231 文献标识码：A 文章编号：1672-9749（2021）02-0001-05

在建党百年的宣传思想工作历程中，新民主主义革命时期是第一个时期。在血与火、生与死的考验中萌芽发展，奠定了理论基础，唤起工农千百万，激发了革命斗志，弘扬了革命精神，对拯救民族于危亡，让中国人民站起来的历史巨变，具有非凡的意义。该时期，宣传思想工作一般称为宣传工作、教育宣传工作、宣传鼓动工作等。其工作范围十分广泛，包括党外宣传鼓动、党内教育、国民教育、文化活动、党报、出版，研究敌人与同盟者的政治动向及宣传策略，影响和指导非党的文教、宣传鼓动组织。[1] 对其进行研究总结，有助于传承和弘扬优秀经验，促进宣传思想工作在新时代不断守正创新。

一、新民主主义革命时期党的宣传思想工作的基本历程

在新民主主义革命时期，中国饱受帝国主义侵略，封建主义和官僚资本主义压迫，山河破碎、积贫积弱。1921年建党以来，中国共产党通过农村包围城市、全面抗日、武装夺取政权的正确道路，推翻了三座大山，彻底改变了中国内忧外患、任人宰割的悲惨命运。在大革命、土地革命、全面抗战和解放战争时期，根据国内外形势、革命任务和宣传对象的变化，宣传思想工作的主题各有侧重。

建党初期和大革命时期，宣传马克思主义，促进工农运动，支持反帝反封建的国民革命。1921年，党的“一大”通过了《关于当前实际工作的决议》，确定党当时的中心任务是组织工会、教育工人和领导工人运动。宣传工作围绕“把工农劳动者组织起来，宣传共产主义”的任务开展。[2] 1923年党的“三大”后，宣传工作转向支持国民革命运动和“国共合作”方针，鼓动工农参加国民革命，“打倒列强，驱除军阀”;利用国共合作契机加强对国民党工作，支持国民党左派的宣传，争取中间派，批驳右派，尽力减少国民党在政治运动上妥协、劳动运动上改良的倾向和“家人父子的政党观”;在黄埔军校和国民革命军中，宣传革命的三民主义和社会主义运动，“使每个士兵都能彻底了解政治的意义，战争的目的”。[3]反帝爱国话语、反封建话语、马克思主义话语相互呼应，将国际共运经验和党的纲领主张结合起来，培育革命思想，提高革命斗志。此时，革命出版物各有侧重，包括研究宣传马克思主义的《新青年》，研究中外政治经济的月刊《前锋》，国内外时事批评的周刊《向导》，党内问题讨论的《党报》[4]，研究青年运动的《青年工人》月刊和《中国青年》周刊，针对工人的《工人周刊》《劳动周报》，针对妇女的《妇女声》《女星》《妇女日报》等，形成舆论共振。

土地革命时期，发动群众进行武装斗争和土地革命，拥护苏维埃政权。1927年大革命失败，党的八七会议确定了土地革命和武装反对国民党反动派的总方针。1928年，《宣传工作的目前任务》指出，“实际任务是组织与实现群众的武装暴动”，党的工作重心移至“夺取广大工农兵群众与实施工农群众之政治训育。”[5] 面对国民党的恐怖政策，各地宣传队深入工农，将马克思列宁主义的宣传、党的口号同群众需要紧密联系，以读报、印传单、办黑板报、革命歌谣的方式，让农民认识到封建地主阶级剥削农民血汗的本质，支持土地革命和农村革命根据地建设;办工人学校、读书班、工厂小报，利用识字运动等方式接近工人群众，进而揭示资产阶级的欺骗蒙蔽，促使其走上革命的道路。1929年，《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》对单纯军事观点、极端民主化、非组织意识、绝对平均主义、唯心主义等军队中的非无产阶级意识进行了深入分析和批判，强调“红军的宣传工作是红军第一个重大工作”[6]。相继出台《红军第四军各级政治工作纲领》《中国工农红军政治工作暂行条例（草案）》，规范了红军的政治工作。此外，加紧国际问题宣传，反对世界大战，拥护苏联。党内进行了深刻反思，通过增强党员的政治知识，从理论上肃清托洛斯基反对派、机会主义残余、消沉倾向和左派盲动倾向及其对宣传的影响。

全面抗战时期，坚持抗日民族统一战线，动员一切力量争取抗战胜利。1937年七七事变后，抗日救亡成为最主要的任务。中共中央宣传部根据毛泽东起草的关于形势与任务的宣传鼓动提纲，发布“抗日救国十大纲领”，号召转变单纯的政府抗战方针为全面的民族抗战方针。[7] 1938年，毛泽东发表《论持久战》，批驳“亡国论”和“速胜论”，进行抗日的政治动员。党坚持抗战、团结、胜利的宣传，反对投降、分裂、倒退的宣传，广泛传播民族革命典型，促进民族觉醒，批评悲观情绪和妥协倾向，暴露日伪军的残暴兽行，揭穿敌寇和国民党的“防共”“反赤”宣传。在抗日根据地，进行对敌斗争、精兵简政、三三制和减租减息等十项基本政策的宣传，鼓励大生产运动，进行反对教条主义、经验主义、宗派主义和党八股的整风运动。在延安创办鲁迅艺术学院，培养了优秀的抗战文艺工作者，创作了《白毛女》等优秀文艺作品。1944年，谭政《关于军队政治工作问题的报告》对八路军新四军政治工作进行全面总结，中央宣传部、总政治部要求全党全军学习。此外，研究日伪军心理及其宣传，不断增加对敌宣传的有效性，使之成为另一种与敌人战斗的武器。

解放战争时期，动员全国人民打倒国民党反动派，建立新中国。1945年抗日战争胜利后，党在宣传策略上采取了“暂停播摩擦消息，力争和平”方针。面对国民党将发动内战之责加于共产党的图谋，党集中宣传反内战、反独裁、主张和平、主张民主。重庆谈判前后，通过《新华日报》等揭露国民党的“假和平、真备战”阴谋，提高了全党全国人民的觉悟。配合减租、生产和练兵三大运动进行宣传，巩固解放区和人民军队。1946年6月，全面内战爆发，战略防御阶段宣传策略转变为“揭蒋阴谋、丢掉幻想，树立必胜信心”。宣传工作紧密配合人民解放军，宣传我军必胜，蒋军必败;宣传党的土改政策，动员农民“保卫土改果实”，掀起了“参军支前”热潮;大量开展“反内战诉苦大会”，吐苦水、挖苦根，对巩固部队、教育解放区人民、转化俘虏有极大作用;在蒋管区开辟宣传第二战场，支持和平请愿团体，开展“美军退出中国”宣传月等民族爱国主义宣传活动。在战略进攻阶段，形成遍布全国的军事报道网，着力进行战斗英雄的榜样宣传和瓦解敌军的宣传，加强土地改革和政党整军运动宣传。在战略决战中，坚持“打蒋到底，夺取胜利”，热烈宣传三大战役，号召将革命进行到底，为解放战争的全面胜利提供了强大的精神助力。

二、新民主主义革命时期党的宣传思想工作的主要经验

在战火纷飞的革命年代，中国共产党在没有行政资源，饱受政治打压和军事围剿的环境中，其宣传思想工作由弱到强，深入群众，势不可挡，取得了许多来之不易的经验。

1.传播马克思主义，以革命的理论指导革命的运动

没有革命的理论，即没有革命的运动。1925年，《对于宣传工作之决议案》指出，一般同志对民族革命策略，常常表现为非左倾即右倾的机会主义色彩。需要“健全的革命理论，然后党的宣传工作方得依此范畴融通各部，使党员行动方有所准绳。”[8]因此，党在枪林弹雨的紧张环境中，依然强调思想建党和理论教育。中共中央宣传部成立后，在《宣传部工作之进行计划》的第一条强调，要给全体党员马克思列宁主义之理论的和实际的教育。组织编译马克思列宁主义理论和策略的书籍，督促各地广设马克思研究会、列宁主义研究会，由对理论有研究的同志指导。[9]加强共产主义理论的宣传教育，能让工农走出眼前经济利益的局限，稳固党的组织基础，提升阶级觉悟和政治眼界;减少知识分子只是同情无产阶级，而非认同其文化的现象;让红军指战员认清阶级利益，了解革命的阶段和前途，完全信仰共产党的领导，以坚定的信念构筑无形的武器，锻造铁的军队。因此，加强马克思主义的思想淬炼，是提升革命斗争能力和勇气的重要方式。许多共产党员即便因宣传马克思主义受打击、坐班房、判死刑，仍矢志不渝。

2.把握群众脉息跳动，通过日常生活问题提升革命觉悟

在革命年代，党必须依靠坚定的党员和觉悟的群众形成伟大的斗争力量，这是无法用命令或强迫实现的。缺乏有效的说服、引导和动员，不可能将工农转化为革命战士。由于许多工农群众文化程度不高，须用最通俗最大众的方式进行宣传。在内容上，贴近群众，在了解群众心理和需要的基础上，从身边的事切入。杨尚昆曾在《转变我们的宣传鼓动工作》中指出，刻板式的大文章总从世界大势说到反对敌人对中央苏区大局进攻，以表示“博学”。但“标准化”的“党八股”会使群众头痛。应当把握群众脉息的跳动，选择活泼有生气的实际内容切入。[10]进而提升政治眼界，指出正确的目标和出路。在语言上，要用大白话，用符合群众知识水平，最便于理解的语言。恽代英在《怎样做一个宣传家？》中谈到，应极力避免群众不了解的专门名词，要用极普通易懂的话传述。因为“听的人若要去思索推敲这些名词，便要少听你的几句话，他便不能把你的话上下文接了下去，便感觉无味了。”[11]在方式上，要增加非文字宣传，善于运用民族和民间形式。解放前，劳苦大众的识字率较低，口头的和活动的宣传方式传播力强，艺术的宣传往往最受群众欢迎。年画、春联和各种节日用的宣传品，图画是中国作风，字句是中国气派，老百姓一见便会喜欢。[12]

3.弘扬革命精神，通过新英雄主义运动和立功报功运动振奋精神

革命时期，我党我军产生了许多在枪林弹雨中英勇顽强、不畏牺牲的战士;在艰苦卓绝的环境中坚韧不拔、征服一切困难的斗士;在缺衣少粮的地区自力更生、无私奉献的劳动模范。1944年，朱德将八路军新四军的英雄主义概括为，与个人利益打算、为反动势力服务的旧英雄主义不同的“新英雄主义”。这是革命的英雄主义，视革命的利益高于一切，赤胆忠心，对革命视野有高度责任心和积极性;是群众的英雄主义，所作所为都是为群众的利益，相信群众力量、集体力量是创造世界和历史的伟大力量。号召大力宣传战斗、生产和群众工作三方面的新英雄主义，掀起党、政、军、民、学各方面的新英雄主义运动。[13]为激励士气和加强团结，我军发明了立功、报功运动，发动群众向家里报功，家里贴上报功条，像过去中武舉一般。走群众路线的奖励方式，不仅密切了军民关系，而且使部队人人精神振奋，斗志昂扬。[14]

4.根据革命情势及对象，宣传策略因时因地因人制宜

宣传围绕党的中心工作，在一定时期内，需要成熟稳定的宣传战略，规避思想和行动上的混乱。但是，又须采取灵活多样的策略，以求最佳的宣传效果。因时制宜要把握革命形势，区分平时、战时及不同战争时期，利用重要时节及纪念日开展宣传。比如，“扩大共产主义思想”是党一贯的宣传战略，但在抗日战争时期需要扩大统一战线，“进攻富农、反对富农”口号就不再适用。解放战争时期，“消灭国民党反动派”是军队战略性的宣传，但是在同南京代表谈判时，对外宣传出去就显得很不策略。在具体斗争中，也需要及时调整和转变口号。1928年，《中央通告第四号——关于宣传鼓动工作》中谈到，“争斗的情状和群众的情绪是时常转变的，假若不能瞄准这种转变而转变鼓动的口号（或是转变得不正确或是转变得太迟缓），结果必致使这一争斗流产或失败。”[15]刘少奇《论口号的转变》指出，“有时，甚至只有十分钟是转变旧口号及提出新口号的最好时机。”[16]因地制宜要区分公开环境与秘密环境，如用水上（放木板）空中（放孔明灯）将宣传深入白区;区分城乡、大后方、抗日根据地和敌占区，在根据地，宣传多于鼓动，有组织的多于无组织的，行政式的多于非行政式的，在游击区就完全相反。因人制宜要根据对象，选择不同的宣传内容与方式。1939年，萧向荣在《部队中的宣传鼓动工作》提出，对工人农民的宣传不同于社会“上层”份子，对军队官兵不同于民众;对敌军士兵不同于对伪军;对于同一阶层，因为政治文化水平的不同，也应有程度上高低深浅之别。[17]

5.研究日伪和国民党宣传工作，知己知彼方能百战百胜

在革命年代，党的宣传战往往面对强大的敌人，唯有知己知彼，方能百战百胜。1941年，《中央宣传部关于反敌伪宣传工作的指示》提出，日寇十分重视消灭民族意识，使中国从联共抗日变为反共降日的宣传战。[18]其有大量特务工作和奴化教育经验，宣传“建立东亚新秩序”“日满支提携”，善于利用汉奸、亲日派和反共分子挑拨离间，造谣欺骗，破坏团结。因此，要深入理解其宣传教育政策之原则、内容、方式与方法的特点，研究整理己方宣传战的经验教训，方能随时灵活地提出适当的应对办法。[19]面对敌寇汉奸数量极为惊人的宣传品，要注重“以少胜多”策略，从大处落墨，一针见血，戳穿敌寇汉奸的真面目，在宣传战中争取主动。面对国民党，则区别对待其进步和反动的宣传。1941年，《中央宣传部关于展开对国民党宣传战的指示》提出，将其抗战的与合理的宣传，变成群众性的“支票兑现”运动。针对其反动宣传，运用“以子之矛，攻子之盾”战术，用其进步的一面打击它反动一面，以真正三民主义和总理遗嘱对抗其修正三民主义;运用“内外夹击”策略，打入国民党的宣传堡垒，利用其内部矛盾各个击破。在全局上，同国民党展开全面的、进攻的宣传战;在国统区的出版工作，则以精干政策、分散政策和隐蔽政策战胜国民党的量胜政策、统制政策和摧残政策。[20]

三、新民主主义革命时期党的宣传思想工作的现实启示

习近平总书记指出，党的宣传思想工作在长期实践中积累了十分丰富的经验，“一定要认真总结、长期坚持，并在实践中不断丰富和发展。”[21]

首先，新民主主义革命时期积累的宣传思想工作的宝贵经验来之不易、弥足珍贵，为前线的胜利提供了重要保障。在刺刀见红的革命年代，理论教育不到位、宣传方式不成熟造成的偏差，往往会付出鲜血和生命的代价。对于宣传思想工作的重要性，曾有两种错误倾向：“单纯军事观点”认为，红军的任务只是打仗，对宣传和组织工作都持取消态度;“重组织轻宣传”倾向认为，宣传是“说白话”，不是实际工作，将只会写文章的甚至不可靠的人塞进宣传部门;或认为须先整顿党组织，变相将宣传工作停顿。在理论宣传和斗争鼓动的关系上，曾有三种错误认识：一是离开群众日常生活进行说理式的政治宣传，无法唤起群众热情;二是只知鼓动群众直接的要求，挑拨对敌仇恨，却不联系政治宣传口号，未能指出正确的目标和出路;三是将鼓动和宣传混同，认为要降低政治路线和口号以迁就临时的鼓动，结果弱化了党的政治旗帜及其在群众中的影响。在具体工作中，曾出现认为英雄主义是出风头、争名利，许多惊天地、泣鬼神的英雄事迹都被冷淡下去，缺乏对我军将士的表扬激励;“武装拥护苏联”在苏区墙壁上写了许多，但许多群众还不晓得“什么是苏联” [22];对日本战俘的宣传不适合其脾胃的情况。因此，重视马克思主义传播，通过日常生活问题提升革命觉悟，开展新英雄主义运动，宣传策略因时因地因人制宜，知己知彼方能百战百胜等经验，都不是轻轻松松从头脑中蹦出来的，而是经历了革命实践的反复考验，付出了沉痛代价方才确立的。其指导和提升了宣传思想工作，对取得新民主主义革命胜利做出了重要贡献。

其次，在建设和改革时期，革命时期取得的宣传思想工作经验通过新的结合点，发挥着长期指导作用。无产阶级夺取政权需要革命的理论，社会主义革命和建设、改革和发展同样需要马克思主义的立场观点方法。忽视和偏离马克思主义的浮躁冒进和改旗易帜，在实践中都会付出惨重代价;离开马克思主义抽象地宣传人道主义和普世民主，就会走进思想的误区。马克思主义宣传教育需要不断中国化、时代化、大众化。面对百废待兴的新中国，如何将共产主义教育与实际斗争结合起来，抓革命促生产，动员一切力量把我国建设成为伟大的社会主义国家，必须要把握群众的脉息跳动、所思所想。在建设和改革时期，涌现了雷锋、王进喜、焦裕禄等时代楷模，形成了宝贵的精神财富，需要充分挖掘和弘扬，不断寻找真正深入人心的榜样教育方法。在国际国内，帝国主义文化侵略和反动宣传、资产阶级思想侵蚀和自由化，需要精细地研究，方能避免批评宣传一般化、缺乏战斗性的缺点，真正有效反制，加强精神文明建设。

最后，结合新时代新情况，宣传思想工作的宝贵经验不断丰富、创新和发展。当前，在世界百年未有之大变局和“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期中，追寻中国梦的道路上布满矛盾和挑战。习近平同志为核心的党中央把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置，高举马克思主义、中国特色社会主义旗帜，推动二十一世纪的马克思主义落地生根。统一思想、凝聚人心成为宣传思想工作的中心环节，把人民群众放心尖上，理解分众化的需求，把握网络传播规律，善用大数据、人工智能等先进技术，方能鼓舞全国人民同心同德、团结奋斗。行百里者半九十，在新的伟大斗争中，应对系列重大挑战、风险和阻力，需要更多的时代楷模。需要从红色基因中汲取强大的信仰力量，抗疫精神、载人深潜精神、劳模精神、工匠精神、劳动精神等凝聚成了新时代的革命精神。当前，互联网成为意识形态斗争的主战场，错误思潮花样翻新，“中国掠夺论”“中国搭便车论”等负面论调依然不少，需要加强舆情收集反馈机制和研判分析能力，引导学术问题，教育转化思想认识问题，严格约束和打击政治问题，维护亿万民众的精神家园，守护国家的意识形态安全和政权安全。

总之，新民主主义革命时期宣传思想工作的经验是经过艰辛探索，付出鲜血生命换来的。在和平时期，通过新的结合点有效指导着实践，需要倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。

参考文献

[1][12][13][14][17][19][22] 李德芳，杨素稳，等编.中国共产党思想政治教育史料选辑（上册）[M].武汉：武汉大学出版社，2019：293-294，310，399-400，444，243，304-305，152.

[2][3] 林之达编. 中国共产党宣传史[M].成都：四川人民出版社，1990：58，95.

[4][9][10] 中共中央宣传部办公厅，中央档案馆编研部编. 中国共产党宣传工作文献选编（1915—1937）[M].北京：学习出版社，1996：555-556，627-628，1097-1098.

[5][15][16] 中共中央文獻研究室，中央档案馆编.建党以来重要文献选编（1921—1949）（第五册）[M].北京：中央文献出版社，2011：483，602，642.

[6] 毛泽东文集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1993：96.

[7] 毛泽东选集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1991：357.

[8][11] 中共中央文献研究室，中央档案馆编.建党以来重要文献选编（1921—1949）（第二册）[M].北京：中央文献出版社，2011：255，411.

[18][20] 中共中央文献研究室，中央档案馆编.建党以来重要文献选编（1921—1949）（第十八册）[M].北京：中央文献出版社，2011：170，253.

[21] 习近平.习近平谈治国理政（第一卷）[M].北京：外文出版社，2018：155.

[责任编辑：张学玲]