开展农药行业信用评价助力农产品质量安全

花荣军

中国农药发展与应用协会自2016年开始在农业农村部农产品质量安全监管司的指导下、中国农科院质标所的统筹下开展农药行业的生产经营主体信用评价工作。

一是不断优化农药生产经营主体信用档案。协会建立了农药生产经营主体信用档案系统并发布了《关于建立农药生产经营主体信用档案的通知》，该系统通过基本信息、行政许可信息、行政处罚信息、登记认证信息、监督检查信息、奖励信息、质量信用信息、其他信息等8个方面对农药生产经营企业进行信用档案管理。信用档案的建立经历了纸质申报材料到网络申报的过程，方便了企业申报。系统经过多次完善，目前已经基本稳定。

二是完善农药生产经营主体信用评价工作机制。该评价机制已经探索了多年，尤其是评价主体与评委体系的不断完善，体现出实际、实效、公平、公正。目前，大部分农药企业已经或者正在制定相应的诚信行为准则，但也存在小部分农药企业虽有明确的诚信意识和目标，但不知如何构建诚信体系。

三是开展农药行业信用评价工作。每年年初，协会都会启动当年的农药行业信用评价工作。2020年参与活动并在信用档案系统中存有数据的企业462家，并经企业申报、材料审核、等级初评、专家评审、企业互评、结果公示等流程，最终评出农安信用A级以上农药生产经营单位61家。

未来将重点做好以下几方面工作：

一是吸引更多单位参与。我国有农药生产企业2000家左右，经营单位30多萬户，但是目前参加农药行业信用评价的比例非常小，有的是因为不知道这个活动，有的是怕评价结果不理想影响声誉，还有的觉得评价结果未能与政府采购、银行信贷等政策有机结合。下一步我们将加大宣传力度，争取相关资源的整合，吸引更多的单位参与进来，尤其是会员单位、经销商等。

二是扩大对A级以上诚信企业的宣传。每次信用评价活动结束后，都通过协会网站及微信公众号等方式进行宣传，但没能使他们在产品销售、品牌建设、社会知名度等方面获利，这也是农药企业积极性不够高的原因。我们将利用协会信息传播工作委员各成员单位（基本涵括了农药、农资、农业等方面的近30家媒体）集中进行宣传，并探索更多的手段，提高他们参与活动的积极性，为国家农产品质量安全信用体系建设贡献更多的作用。

三是继续使用好失信企业投诉平台，将不守信用的企业“拎”出来。农药行业信用评价活动鼓励、褒奖守信用的企业，但对于那些违规、失信的企业就无法将其揭开，所以经过研究，自2020年开启了失信企业的投诉平台。目前接到了近10起投诉，经过举证、沟通、协调、去函等方式，提高了企业的诚信意识、促进了行业的规范运营水平。

四是积极与农业农村部、地方政府相关平台进行对接。我们将按照农业农村部农产品质量安全监管司的部署及中国农科院质标所的协调，与农业农村部开展的信用体系建设进行融合，与各地农业农村部门形成协同，相互促进，共同推进农药行业的规范运营。

农药企业的诚信经营，能助力农药产品的质量保障、推广科学、使用规范，从而助力农产品质量安全。协会将坚定不移地继续推进农药行业的信用评价工作，坚决不变地继续提升农药行业的高质量运营水平，坚持不懈地继续促进农药行业的绿色健康发展，为农产品质量安全和人民美好生活贡献力量。

（作者系中国农药发展与应用协会秘书长）