从“十个明确”重要论断深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内涵

李广义

摘要：党的十九届六中全会《决议》提出的“两个确立”对新时代党和国家事业发展，对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。党的十九届六中全会《决议》通过“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容进行了全新的系统概括。从党的十九大提出的“八个明确”到党的十九届六中全会提出的“十个明确”既有增加的新内容，又有在原来基础上完善和充实的内容，彰显了中国共产党“坚持理论创新”的宝贵历史经验特征，体现出党的理论是连续性与创新性结合的成果，既一脉相承又与时俱进。“十个明确”的战略思想和创新理念是党对中国特色社会主义建设规律认识深化和理论创新的重大成果。

关键词：“十个明确”；习近平新时代中国特色社会主义思想；理论创新

中图分类号：D26文献标识：A文章编号：1004-1494（2021）06-0016-06

基金项目：中共广西区委党校（广西行政学院）党的十九大精神重大咨政课题“习近平新时代中国特色社会主义思想的哲学意涵研究”（2017ZDZZ001）。

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”[1]32“两个确立”是党的十九届六中全会作出的重大政治论断，为中华民族复兴伟业提供更为坚实的政治保证。全党同志要坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。其中，“确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位”是新时代推进马克思主义中国化伟大进程的必然结论。党的十九届六中全会《决议》用“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容作了全新的概括，更加科学、系统地回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题”[1]32，并结合第二个百年奋斗目标，指明了中国式现代化道路的新图景，使习近平新时代中国特色社会主义思想更加丰富和完善。相比党的十九大报告提出的“八个明确”，党的十九届六中全会《决议》提出的“十个明确”突出反映了党的十九大以来中国经济社会高质量发展，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，体现了坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的有机贯通，是党对中国特色社会主义建设规律认识的深化和创新。按照马克思主义发展观原理，我们有理由相信，随着社会实践以及新时代的推进，习近平新时代中国特色社会主义思想的内容将更加丰富和完善，新时代党的理论创新的视野和空间将会更加高远和宽阔。

一、“十个明确”是对习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容的全新概括

（一）“第一个明确”和“第十个明确”提出了坚持党的领导和推进党的建设

党的十九届六中全会《决议》指出，习近平新时代中国特色社会主义思想“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强‘四个意识、坚定‘四个自信、做到‘两个维护”[1]30。这一个明确在党的十九大报告中是“第八个明确”。党的十九大报告指出，习近平新时代中国特色社会主义思想“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位”[2]20。由此观之，在党的十九届六中全会《决议》中，把党的十九大报告“八个明确”中的第八个明确分为了两个“明确”，即“党的领导”和“党的建设”，成为“第一个明确”和“第十个明确”。关于第十个明确“党的建设”，党的十九届六中全会《决议》指出，习近平新时代中国特色社会主义思想“明确全面从严治党的战略方针，提出新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，落实管党治党政治责任，以伟大自我革命引领伟大社会革命”[1]31—32，与党的十九大报告相比较，《决议》更加突出党的自我革命要求。

（二）“第二个明确”提出了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴

党的十九届六中全会《决议》指出，习近平新时代中国特色社会主义思想“明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”[1]30—31。这是党的十九届六中全会提出的“十个明确”中的第二个明确，在党的十九大报告中则是“八个明确”中的第一个明确，内容上增加了“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”的要求，更加明确中华民族伟大复兴要走中国特色社会主义道路。

（三）“第三个明确”提出了发展全过程人民民主和推动全体人民共同富裕

党的十九届六中全会《决议》指出，习近平新时代中国特色社会主义思想“明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，發展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”[1]31。这是党的十九届六中全会《决议》提出的“十个明确”中的“第三个明确”，在党的十九大报告提出的“八个明确”中是“第二个明确”，表述为“明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”[2]19。对比看出，内容上增加了“发展全过程人民民主”和共同富裕“取得更为明显的实质性进展”，更加具体指出了新时代解决我国社会主要矛盾的路径。

（四）“第四个明确”提出了加强“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的结合

党的十九届六中全会《决议》指出，习近平新时代中国特色社会主义思想“明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体，战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面”[1]31。这是党的十九届六中全会《决议》“十个明确”中的第四个明确，在党的十九大报告提出的“八个明确”中是“第三个明确”，“明确中国特色社会主义事业总体布局是‘五位一体、战略布局是‘四个全面，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”[2]19《决议》在党的十九大报告基础上增加了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体内容，并把“四个自信”移到《决议》的“第一个明确”中。说明走中国特色社会主义道路必须坚持“四个自信”，说明“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局是由各部分有机构成的，既相互独立又互相促进，相辅相成。

（五）“第五个明确”和“第六个明确”提出了进行全面深化改革和全面推进依法治国

党的十九届六中全会《决议》指出，习近平新时代中国特色社会主义思想“明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”[1]31。这是党的十九届六中全会《决议》“十个明确”中的第五、第六个明确，在党的十九大报告提出的“八个明确”中是第四、第五个明确，文字表述上没有变化。

（六）“第七个明确”提出了坚持和完善社会主义基本经济制度和贯彻新发展理念

党的十九届六中全会《决议》指出，习近平新时代中国特色社会主义思想“明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全”[1]31。这是党的十九届六中全会《决议》“十个明确”中的第七个明确，在党的十九大报告中没有明确阐述这方面内容，在党的十九届六中全会《决议》中增加这部分重要内容，充分体现了习近平经济思想的指导地位，为我国在新时代发展经济，解决国计民生重大问题指明了方向。

（七）“第八个明确”和“第九个明确”提出了强军目标及进行特色大国外交

党的十九届六中全会《决议》指出，习近平新时代中国特色社会主义思想“明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体”[1]31。这是党的十九届六中全会《决议》“十个明确”中的第八和第九个明确，在党的十九大报告提出的“八个明确”中是第六、第七个明确。在“强军目标”表达方面，文字表述没有变化，但在内容、内涵上都有了重大的丰富、发展。在“中国特色大国外交”方面，增加了“服务民族复兴、促进人类进步”的新要求，进一步明晰了中国特色大国外交的目的和目标。

二、“十个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想核心内容进行全新概括的深刻启示

（一）新时代坚持和发展中国特色社会主义必须突出坚持党的领导及全面推进党的建设

坚持党的领导和坚持自我革命都是党的百年奋斗的历史经验。党的十九届六中全会《决议》“十个明确”更加突出党的全面领导的重要性和关键性，着重强调全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时也进一步说明中国共产党是一个善于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，敢于自我革命的执政党。“只要我们坚持党的全面领导不动摇，坚决维护党的核心和党中央权威，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，就一定能够确保全党全军全国各族人民团结一致向前进。……只要我们不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，就一定能够确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。”[1]62-66把“中国共产党的领导”置于“十个明确”之首，并把“党的领导”和“党的建设”分为两个方面的“明确”，一是体现了党的理论的连续性和创新性，二是更加突出“党的领导”和“党的建设”的重要性，较好地回应了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的时代课题。

（二）新时代坚持和发展中国特色社会主义要以中国式现代化推进中华民族伟大复兴

《决议》中的“十个明确”特别强调要实现“中国式现代化”，较好地回应了“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”的时代课题。对于“中国式现代化”和“中国式现代化新道路”，习近平总书记是这样阐释的：“我们的任务是全面建设社会主义现代化国家，当然我们建设的现代化必须是具有中国特色、符合中国实际的，我在党的十九届五中全会上特别强调了5点，就是我国现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的現代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。这是我国现代化建设必须坚持的方向。”[3]中国共产党领导人民成功走出的中国式现代化道路，不但能够推进中华民族伟大复兴，而且“拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择”[1]61。中国式现代化道路深刻影响了世界历史进程，历史意义深远。目前，“中国式现代化”和“中国式现代化新道路”已成为学术界研究的重点和热点内容之一，在一定程度上加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究和认知。

（三）解决新时代我国社会主要矛盾必须坚持发展全过程人民民主及推动实现全体人民共同富裕

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中也曾提及“发展全过程人民民主”。从“人民民主”到“全过程人民民主”，这是中国共产党百年奋斗宝贵历史经验之“坚持人民至上”的真实写照，有力地支持和保证了人民当家作主，揭示了社会主义民主的鲜明特色和显著优势。党的十九大报告提出：“扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。”[2]37“全过程人民民主”就是在这个基础上的进一步提升，为推动实现中华民族伟大复兴打下了坚实的制度根基。党的十九届六中全会《决议》在党的十九大报告提出“全体人民共同富裕”的基础上，增加“取得更为明显的实质性进展”的内容。这是2035年的远景目标之一，也是中国式现代化道路的内在要求之一，充分说明习近平新时代中国特色社会主义思想是管长远、管方向的理论。对于如何实现这个目标，习近平总书记指出：“总的思路是，坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。”[4]这些内容增强了扎实推进共同富裕的可操作性，实现了理论与实践的有机结合。无论是发展全过程人民民主，还是使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，都是解决新时代我国社会主要矛盾的重要手段。

（四）新时代中国特色社会主义事业更加凸显“五位一体”总体布局及“四个全面”战略布局的结合

《决议》在党的十九大报告基础上增加了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体内容，一是便于更好地掌握学习，二是保证文献的完整性。“五位一体”总体布局内容没有变化，但在《决议》中显现，凸显了新时代党在经济建设上、政治建设上、文化建设上、社会建设上、生态文明建设上取得的历史性成就。而且自党的十九大以来，陆续形成了“习近平经济思想”和“习近平生态文明思想”，使“五位一体”总体布局更具有系统性、逻辑性。在“四个全面”战略布局内容方面，“全面建成小康社会”替换为“全面建设社会主义现代化国家”，这是基于“全国八百三十二个贫困县全部摘帽，十二万八千个贫困村全部出列，近一亿农村贫困人口实现脱贫，提前十年实现联合国二〇三〇年可持续发展议程减贫目标，历史性地解决了绝对贫困问题，创造了人类减贫史上的奇迹”[1]49的变化，是时代所需的战略调整，做到了与时俱进。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中庄严宣告：“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”[5]所以，“全面建成小康社会”替换为“全面建设社会主义现代化国家”顺理成章，也意味着全面建设社会主义现代化国家成为我国下个阶段的重点工作。

（五）新时代坚持和发展中国特色社会主义必须注重全面深化改革及全面推进依法治国

党的十九大之后，全面深化改革和全面推进依法治国都有了重大进展。在“全面深化改革总目标”方面，党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作了更为详细的部署，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，达到了“以中国之制支撑中国之治、以中国之治应对时代之变”[6]的良好效果，“中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高，党和国家事业焕发出新的生机活力。”[1]42在“全面推进依法治国总目标”方面，2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议，首次将习近平法治思想确定为全面依法治国的指导思想，“为深入推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，运用制度威力应对风险挑战，全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供了科学的法治理论指导和制度保障。”[7]习近平法治思想有力推动了建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的步伐，“中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中國建设迈出坚实步伐，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥，党运用法治方式领导和治理国家的能力显著增强。”[1]45更加凸显全面依法治国在中国特色社会主义本质要求和重要保障方面的地位和作用。

（六）新时代坚持和发展中国特色社会主义必须坚持和完善社会主义基本经济制度及贯彻新发展理念

党的十八大以来，我国在经济领域逐步形成了习近平经济思想，其核心内容就是新发展理念。《决议》中增加这一部分，就是为了更好地贯彻这一思想。习近平经济思想是马克思主义政治经济学原理与中国国情结合的理论成果，是新时代对马克思主义政治经济学原理尤其是马克思主义发展观的中国化，是推动我国经济发展实践的理论结晶，必须长期坚持、不断丰富完善和发展。增加这个“明确”也是贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体体现。党的十九届五中全会《建议》要求把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，具体在经济领域要求“坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合”[8]25-26，以及“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”[8]16以上内容是习近平经济思想的重要内容，理应要在党的理论创新中体现出来。

（七）坚持和发展中国特色社会主义必须推动实现强军目标和构建特色大国外交

习近平强军思想、习近平外交思想的形成使“十个明确”中与强军和外交有关的内容更加丰富，其地位也更加突出。在强军方面，加快了政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军的步伐，朝着全面建成世界一流军队的国防和军队现代化目标迈进，“人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发，国防实力和经济实力同步提升，一体化国家战略体系和能力加快构建。”[1]54在外交方面，增加了“服务民族复兴、促进人类进步”的新要求，与中华民族伟大复兴和人类社会发展融合在一起，体现了中国共产党对社会主义建设规律、人类社会发展规律的深化认识。比如在中国与世界各国和国际组织交往过程中，我们以习近平外交思想为指导，坚持独立自主的和平外交政策，努力做世界和平的建设者、全球合作的贡献者、国际秩序的维护者，所倡导的构建人类命运共同体成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜，这些都为我国发展和民族复兴营造了良好外部环境。比如在抗击新冠肺炎疫情过程中，我们以习近平外交思想为指引开展国际合作，谱写了携手构建人类抗疫命运共同体的新篇章，充分展现负责任大国担当，赢得国际社会的高度评价。

三、深刻把握“十个明确”的全新概括，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的信仰者和实践者

（一）“十个明确”体现了马克思主义中国化的重要成果

随着新时代社会实践的不断推进，从党的十九大到党的十九届六中全会，习近平新时代中国特色社会主义思想不断丰富、发展。新的伟大斗争需要新的理论指引，新的伟大实践推动着理论创新的步伐。从党的十九大提出的“八个明确”到党的十九届六中全会提出的“十个明确”彰显了中国共产党坚持理论创新的宝贵历史经验，是勇于结合新的伟大实践不断进行理论丰富、完善和创新的过程。正如习近平总书记在党的十九大报告中所指出的：“时代是思想之母，实践是理论之源。只要我们善于聆听时代声音，勇于坚持真理、修正错误，二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量！”[2]26-27同时，从把“党的领导”和“党的建设”分为两个“明确”加以阐述，以及增加“坚持和完善社会主义基本经济制度”的内容充分说明，在新时代坚持和发展中国特色社会主义，以及全面建设社会主义现代化国家，必须进一步“坚持和加强党的全面领导”，必须进一步贯彻新发展理念、推动高质量发展、实现共同富裕，这完全符合马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义的原理，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

（二）通过学习“十个明确”进一步增强学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定性和自觉性

习近平新时代中国特色社会主义思想已经写进了党章和宪法，体现了党的主张和人民意志的高度统一，党的十九届六中全会又通过《决议》的形式确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。所以，我们“要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，……教育引导广大党员、干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者”[1]69。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的典范，是指导我们实现第二个百年奋斗目标的行动指南，我们要通过深刻把握党的十九届六中全会《决议》中关于习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”的系统概括，坚持和捍卫“两个确立”，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，争当党的创新理论的信仰者、实践者。要教育引导广大党员、领导干部进一步掌握新时代党的创新理论，在学思践悟中做到理论和实践的有机结合，不断提高解决实际问题的能力和本领。并通过学习“两个确立”和“十个明确”，进一步明确我们未来前进的方向和目标，确保在新時代新征程中赢得更加伟大的胜利和荣光。

参考文献：

[1]本书编写组.党的十九届六中全会《决议》学习辅导百问[M].北京：党建读物出版社学习出版社，2021.

[2]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[3]习近平.把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局[J].求是，2021（9）：7.

[4]习近平.扎实推动共同富裕[J].求是，2021（20）：7.

[5]习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[J].求是，2021（14）：5.

[6]韩庆祥.以中国之制支撑中国之治、以中国之治应对时代之变[EB/OL].http：//www.xinhuanet. com/talking/character/2019112001.htm.

[7]栗战书.习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南[J].求是，2021（2）：19.

[8]本书编写组.党的十九届五中全会《建议》学习辅导百问[M].北京：学习出版社党建读物出版社，2020.

责任编辑陆莹