就业帮扶助力脱贫致富—— 以龙胜县同乐村为例

赵干 桂林医学院

龙胜县乐江镇同乐村是“十三五”贫困村，距县城78 公里，全村建档卡户69户266 人；授人以鱼不如授人以渔，同乐村两委紧紧围绕着“每一个有就业创业愿望的建档立卡贫困劳动力至少享受一项就业扶贫政策，每个贫困家庭至少一人就业，实现一人就业，全家脱贫”的总目标，实行专人挂钩、全程跟踪，继续将动态帮扶跟踪调查作为退就业帮扶的基础性工作抓实、抓细。确保群众就业创业信息真实、准确、及时，为实施精准就业帮扶提供真实准确信息。深入实施转移就业拓展、自主创业扶持、技工技能培训、职业技能提升、公共服务优化等就业扶贫工程。全面落实免费就业培训、公益性岗位申报、劳动力转移交通补贴，创业贷款帮扶等政策；打出一套“技能培训、转移就业、就业援助”的组合拳，有力的推动贫困家庭劳动力通过就业创业实现脱贫。

一、加强宣传，提高就业政策知晓率

同乐村两委在政府的支持下，全力推进就业政策宣传，通过开展进村入户宣讲就业政策，建立扶贫信息群和QQ 群，开展“春风行动”“企业宣传周”“高校毕业生招聘会”等活动以及张贴海报标语，发放宣传资料册等，“正是这样一张小小的贴画，为我们了解扶贫政策提供了很大的方便。”同乐村贫困户指着墙上的就业政策宣传单说道。全方位、多层次、立体化的开展就业政策宣传，大大的提高了贫困群众对就业政策知晓率。

针对贫困户对政策一知半解的情况，同乐村组建了政策宣讲小分队，分批次开展“送政策下乡”活动，坚持政策宣讲不仅当面讲透政策，还现场答疑解惑。一条条信息飞入贫困户家中，一次次宣传拉近了干群关系，为扎实开展就业扶贫工作开创了局面。

二、摸清底数，准确掌握贫困劳动力就业信息

通过国家人社系统服务平台，依托乡镇人力资源、社保服务站，主动采集全村贫困户个人就业信息和职业技能培训需求等相关信息，对标对表进行再核实、再摸底、再确认，瞄准就业脱贫的总目标，精准施策，定向发力，助推就业扶贫向纵深发展。

三、岗位培训，提升贫困群众的就业技术

按照“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标，大力开展中短期和短平快技能培训模式，在培训过程中坚持理论与实际相结合，着力为群众提供“看得见、摸得着、学得会、用得上”的学习体验，自2015 年以来，桂林医学院先后免费举办护理培训班、按摩师培训班、推拿培训班，为贫困群众持证上岗提供了条件，打下了基础；同乐村共计25 人先后参与培训并获得相应的就业岗位，工资待遇3000 元/月以上。

四、粤桂合作，拓展劳动力就业渠道

“聚焦就业优先”举措；疫情期间，通过粤桂合作平台，同乐村先后送贫困劳动力三批，50 余人到广东务工就业，并提供文员、操作工、家政服务等就业岗位200 多个，同时，开展贫困群众“进企业”活动，通过组织贫困劳动力到桂林福达集团车间参观学习，让他们亲身感受到企业的文化，自觉自愿的走出大山，到城市企事业单位就业。

五、项目扶持，以产业发展带动就业

“要致富先修路”，在政府资金的扶持下和爱心企业的帮扶下，同乐村的产业路全部硬化达50000 米，为贫困群众的农产品运输提供了十分便利的条件；同时，通过企业+合作社+农户的合作模式，建立起了土鸡养殖场和富硒香米基地，使得村的产业发展初具规模，村的集体经济稳中有升，同时，也让村民就地上岗，生产工作两不误，使得贫困群众在产业发展中尝到了甜头，看到了奔头。

六、凝聚合力，积极推动公益性岗位

针对无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”人员，同乐村积极与县林业、公安、城管、农业等部门加强合作，以开展脱贫攻坚，乡村振兴等重大工作为契机，结合生态保护，基础设施建设等项目，开发了保洁、护林、农家书屋管理、保安等专岗，保障了他们实现就业增收；设置15 人次的公益性岗位，主要安置在疫情防控、三清三拆、卫生保洁、消防宣传、治安协管，水利维护等工作，动态管理，按规定给予开发主体岗位补贴和社会保险补贴；同时，对就业困难人群进行就业兜底安置，精准落实就业补贴政策，进一步增强了农户就业信心，促进了农村农业建设的可持续性。

“在创业路上，我得到了政府‘保姆式’的关照，享受了创业贷款、创业补贴等优惠政策，帮我圆了创业梦、摘了贫困帽。”谈起自己的创业心得，同乐村贫困户总是念念不忘政府的温暖。同乐村通过开展一系列就业扶贫工作，切实激发贫困劳动力内生动力，转变贫困户就业观念，帮助他们掌握入岗技能，提高就业能力，据统计同乐村贫困群众外出就业有93 人，在家就业有38 余人，从根本上拔掉穷根，实现“一人就业、全家脱贫”目标，扶上马，还送一程。为帮扶贫困户实现稳定就业创业，龙胜县乐江镇同乐村不折不扣落实各项补贴政策，在政策上严格把关，在操作中简化流程，确保了资金用到点子上、刀刃上，及时为他们送去了“真金白银”；为下一步的乡村振兴打下良好的基础。