安龙有位北京来的挂职副县长

肖雄

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杨振敏，民进中央参政议政部综合处处长、贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县原副县长（挂职）。2021年获“全国脱贫攻坚先进个人”、全国巾帼建功标兵称号。

“这是素有‘菇中之王‘蔬菜之冠美称的香菇脆；这是‘维C之王刺梨原液，每一瓶都是满满的浓缩精华；这是‘十大仙草之首的铁皮石斛，益胃生津，提高免疫力……”2020年5月19日，在义龙新区“大山面貌”直播间，“黔货在京”扶贫产品走进民进中央，民进中央挂职安龙县副县长杨振敏化身主播，直播带货。

2019年初，杨振敏从北京来到民进中央定点帮扶县——贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县，开始两年的挂职帮扶之路。

“到安龙的第三天，我就到万峰湖镇坝盘村走访，一路上，从不晕车的我吐得一塌糊涂。”杨振敏到安龙县报到后的第一件事，就是到脱贫攻坚一线，但她没想到，去村里的山路弯曲颠簸，让她吃不消。

作为从家门到校门到机关门的“三门”干部，杨振敏心里不禁打鼓，以后这样的路还很多，必须克服，不然怎么开展工作。“那就多走走！”她暗下决心后，开会、调研、走访，晕车吐了就休息一会儿后又继续工作。“现在，再弯再急的山路我都不晕车。”杨振敏介绍，到安龙县3个月后，她随民进广西省委会组织的专家到坝盘村开展百香果种植、种桑养蚕现场培训时，她倒着坐在车上，边走山路边为大家介绍当地的风土人情、产业就业……

通过无数次的排查、走访、工作开展、调度，杨振敏对包保联系的坝盘村、万峰湖镇，乃至安龙县的脱贫攻坚基础数据有了更深刻了解。到2018年底，安龙县还有贫困村2个，贫困人口2592户6627人。杨振敏深知，既然组织派她到安龙县帮扶，就必须把责任扛在肩上。

“要是没有杨县长的帮助，我上学就恼火了。”2019年1月，杨振敏争取到100万元资金，按每人5000元的标准资助安龙县200名贫困大学生，安龙县考上南京邮电大学的小娜（化名）就是受益者之一。

说起杨振敏，安龙县考上湖北工业大学的小美（化名）也十分感激：“杨县长人很好，特别对我们贫困家庭的学生很关心。”杨振敏到安龙县后，在民进中央的支持下，截至目前，协调开明慈善基金会、北京明伦公益基金会、中国儿童少年基金会、北京青爱教育基金会等资助贫困学生1500多名，资助资金449.85万元，各类捐赠物资价值318.3万元。

杨振敏积极配合协助推进落实深化民进中央“同心·彩虹行动”方案之“彩虹结对”“彩虹励志”“彩虹关爱”三项行动内容。她协调优质教育资源，帮助突破教育改革瓶颈，促成浙江镇海中学与安龙一中签订6年对口帮扶协议，开展“名校带头校”的教育帮扶工作，在安龙一中开设4个“镇海中学班”，推行奖教、奖学激励措施，定期开展支教和教师交流培训，着力推动安龙县高中教育迈上新台阶。

在民进中央的支持下，杨振敏先后协调安龙县中小学校长、班主任、骨干教师，到北京、上海、四川、山东、云南等地培训，400余名教师“走出去”参加民进各级组织举办的能力提升培训。同时，统筹全国各级组织选派重庆、江苏、浙江、广东等地教育专家及教学能手到安龙县开展“请进来”专题讲座、示范课等支教活动。两年来共计培训安龙县教师及教育工作者7964人次。

杨振敏协调民进江苏省委会资助安龙普坪中心小学建设同步课堂、标准化心理咨询室、走廊图书馆并捐赠图书。她协调民进北京市委会为安龙县特殊教育学校建设康训室，民进天津市委会为洒雨镇中学捐赠教学电脑，民进重庆市委会在海子镇中学援建摄影兴趣教室，民进广东省委会为万峰湖镇中学建立“归善”教育基金、捐赠电子教学设备、配置校服、资助困难学生，民进福建省委会为安龙县特殊教育学校捐赠教辅器材、为独山民族中学捐赠试卷扫描仪、建设漂读图书馆、文化长廊，民进河北省委会为招堤街道学校捐赠远程教育课堂和书法教学系统，民进湖北省委會为万峰湖镇所有小学捐赠过冬服装，民进甘肃省委会为洒雨镇中学捐赠冬季校服和鞋，民进宁夏区委会为独山民族中学捐赠学生宿舍窗帘，民进安徽省委会、民进黑龙江省委会为全县学校捐赠图书。

“安龙县教育基础设施相对滞后，同步课堂、标准化心理咨询室等为学生提升学习水平和身心健康增添了助力。”杨振敏认为，扶贫先扶智，教育也是脱贫攻坚的重中之重。

“产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区‘造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”杨振敏说，脱贫致富产业是关键，而帮扶工作是否到位、是否有成效，就看群众的腰包鼓不鼓。

到安龙县挂职伊始，杨振敏就关注安龙县的产业发展情况。近年来，安龙县坚持把产业扶贫作为增收致富的主要抓手，依托资源禀赋探索形成了以食用菌为主，温氏养猪、中药材、花卉为辅的“一主三辅”产业扶贫体系，创新探索出食用菌“1210”等一批利益联结机制，推进产业覆盖全县贫困户。

在民进中央领导的关心，杨振敏和几任挂职干部的争取协调下，总投资8.3亿元的温氏50万头生猪养殖项目在安龙落地并发展。“2019年底，温氏养猪已实现产业分红847.4万元，扶持合作社132个，建档立卡精准贫困1875户4873人，培育新型职业农民（饲养管理员）320多人，实现人均增收2500元。”杨振敏说。

白天要走村入户、学习研判、完成各种工作任务，晚上要梳理、总结工作。杨振敏说，参与脱贫攻坚的时间越长，就越知道基层工作的艰辛，十分荣幸能有这样一段宝贵经历，与基层干部共同打赢脱贫攻坚这一伟大战役，成为其中一员。