河北：强化科技赋能 推进道路交通安全治理现代化

完善智能体系 融合共享数据强化实战应用

完善智能感知体系。持续完善感知设备部署点位、密度、类型和功能，全部标注、挂图作战，做到无盲区、全覆盖。城市道路加强AR智能摄像机和具备夜间识别、边缘计算等功能的感知设备建设；高速公路加强智能卡口、LED显示屏、分流设施等建设；国省道和农村公路加强视频监控和智能卡口建设；客货运输车辆的出发地、目的地和沿线重点部位，安装视频监控和高清卡口，实时监控行驶轨迹、及时倒查源头监管责任。

持续融合共享数据。围绕打造集大数据接入、计算集群、分布式存储等功能于一体的智慧交管大脑，全量汇聚道路感知前端数据，推动公安、交通、教育、住建、旅游、民政等相关部门信息共享，接入收费站、学校、工地、景区等视频信息，加大与高德、百度、“智慧泊车”等企业合作力度，把高速公路ETC过车数据、网约车信息、实时出行导航等最鲜活、最有价值的数据汇总过来，对数据资源全面接入、自动清洗、结构化改造，形成服务实战、支撑实战的大数据资源池。

不断强化实战应用。城市区将新型交通检测技术、互联网、车联网的优势与传统信号控制系统紧密结合，让交通信号变得更加智能，让路口时间资源配置更加精细科学。高速公路加强路网协同，与地方公路配合衔接，及时将事故、拥堵、施工、管制等信息，实时通过电子显示屏、高德百度、电台广播等向社会发布，引导群众合理出行，充分发挥信息服务的创安治堵功能。国省道和农村公路要依托视频监控和电子卡口，挖掘路网交通流“大数据”，解析车流和事故发生规律，会诊交通拥堵、事故多发成因，提出路口渠化、路段改造、区域优化解决方案，切实发挥好科技缓解拥堵、支撑安全的作用。

会议强调，各地各部门要坚持创新发展，不断推进道路交通安全治理现代化。紧紧围绕建设更高水平的平安中国、法治中国、数字中国、交通强国，紧密结合“三基”建设年，坚持从影响道路交通安全的根本问题、基础问题入手，以现代化、法治化为导向，进一步创新理念、强化保障、固本强基，大力提升道路交通治理能力和治理水平。

全力开展“六大攻坚行动”部署“减量控大”工作

2月21日，河北省公安厅召开全省公安机关2021年道路交通事故预防“减量控大”视频部署会。河北省交管部门将全力开展“六大攻坚行动”，努力减少事故死亡数量，全力防控较大事故，严防发生重特大事故，确保道路交通安全形势持续向好发展。

推动协同共治 体制机制建设有了新进展

张家口交警支队联合交通运输部门对全市90所驾校的驾驶人培训工作进行了检查整治，对11所教练场地不完善的驾校责令限期整改，对问题严重的17所驾校建议予以注销或整改，對整个行业形成有力震慑。

聚焦源头隐患 排查治理有了新成效

石家庄市交管局对拒不履行行政处罚决定的交通违法行为人申请人民法院强制执行，最大力度推进交警执法处罚的末端落实，提高了交通违法处理率和交警执法公信力。

瞄准严重违法 执法能力有了新提升

衡水交警支队成立机动大队，加大对重点区域、重点时段和重点路段危化品运输车辆检查执法力度，通过行驶记录仪与车辆行驶轨迹比对，开出全省首例危化品运输车辆疲劳驾驶罚单。

深化科技建设 实战应用有了新亮点

保定交警支队抽调精干警力设立情报中心，通过大数据系统实现卡口监控设备等数据与系统信息实时对碰，对大型车遮挡号牌和污损号牌等重点违法进行精确打击。

瞄准症结难题 短板弱项有了新突破

高速交警探索符合河北高速公路的管理新模式，总结推广非现场查处疲劳驾驶工作流程，“百日行动”中查处疲劳驾驶3000余起、查处危化品运输车违规运行1000余起，均排名全国第一。

据统计，2020年事故起数同比下降4.87%；死亡人数同比下降4.09%。较大事故同比减少8起，下降26.67%，实现了年度“减量控大”既定目标。但是，河北省道路交通安全风险依然大量存在，不稳定不确定因素仍然很多，事故多发易发的态势没有从根本上改变，突出存在农村交通安全，货车、危化品车和非法营运车三类重点车辆群体肇事以及事故分散多元等“五大风险”。

按照公安部的统一部署，2021年，全省公安交管部门全力开展交通安全隐患排查整治攻坚行动、城市交通安全综合治理攻坚行动、公路交通安全风险防控攻坚行动、农村交通安全固本强基攻坚行动，交通安全宣传重点提升攻坚行动、部门协同共治联动攻坚行动的“六大攻坚行动”。

会议要求，在“六大攻坚行动”中，全省公安交管部门将坚持源头隐患治理和路面风险防控并重，动态清零重点车辆隐患，常态治理重点道路安全隐患，深入推进货车右行管理，并持续营造严查严管氛围；

坚持城市综合治理和农村固本强基并重，规范农村“两站两员”建设应用，实现农村道路精细化治理，提高农村地区管控能力。

坚持现代科技手段和传统工作优势并重，持续推动信息化、智能化技术与交通安全治理深度融合，不断提升基层警务效能和公安交管工作精细化、现代化水平。

会议要求，以深入推进“减量控大”工作为牵引，努力实现现代交通治理水平的提升。深化推动各级交安委实体化运行，研究谋划道路交通安全责任制规定，推动企业交通安全主体责任落实。研究制定民警执法执勤指引，树立和维护公安机关的执法权威。持续推动交警中队正规化建设，为基层基础工作注入动力和活力，不断延伸做实“警保合作”劝导站基层触角。转变作风，抓细抓实、落地落实，推动全省年度事故总量持续减少、死亡人数持续减少、较大事故持续减少、坚决防止重特大交通事故。

维护道路安全形势加强源头安全隐患排查整治

深化源头隐患排查治理

坚持“把重大风险隐患当成事故来对待”的理念，下先手棋、打主动仗，加强源头安全隐患排查整治，将隐患消除在上路之前。

严把准入关口。严格道路交通安全从业资质审核、从业场所监管，严厉整治、坚决杜绝为不合格车辆和人员办理注册登记、检验审验道路运输从业资质，坚决依法取缔违规经营的考试场、检测机构和驾校；健全货车生产改装监管机制，严厉打击非法改装、严格查处“大吨小标”，集中清理一批违法违规企业。

加强企业监管。合力推动道路运输企业落实交通安全主体责任，确保GPS监控等各项管理措施落实到位，从源头防范车辆“带病上路”；进一步强化校车、接送学生车辆安全监管，依法实施校车使用许可管理，严厉打击治理“黑校车”。

削减隐患存量。以生命防护工程、“四好农村路”建设、“一灯一带”示范工程为载体，精心排查整治道路交通安全隐患，加快推进“增设双向四车道以上公路中央隔离设施，实施平交路口交通信号灯、减速带建设和“坡改平”改造，封堵影响交通安全的中央开口”等重点任务，确保年底前明显改观。

强化公路安全风险防控

突出防控重点。紧盯高速公路、国省道路“两条线”，紧盯“两客一危一重一面”等重点车辆，紧盯酒驾醉驾、无牌无证、“三超一疲劳”等突出违法行为，始终保持严查严管严控高压态势。

维护通行秩序。扭住货车通行秩序管理这个“牛鼻子”，在全省所有双向四车道及以上的普通公路，全面推开“货车”右行管理，完善交通标志标线和配套安全设施，跟进沿路占道经营、车辆停放管理不间断、常态化整治。

加强联合执法。有上路执法权限的部门组建联合执法队伍、适时组织统一联勤行动，共同打击超限超载、非法营运等违法违规行为，做到联合惩戒、深度治理。

加强应急管理。健全完善交通安全应急处置联动工作机制，努力做到早发现、早预警、早处置，最大限度把恶劣天气等应急突发情况对道路交通安全的影响降到最低。

补齐农村交通安全短板

落实农村道路交通安全属地责任，乡（镇）政府成立交管站，明确分管领导和工作人员，专司道路交通安全组织、指导、协调工作；发动乡镇政法委员、综治网格员、“一村一辅警”、农机协理员、农村路长等积极参与农村交通安全工作。

健全警保合作“两站两员”实体化运行机制，完善经费保障、监督考核等制度。年底前，完成现有农村劝导站规范提升，努力再新建一批警保合作劝导站。

推动破解农民集中出行乘车难题，鼓励大型农场、企业发展通勤班车，加强运送务农、务工、施工人员车辆管理，深化农村地区“两违”治理；大力规范公交化运营的客运班线，依法依规清理“站立区”。统筹城乡警队警力分布，加强乡镇交警中队建设，推行“所队合一”，强化城乡执法联动，加大农村地区执法力度。

强化城市交通综合治理

大力推进城市文明畅通提升行动，综合整治城市交通秩序乱点堵点，持续推进标志标线、信号灯规范化设置，优化路内停车泊位设置，缓解“停车难”问题。

深入整治工程运输车野蛮驾驶问题，全面摸排掌握辖区工程运输企业、车辆、驾驶人底数，严查工程运输车超限超载、闯红灯等交通违法行为，充分利用信用惩戒制度，督促企业管好自己的车、自己的人。

持续整治涉酒涉牌证等违法行为，以“零酒驾”创建活动为载体，常态化开展统一行动，始终保持高压态势；要严厉打击假牌套牌假证，开展群众举报套牌违法案件“清零”行动，让假牌套牌车辆无处藏身。

持续开展四项行动 针对性强 成效显著

河北省公安部门持续开展四项行动：推进“货车右行”治理行动，與治超工作有机结合，力争在每个市和雄安新区之间打造一条贯穿全境的设施齐全、通行规范的“货车右行”示范路，严管路段将全部启用违法抓拍；开展高速公路严管行动，严查“十类重点违法”，严防重大道路交通事故；开展酒驾醉驾整治行动，将治理工作向国省道路、农村地区延伸；全面加强“农村整交”行动，紧密结合农村冬季“农闲”时期交通特点，充分发挥乡镇派出所交警中队、警保合作劝导站作用，查纠、劝导面包车超员、无牌无证、非客运车违法载人等违法行为，带动提升农村地区群众交通安全意识。

河北省公安部门以高速公路团雾多发路段、国省道平交路口安全隐患和农村道路交通安全设施缺失问题为重点，完善警示提示标志、防护设施和交通标志标线；以客货运企业、危化品运输企业、校车企业以及拥有校车的中小学、幼儿园为重点，会同交通运输、应急管理、教育等部门，盯紧运输企业落实安全主体责任；以“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人为重点，采取超常手段，“清零”重点车辆及驾驶人的交通违法信息。

面对雪、雾和冰冻等冬季恶劣天气，河北各地提前储备足够的应急处置力量、物资、装备，遇有恶劣天气立即启动应急机制，严格落实领导带班和24小时值班备勤制度，全面实施“降速”行动和交通事故快处快清快恢复交通机制。同时，广泛开展安全出行常识和驾驶技能宣传，每月集中曝光10起典型事故案例和10起严重交通违法行为，集中曝光一批不履行安全主体责任的企业及其相关责任人员和追责处理情况。

河北省将以每月10日、20日作为道路交通安全专项整治集中统一行动日，紧盯“两客一危一货”重点车辆，紧盯“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运、非法改装、旅游包车违规运营、长途客车违反接驳运输规定等易肇事肇祸严重违法违规行为，不间断联合开展集中治理行动。同时，鼓励群众举报，对群众举报各类线索，将一查到底，绝不姑息。

河北省公安厅交通管理局提醒“两客一危一货”运输企业要牢固树立安全生产红线意识，严格管理制度和管理要求，迅速排查整顿企业存在的交通安全隐患，防患于未然；客货运、危险化学品运输车辆驾驶人要严格遵守道路交通安全法规，自觉守法驾驶，共同维护交通安全。