高校实验室易制爆危化品精细化管理与实践

2021-05-29郇建萍王玉枝郭栋才崔坤在陈四海

实验室研究与探索 2021年4期

郇建萍，王玉枝，郭栋才，崔坤在，陈四海

（湖南大学化学化工学院，长沙 410082）

0 引言

随着国家对高校实验室建设支持力度的大幅度增加，高校实验室开放的实验项目和内容不断增加，易制爆危险化学品使用量也随之增大。高校实验室人员密集，易制爆危险化学品储存地点分散，稍有不慎就会引发安全事故。为切实维护高校安全稳定，科技司于2015～2017 年组织开展了高校科研实验室安全检查工作。专家组在历经3 年的督查中发现，化学品安全管理、实验场所建设、安全设施和安全规章制度建设是问题存在最多的4 个方面。其中化学品安全管理问题最为突出，在所检查的62 所综合或理工类高校中，都存在化学品安全管理问题［1］。易制爆危险化学品安全是化学品安全工作重中之重，若安全风险管控不到位，易引发群死群伤事故。化学化工学院充分利用化学学科入选国家“双一流”建设一流学科的契机，围绕实验室易制爆危险化学品管理中的关键内容，开展了大量实际工作。通过加强实验室基础条件建设，推动易制爆危险化学品公共平台建设和数字化资源共建共享等具体措施，将信息化手段与传统管理方法相结合，实现易制爆危险化学品精细化管理，促进学院的学科建设和人才培养。

1 易制爆危险化学品灾害事故特点及安全现状

1.1 易制爆危险化学品灾害事故特点

易制爆危险化学品是指可以作为原料或者辅料制成爆炸品的一类化学品。其自身通常也有易燃、易爆的性质，主要包括强氧化剂、强还原剂以及可燃和易燃物质［2］。

（1）突发性强，扩散迅速。易制爆危险化学品灾害事故发生的时间、地点具有不确定性和偶然性，突发性强，瞬间发生爆炸、火灾，污染迅速扩散。

（2）涉及面广，社会影响大。高校实验室一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和经济损失，也会损害学校的社会声誉，影响学校的长期发展。事故救援过程中如果处理不当可能导致二次伤害或事故扩大。

（3）危害程度深，环境污染严重。易制爆危险化学品灾害事故发生后，有害粉尘污染空气和物体表层，有毒液体污染地表甚至地下水源。另外在事故处置中需要用到大量的灭火剂或者冷却液等材料，这些与污水混合在一起，如控制不好进入江河湖泊，又会造成水环境二次污染。有些环境污染极难消除，并产生一系列次生灾害，造成长期不利影响［3］。

1.2 高校实验室安全现状

近年来，高校实验室安全事故频发，令人痛心，尤其是因为安全问题造成师生人身伤害使学校面临巨大的压力。2018 年11 月，南京一大学实验室在实验过程中发生爆燃，致多名师生受伤，引发社会广泛关注；2018 年12 月，北京一大学实验室因大量储存易制爆危险化学品镁粉导致粉尘云发生爆炸燃烧，造成3 名研究生死亡；正在警钟重响之际，2019 年2 月，南京又一大学实验室发生爆炸起火事故。高校实验室成了安全事故频发的“重灾区”，因此切实解决实验室的安全问题已是刻不容缓。易制爆危险化学品安全事故特别是重大安全事故的发生，虽说是小概率事件，但是若安全风险管控不到位便会造成严重人员伤亡和巨大财产损失。仔细分析这些事故产生的原因，不难发现主要还是思想重视程度不足、安全意识淡薄。一些人常常将“安全制度挂在墙上，操作规程写在书上，麻痹大意停留在思想上［4］。”

2 易制爆危险化学品精细化管理的实践与体会

2.1 完善组织构架是实施精细化管理的前提

完善的组织结构往往会对管理工作起到事半功倍的效果。构建了由学校—学院—实验中心（研究所、科研小组）组成的三级联动的实验室安全管理责任体系。学校党政主要负责人是安全工作第一责任人。分管实验室工作的校领导协助第一责任人负责实验室具体安全工作，是实验室安全工作的主要责任人。其他校领导在分管工作范围内对实验室安全工作负有监督、检查、指导和管理职责。学院党政负责人是本单位实验室安全工作第一责任人，与学校签订“实验室安全工作责任书”。各实验室负责人是本实验室安全工作的直接责任人，与学院签署“实验室安全工作责任书”。通过这种垂直管理体系，明确了每一层级的责任人和相关职责，有力地保障了学校相关制度的落实和实验室安全管理工作的顺利开展［5］。

2.2 提高信息化水平是实现精细化管理的抓手

传统的以课题组或者教师为单位，根据实验需要进行灵活采购的模式，会造成重复购买、库存积压、随意废弃等现象严重，亟须建立一种高效安全的共享管理体系。信息化是实现易制爆危险化学品全程可追溯的精细化管理手段，对推动平安校园建设有着积极的现实意义。

省公安厅为杜绝易制爆危险化学品因管理漏洞可能导致的违规购买、违法储存事故发生［6］，于2017 年建立了“湖南省易制爆危险化学品流向信息系统”管理平台，为实验室扎好安全的篱笆奠定了基础。

通过对国内外高校充分调研，学校建设了“湖南大学化学品管理平台”。在化学品申购阶段，教师可在众多供货商中选择需要购买的化学品加入购物车，然后点击确认购买。管理人员可以随时随地对申购订单进行审核，通过后商家便可送货上门［7］。学院将集中采购与零星采购相结合，常用且量大的管制药品集中采购，特殊的管制药品则零星采购。购销完成后，学校根据师生评价，不断提高供应商服务质量。此外，该平台与学校的财务报销系统对接，简化报销流程，提高购置报销效率［8］。

学院通过与政府、学校等建立起真抓严管、多方联动的工作机制，从管理理念、管理体制、技术支撑等方面，进一步提高信息化水平，开创了易制爆危险化学品安全管理工作新局面。化学化工学院易制爆危险化学品精细管理体系如图1 所示。

图1 湖南大学化学化工学院易制爆危险化学品精细管理体系

2.3 易制爆危险化学品精细化管理的具体措施

（1）实验室硬件建设标准化。学校为改善实验室硬件条件，严格按照国家标准设计建造易于通风、密封和避光的易制爆危险化学品仓库。安装乙级以上防盗门，防盗窗钢筋围栏符合国家要求的宽度和厚度，库房内部照明采用防爆倒顺开关及防爆型灯架灯管，在重点部位安装门禁监控装置。涉化类教学科研大楼实验室大门都是向外推开，化学实验室布局图全部上墙，保证发生事故时不会拥堵，同时还为各实验室配置易制爆危险化学品专柜。全方位改善学校的安全设施，提高应急处置能力。

学院为各实验室安装紧急喷淋装置，配备急救药箱、专用实验服、护目镜、防毒面具等。储存不同易制爆危险化学品的实验室，每80 m2空间配置不同种类灭火器材。构筑起多道安全防线，保障师生安全。

（2）火灾扑救方法科学化。扑救易制爆危险化学品火灾，对技术性、学科知识的涉猎面等要求非常高，因此火灾扑救方法必须科学化。湖南大学化学化工学院上墙版易制爆危险化学品灭火方法［3，9-10］见表1。

表1 易制爆危险化学品灭火方法

（3）领用制度规范化。实现专人管理。实验室安排专人负责易制爆危险化学品管理工作，管理员不但保证存放安全，还必须存放有序。师生每次领取后，必须认真清点库存，并将结果录入系统，为采购提供高效、完善的信息。规范领用流程。申领过程中，为降低易制爆危险化学品挪作他用，各实验室使用登记本必须先由课题组负责人审批，然后到学院领取。使用过程中，使用人对每次使用的药品名称、使用量、使用方向、归还入库量等信息需做明确记录，以规范师生使用行为。设立资金账簿。为了准确反映师生领用易制爆危险化学品情况，学院专管员为每位老师建立了资金账簿。当老师累计支出金额≥1 000 元、＜5 000 元时，经核对无误后联系供应商开具发票，配合老师做好结账工作。从教师反馈的信息看，建立易制爆危险化学品资金账簿，很好地杜绝了易制爆危险化学品滥领滥用现象［11］。

（4）库存制度专业化。仓库管理专业化。易制爆危险化学品入库后，专管员必须按其危险程度、禁忌关系、不同的灭火方法分类、分柜存放。禁止性质相互抵触的药品混存，如强氧化剂与强还原剂、可燃液体与氧化剂禁止混放等。库存发放精细化。易制爆危险化学品库存不超过月使用量，最大限度地减少实验室库存。发放过程中，学院实行实用实领，随领随取的发放模式。既达到了方便师生的目的，又实现了管理效益最大化和最优化。

2.4 实验室化学废弃物处置实现有章可循

（1）完善废弃物处置长效运行机制。学校对化学废弃物处置高度重视，逐渐实现规范化、精细化。学校要求实验室对实验废弃物做好暂存保管并详细记录，当废弃物积累到一定量后，负责人登录“湖南大学化学品管理平台”提出废弃物回收申请，并将明细录入“申请回收废弃物”模块，学校管理员审核通过后便可回收处置。学校对必须处置的废弃物，按有机液体、有机固体、酸、碱、无机盐、氧化性、还原性和剧毒八大类确定不同的处置方案，与有资质的单位签约处置。

（2）易制爆危险化学品“源头”控制对策。实验室废弃化学品分类处理只是一种终端处理方法，更好的办法应该是从源头控制其产生［12］。虽然教师科研差异很大，但是使用的化学品交叉很多［13］。有些易制爆化学品如高锰酸钾、升华硫、钾、钠等虽然实验用量极少，鉴于供应商都是整瓶出售，教师不得不整瓶购买，造成闲置浪费。有些易制爆化学品开封后有效期锐减如硼氢化钠等，有效时间内未使用完，再使用时需要重新申领，造成过量存储。为节约资源，缓解环境压力，“湖南大学化学品管理平台”设置了“调节化学品”模块。各实验室将库存数据录入平台，为方便查找，每一种化学品均标明数量、保存地点、拥有人姓名及所属院系等详细信息。通过信息共享，师生及时了解到相关药品的实验人员，既有效调节了闲置试剂，还有利于研究人员进一步沟通，为科研提供良好的氛围。

2.5 重视知识储备和文化氛围渲染

冯端院士说过：“实验室是现代化大学的心脏”［14］。高校实验室管理的核心是人的管理。以人为核心做好安全管理，才能最终真正实现实验室的安全。

岗前教育培训显然是预防安全事故与防止健康伤害最有效的方法。学院构建了“通识安全知识培训+专业安全知识培训”安全教育模式，要求所有师生均需参加通识安全知识培训，实验室工作人员还要参加专业安全知识培训［15］。由于火灾的易发性和多发性，学院对火灾应急培训尤为重视，每年均针对易制爆危险化学品事故进行学习和应急演练。培训结束后，将对培训效果进行评价，根据评价的结果决定是否需要采取进一步的措施，确保培训达到预期的效果。

营造浓厚安全文化氛围增强师生安全意识。学院在教学与科研大楼长廊张贴各类安全宣传画、警示标语等，让师生明白工作学习中存在的职业危害和可能发生的意外事故。通过安全微视频播放实验室安全科教电影等形式，丰富师生的安全知识和实验技能。将制度规范与漫画或插图相结合，把枯燥的文字演变成灵活的图片，方便师生记忆［16］。学院还不定期举办CLAB（化学化工学院专家沙龙）等系列活动，由院领导牵头，邀请富有实践经验的专家学者担任嘉宾，以学术沙龙的形式进行师生深度交流探讨，有效地提高了安全教育效果，提升学院人才培养质量。

学院为建立起零事故的安全文化，从管理层驱动转变为师生的自发行动。将“化学实验室安全技术”“日用化学品技术及安全”等实验室安全教育课程设置为必修课，将实验室安全事故发生的原因归纳为三个方面：人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素等。让学生意识到该做什么、不该做什么、如何去做［16］。

2.6 实验室安全检查工作坚持严细深实

制度执行过程中，监督很重要。学校推行“实验室自查、学院检查、学校检查”的三级安全检查制度。依照教育部《高等学校实验室安全检查项目表》和“湖南大学实验室安全重点检查项目表”的有关要求，寒暑假前和“五一”“十一”等节假日前开展全校安全大检查。其余时间以常规检查为主、辅之以专项检查、不定期抽查等。对检查中发现的各类隐患现场下发“实验室安全隐患整改通知书”，限期整改；限期仍未整改到位的将在全校范围公开通报，挂牌督办，直至整改到位。

学院成立实验中心、研究所等9 个安全卫生检查工作小组，坚持“有患必除、除患务尽”的工作原则，每双周全力开展隐患大排查检查。同时组织退休教师成立安全督察组，开展日常巡查和指导。对在检查中发现的各类隐患第一时间在“化工学院工作群”通报，发挥师生监督力量，督促整改。

此外学校还主动邀请公安局、环保局等政府部门来校实施专项检查。政府监管部门通过实地检查仓库、台账、用户端平台信息等，保障硬件设施齐全、线上线下信息一致，对检查中发现的隐患和违法违规行为，进行相应地整改和处罚。常态化和全覆盖的安全检查工作，让安全意识深入师生人心。