以人民为中心思想的价值意蕴与实践

[摘要]以人民为中心的发展思想拥有十分重大且深远的世界意义，构建人类命运共同体的新理念新实践就是其生动体现。人类命运共同体与以人民为中心的发展思想之间存在密切的逻辑关联，它一定程度上是以人民为中心的发展思想向全球治理层面的延伸，在外交战略上实现了“人民中心”向“共同命运”的拓展和跨越，并重新审视了新时期全球治理困境。这为破解全球治理的困境开辟了新思路，为各国应对新时期来自全球各领域的挑战提供了新启示，指明了新时期全球治理的改革方向与实践路径。

[关键词]以人民为中心;人类命运共同体;全球治理

[作者简介]韩璐璐（1996-），女，汉族，山东省青岛市人，天津大学马克思主义学院，硕士，研究方向：马克思主义中国化。

[中图分类号] D616[文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2021）04-0047-03

以人民为中心的发展思想倡导人人共享发展机会，共享发展成果，强调国家的兴旺与每个人的前途命运息息相关，其价值意蕴既体现在追求为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的民族层面，更体现在追求为人类求和平、为世界谋发展的全球层面。新时代的中国面向全球治理提出了构建人类命运共同体的新方案，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了“中国智慧”和“中国方案”，生动地彰显了以人民为中心的发展思想的世界意义。

一、“人民中心”向“共同命运”的拓展和跨越

凯特莫诺夫坦言：“构建人类命运共同体，这是当今人类发展进程中最具现实意义的问题。”构建人类命运共同体，就是要使各国家、各地区、各民族人民的前途命运都紧密相连。以人为本，是人类命运共同体最鲜亮的底色。人类命运共同体蕴含的现代人文理念，既源自对中华民族优秀传统文化丰厚人文意蕴的现代性发掘，又源于对马克思主义人文理念的时代性创新。实现人类的和谐共存与全面发展是人类命运共同体的核心要义，是明确人类命运共同体真理性之关键，也是挖掘和丰实人类命运共同体世界意义之枢纽。

人类命运共同体与以人民为中心的发展思想并非独立的两个思想体系，两者存在十分紧密的逻辑关联。人类命运共体一定程度上是以人民为中心的发展思想向全球治理层面的延伸。首先，作为全球治理的新思想新理念，人类命运共同体与以人民为中心的发展思想在缘起上相似，在内核上相通。维护人的生存发展权利，追求人的自由全面发展，是二者面向全球治理的共同目标。从“国家治理→全球治理”的传导逻辑来看，人类命运共同体是以人民为中心的发展思想由国家治理向全球治理延伸的必然结果，是以人民为中心的发展思想价值外溢的必然产物。其次，作为全球治理的新探索新实践，构建人类命运共同体旨在抓住大变革的时代机遇以实现“中国梦”与“世界梦”的全面对接，实现中华民族命运与世界命运关系的重塑。实现全人类和谐共存与发展是人类命运共同体的核心要义，这是中国以负责任大国姿态推进全球治理改革实践的本色。人类命运共同体能够实现“人民中心”向“共同命运”的拓展和跨越，也源于中国共产党人波澜壮阔的中国革命、建设和改革实践及其经验的不断总结，源于中国共产党人始终不忘为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和为世界人民求和平、为人类社会谋发展的使命。

新时代，中国对外交往实践的最大特点就是外交战略基调由韬光养晦向奋发有为的转变。这一转变是对中国革命、建设与改革实践经验的科学总结，是中国不断深化改革扩大对外开放的必然结果，也是中国共产党人坚持以人民为中心的发展思想并领导中国人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的必然要求。从全球性角度讲，世界人民的利益之间有着内在的一致性和完整性。尤其在全球化深入发展的今天，世界各国人民之间的相互依存度空前高，联系愈加紧密，其共同利益愈发凸显并逐步扩大。正因为“人类命运作为社会发展的总体境遇关乎每一个人的利益，是个人和不同国度中的民众利益得以实现的条件”，所以包括中国在内的各国都应当树立新的国际视野，从促进人类发展这个最大立场出发，在结合本国国情基础上，善于从自身发展的历史中汲取经验，善于以开放的胸怀吸收借鉴他国有益经验，积极推动内外发展理念策略的革新。

二、以“人民中心”与“共同命运”审视全球治理困境

人类命运共同体所秉持的“人民中心”和“共同命运”的立场为窥破新时期全球治理的困境提供了全新视野，有利于清晰把握新时期全球治理面临的主要困境，明确引领全球有效治理的领域与方向，使人类命运共同体能够在实践中做到有的放矢、对症下药。

马克思主义的群众史观认为人类自身的实践创造了社会历史，人是“现实的人”，以自身能动的实践推动着社会历史发展的每一步。在人的地位与作用问题上，马克思在深刻揭露资本主义实质的基础上，揭示了人民群众之于社会历史的创造者地位。马克思主义始终坚持人民立场，维护人民在人类社会发展中的核心地位，并“始终将人民对美好生活的向往与追求作为奋斗的目标”。马克思对资本主义最深刻的批判就是揭开了资本主义生产只为服务资产阶级而非人民群众，只为资本家创造财富而将劳动人民视为财富创造手段的虚伪一面。“在资产阶級社会里，资本具有独立性和个性，而活动着的个人却没有独立性和个性”，在现实中，“西方社会长期以来把发展等同于经济增长、见物不见人的现象”。因此，要实现真正的发展就必须首先明确“发展为了谁”这一核心前提。人类命运共同体在发展理念上坚持将人摆在中心位置，将人全面发展所需要的条件作为系统性的问题来看待，这就需要从经济、安全、价值等多维度揭示人类社会发展所需要的基础。

在经济领域，后金融危机时代，全球经济仍然被复苏乏力、消费萎缩、贸易低迷等带来的阴云所笼罩，全球经济治理面临的困境极大阻碍了人类社会物质基础的夯实。同时，全球经济治理体系调整迟滞，使得发达国家与发展中国家各自及其相互之间的权责配比失衡，导致发展中国家特别是新兴发展中大国一直无法获得与自身实力或所担责任相匹配的权利而长期陷于被动甚至受排挤打压的局面。

在安全领域，主体多元、层次多样的传统全球安全治理体系虽然在维护世界和平与安全方面发挥着重要作用，但这一体系也存在着结构与进程上的诸多缺陷，严重制约着全球安全的治理。西方大国热衷推行结盟式的“共同安全”导致主权国家间安全利益分歧扩大，国家间利益的竞争与对立使国际安全局势的不确定性升高，严重威胁地区人民的安全。“民主和平论”的空洞理念使西方主导下的安全治理长期忽视了经济发展之于安全的根本性，许多地区人民饱受伪民主、伪和平、伪人权的荼毒。

在价值领域，全球治理价值困境的核心是多元文明的现实与现行全球治理理念排他倾向严重、兼容性不足的矛盾。在“西方中心主义”思想和“文明冲突”逻辑影响下，西方国家长期奉行文化输出和文化同化的文化霸权主义，其标榜的“普世价值”在本质上是“是西方对付非西方社会的意识形态”，这不但阻碍了文明间的交流，更加剧了文明间的冲突和对立，严重危害人类多样文明的生存与发展。

在全球化不可逆转的在各领域朝纵深发展的同时，世界各国、各地区人民也已然迈入利益互融、命运与共的发展新阶段。党的十九大报告提出，当今世界正处于大变革大调整的新时期，在这一时期，没有哪个国家可以做到独自应对来自全球领域的各种挑战，也没有哪个国家可以退回与世隔绝、自我封闭的孤岛，同时，报告亦指出当今时代的主题依然是和平与发展。在此背景下，坚持以人民为中心的发展思想为指导就要顺应新时代历史潮流、积极回应国际社会普遍期盼、聚焦人类利益的共同交汇点，从“人民中心”的根本立场和“人类命运”的最高处出发思考全球的善治，明确世界人民对美好生活的向往与当前全球发展失衡之间的矛盾是现阶段人类社会的主要矛盾，明确对多元文明与异质性存在缺少理解与包容是西方全球治理理念面临困境的症结，这无疑为世界各国窥破新时期全球治理困境提供了全新视野，也为探索世界各国平等有序参与全球治理的新路径奠定了重要基础。

三、实现各国的共同发展要推动构建人类命运共同体

构建人类命运共同体，坚持贯彻以人民为中心的发展思想，为破解困扰世界发展的难题提供了全新的视野和可遵循的新范式。应当站在人类命运共同体的角度思考，坚持求同存异的立场，立足共同合作领域，聚焦共同发展目标，明确坚持尊重主权，践行正确义利观;坚持合作共赢，打造新型国际关系;坚持包容开放，建设共同繁荣新世界;坚持和谐共生，倡导可持续发展理念;坚持全面务实，以实际行动助推全球治理体系变革五条具体的实践路径，以期实现世界人民的共同发展。

（一）坚持尊重主权，践行正确义利观

人类命运共同体并非超主权的治理组织，而是将自身当作治理的统一整体，主张超越国家间、文明间的分歧与冲突，把维护全人类的共同权利、实现全人类的共同利益作为目标。国家主权与共同权利之间是共生的，国家利益与共同利益是共存的，要实现全球的有效治理，就要在坚持尊重国家主权的基础上，实现国家主权与全球治理的相互承认与包容，践行正确的义利观，理顺国家主权与共同权利、国家利益与共同利益的关系。

“在国际合作中，我们要注重利，更要注重义”，既要坚定捍卫本国的独立、主权与领土完整等核心利益，又要坚持走和平发展之路，尊重他国的主权和利益诉求，尊重他国的合理关切，积极开展平等互利原則基础上的对外合作，实现世界各国的共同发展。新修改的《中国共产党章程》也指出，在国际事务中坚持正确义利观就是要坚定维护中国的独立和主权，坚决反对霸权主义和强权政治，努力维护世界和平，促进人类进步，这体现了中国作为一个负责任大国的担当，也证明构建人类命运共同体的中国方案既是民族的又是世界的。

（二）坚持合作共赢，打造新型国际关系

合作共赢，就是要坚持以合作超越对抗，以共赢取代独占;坚持以合作促和平、以合作促发展，以平等互利的共赢式发展取代独占独享的零和式发展。在全球经济领域，面对世界经济发展难题和全球经济治理体系的时代困境，要摒弃单打独斗、零和博弈的旧范式，反对自私自利、封闭保护的狭隘主义和霸凌主义，打造开放型世界经济新格局。在全球政治领域，要坚持求同存异，尊重各国自主选择适合自己国情的社会制度和发展道路，反对恃强凌弱的霸权主义，坚持志同道合是伙伴，求同存异也是伙伴。在全球安全领域，合作共赢就必须树立共同、合作、综合、可持续的新安全观，坚持以对话协商取代冲突对抗，坚持以和平方式解决国家间争端，携手各国一同打造共建、共享、共赢的全球安全新格局。在全球文化领域，合作共赢就是坚决反对文化沙文主义，坚持多元文明的兼容并包，实现东西文明的共享与发展。

（三）坚持包容开放，建设共同繁荣新世界

在构建人类命运共同体的实践中，尤其在与世界各国、各地区及各民族开展交流合作时，一定要秉持包容开放理念，理解不同地域文化独有的特质，坚持“尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”，在和谐相处的基础上，积极借鉴世界各国、各民族的优秀文化，推动建设一个开放包容、文化繁荣的世界。“中国对外开放，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与;不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展;不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园”，这既是中国给世界的庄重承诺，也是中国坚持不懈的追求。在对外开放领域，中国40多年改革开放取得的历史成就证明：开放带来繁荣进步，封闭导致贫穷落后。在经济全球化深度发展、全球各领域互联更加紧密的今天，奉行保护主义和孤立主义只能走进死胡同，各国只有坚持推动贸易投资自由化便利化，坚持推动构建开放型世界经济新格局，才能共同走上一条开放融通、互利共赢的康庄大道。

（四）坚持和谐共生，倡导可持续发展理念

“我们不要过分陶醉于我们人类对自然的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行了报复。”生态环境保护是一项全人类的事业，建设永续发展的命运共同体必须普及和提高人们的生态伦理意识，坚持天人合一思想，尊重自然，顺应自然，保护自然，形成保护环境的文化氛围。在构建人类命运共同体的实践中，坚持和谐共生的基本原则，要努力实现各国际行为主体的和谐共存：第一，正确认识和处理本国利益与共同利益的关系，树立和谐共生新理念，积极营造民主友善、稳定和谐的国际氛围，既要维护自身生存发展的合法权利，又要切实承担和履行好应负的国际职责与义务;第二，推动构建平等均衡的国际权责体系，妥善协调各行为主体间的利益关系，理顺各国际行为主体的权责，健全全球治理的权责分配与协调机制，努力实现全球公共事务的共商、共管、共治、共享。

（五）坚持全面务实，推动全球治理体系变革

实现全球治理体系的时代性变革，健全全球治理的体制机制，是解决全球治理时代困境的根本途径，这是构建人类命运共同体方案的关键目标，也是构建人类命运共同体实践的根本路径。对于中国而言，要有效推动全球治理体系的变革，推动构建人类命运共同体的实践进程，不仅要在理论建设、理念倡导、制度构建等方面下功夫，更要将这些方面的成果积极应用到实践中。坚持全面务实的最根本原则，积极参与全球治理体系变革的全领域，坚持以务实行动助推全球治理体系的变革，用行动的落实与成果的巩固推动构建人类命运共同体。

四、结语

中国秉持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把改善人民生活、增进人民福祉、保障人民民主权利作为出发点和落脚点，在人民中寻找发展动力，依靠人民推动发展，使发展造福人民。特别是改革开放40多年来，中国在贯彻以人为中心的发展思想，推进社会主义现代化建设的实践中，始终坚持国家治理与全球治理同步，自身发展与世界发展相促进，人民利益与人类利益相统一，提出构建人类命运共同体并努力促进民族复兴中国梦与世界和平发展这一全人类共同梦想的沟通与联结。

唯有坚持以人民为中心的發展思想，立足人类“共同命运”思考全球的善治，坚持推动构建人类命运共同体，才能正确把握新时期世界发展的主要矛盾，破解制约全球发展的诸多困境，推动人类社会发展的历史进程。

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