展望我国区域及城市数字经济发展

坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国

党的十九届五中全会指出，要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。这为我国区域和城市数字经济描绘了发展蓝图，指明了前进道路。全国各地把握数字经济发展机遇，应势而谋，大有可为。

大力发展数字经济是各地近阶段的重要发展方向

当前，新一轮科技革命和产业变革动能持续释放，发展数字经济既是顺应历史变革的大势所趋，也是构筑竞争新优势的战略选择，是推动我国高质量发展的必由之路，是构建“双循环”新发展格局的关键依托。

各地正加快落实国家数字经济顶层战略规划，制定和细化政策文件，将大力发展数字经济作为推动各地经济高质量发展的重要举措。当前和未来一段时间，发展数字经济仍是各地支撑新发展格局、打造经济增长新动能、提供经济社会发展新机遇的重要手段和发展方向。

各地发展数字经济的模式、路径、定位将更加清晰明确

可以看到，我国各地在积极落实国家数字经济顶层战略设计的过程中，将自身区位条件、产业基础、资源禀赋等特征与数字经济发展相结合，形成了鲜活的数字经济发展案例，为其他地区发展数字经济提供广泛思路。

随着各地数字经济发展经验的积累和对自身定位的进一步明晰，未来各地发展数字经济将与当地实际情况结合得更为紧密，探索出一条条具有当地特色的数字经济发展道路，呈现出百花齐放的蓬勃发展之势，支撑我国数字经济整体发展持续保有活力。

数字鸿沟问题与数字经济红利分配不平衡不协调问题得到重视

随着数字经济的发展，我国各地区之间数字鸿沟问题愈加凸显，从发展机会看，我国部分地区由于数字基础设施不完善、专业技术人员缺乏等，难以发展人工智能、大数据、云计算等相关产业，错失了数字经济发展的重要机遇;从发展结果看，东部地区数字经济发展的程度整体高于中西部地区，数字经济红利分配格局呈现出东部多、中西部少的局面。

为避免数字鸿沟的存在和持续扩大，各省市在发展数字经济的过程中，更加重视数字基础设施的建设和资金、人才等支撑，努力乘上数字经济发展快车，共享发展红利。

各省市加快政策保障，数字营商环境愈加健康

各地政府越发重视数字经济，从强化政策保障、丰富政策领域等多个角度为数字经济发展营造良好环境。从政策保障看，各省市相繼制定数字经济相关的知识产权、资金、人才、税收、安全保障、补贴激励等政策措施，为数字经济在区域内的发展保驾护航。从政策领域看，目前我国各省市政策已充分触及数字产业化、产业数字化、数字化治理以及数据要素等数字经济关键领域，为数字技术发展、产业数字化转型提供指导方向和政策支持。

可以看到，各省市越发重视打造健康的数字营商环境，为数字经济区域发展护航。

国际合作为区域数字经济发展注入合作共赢新机遇

“一带一路”倡议自提出以来，我国坚持引进来和走出去并重，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面均取得显著成效。东盟、金砖、二十国集团等各国际合作组织都将数字经济作为合作发展的重要领域。

当前，“一带一路”沿线已形成众多数字贸易、数字技术研发合作、数字基础设施共建共享等数字经济领域合作共赢的案例。未来，国际合作带动的数字经济发展新机遇将进一步释放，各地有机会发挥区位和产业优势寻求数字经济发展新突破，支撑构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。