城市滨海湾区道路修建性详细规划设计研究——以厦门市祥福路修建性详细规划为例

阮海波

（厦门市国土空间和交通研究中心，福建 厦门 361012）

0 引言

厦门市位于我国东南沿海，是一座典型的滨海城市，海岸线总长约262.6km。厦门沿海岸线资源丰富，湾区众多，形成了“环岛路”“彩虹跑道”等独特的城市滨海道路景观，滨海湾区道路对塑造具有特色的鹭岛城市风貌起到了重要作用。

此次研究的祥福路位于厦门市东坑湾，是一条典型的滨海湾区道路。祥福路作为滨海湾区道路，是城市道路系统的重要组成，也是湾区整体规划的构成部分，道路不仅需要满足城市交通功能，同时还要考虑满足审美游憩需求，承担公共活动廊道，增加湾区资源吸引力等多方面的作用。

1 滨海湾区道路的特征

滨海旅游城市的发展定位、交通特性以及自然环境与普通城市有着显著差异[1]，而滨海湾区道路往往是滨海旅游城市的重要交通和景观节点。国内已建成的滨海特色湾区道路也较多，其中较为著名的有珠海“爱情路”、厦门的环岛路、深圳的滨海大道等，这些滨海湾区道路不同于内陆的城市道路，其具有两大特点。

1.1 兼具休闲和游憩功能，对景观性、亲水性要求高

滨海岸线是一个城市宝贵的财富，开阔的水体往往吸引市民前往休闲娱乐。而滨海道路的区位往往是自然风景优美的地段，天然地带有休闲和游憩属性，道路设计方案需配合此类功能的充分发挥，满足市民的休闲和游憩需求，展现滨海岸线风光，方便市民即亲水、观水、戏水。

1.2 多种交通方式并存，慢行交通功能突出

滨海道路上机动车交通、慢行交通及静态交通等多种交通方式并存：机动车交通需服务片区与外界的交通联系，慢行交通满足休闲游憩功能，静态交通满足临时停车的需求。其中由于滨海道路承担较多的休闲娱乐功能，故慢行交通处于十分重要的地位。

2 设计思路

根据滨海湾区道路的功能特点，从四个方面提出滨海湾区道路设计的思路。

2.1 保障机动车交通对外顺畅通达

作为城市路网系统的组成部分，滨海道路仍然要承担片区的对外集疏运交通功能，保障片区对外交通的顺畅通达，设计重点是根据交通需求的预测结论，匹配相应的车道规模，并优化交通节点的方案设计。

2.2 强化慢行交通的休闲和游憩功能

慢行交通是滨海道路重要的交通属性，应设置高标准的非机动车专用道和人行道，并作为重点进行设计，强化休闲和游憩的功能，将行人抵达水滨的路径构建为观、行、休憩多元体验复合的舒适慢行空间[2]。慢行交通可根据两侧不同的用地性质，采用不同的布置方式：临海侧结合海岸线与道路红线之间的城市绿地进行布置，形式较自由，将慢行交通融入整体滨海景观中；陆地侧一般有地块开发，可在道路沿线布置慢行道，以服务沿线地块为主，兼顾滨海休闲的功能。

2.3 完善静态交通，降低对干线交通的影响

滨海湾区作为景观节点，会吸引较多的人流和车流，路边的临时停车上下客的需求较多，对道路主线交通会产生不利影响。道路方案设计时可考虑在沿线重要的滨水景观路段，设置辅道以满足临时停车上下客的需求，降低对路段主线交通的影响。

2.4 融入片区整体规划，突出亲水景观特色

城市滨水区是一个复杂的系统，系统中某一因素的改变都将影响到景观面貌的整体[3]。滨海湾区道路的整体线型设计应服务片区整体规划，展现优美自然的滨海生态；竖向设计应在满足防洪、防潮的基础上，避免地势过高，突出亲水、观水、戏水的景观特色。

3 厦门市祥福路方案设计实践

3.1 概况

此次设计的祥福路位于厦门市翔安区，西起滨海东大道，东至翔安大道，全长约4.43km，规划为城市主干路，红线宽度为43m（见图1）。

图1 祥福路区位图

3.1.1 现状分析

祥福路沿线现状基本处于未开发的状态，主要为未拆迁的村庄、农田、水产养殖用地等。祥福路起点处的滨海东大道已建成并预留了祥福路下穿通道，终点处的翔安大道已建成并预留了祥福路跨线桥。

3.1.2 沿线土地利用规划

祥福路位于规划的东坑湾湾区北部，东坑湾区定位较高，为高颜值国际化湾区；道路北侧规划用地以商业、居住、办公为主；南侧规划用地主要为公园绿地、小型商业用地及东坑湾区水面，南侧小型商业用地的进出仅能依托祥福路。根据沿线用地规划的情况分析，祥福路是一条典型的城市滨海湾区道路。

3.1.3 沿线相交道路

祥福路规划沿线共与16条道路相交，其中快速路2条，分别为滨海东大道、翔安大道；主干路3条分别为万家春路、翔安西路、城场路；另外还与4条次干路，7条支路相交。

3.2 交通需求分析

此次交通需求分析采用VISUM软件，运用“四阶段”法，对祥福路远景片区开发成熟后的早高峰交通量进行分析预测。

根据预测结果（见图2），祥福路早高峰小时单向最大车道流量断面位于翔安大道-城场路段，流量达2449pcu/h，主要来自翔安大道东侧跨快速路的车流。主干路一条车道通行能力约为800～1100pcu/h，根据交通需求预测的结果，祥福路建设规模按单向3车道较为合适。

图2 交通需求预测结果示意图

3.3 平面设计

平面设计主要对接上位规划，结合已明确的东坑湾区形态布置线位，并考虑到祥福路为主干路的标准，线型要求较为平顺。全线共设4处平曲线，半径分别为625m、1100m、2500m、1500m，其中最小平曲线半径625m，起点为已建成预留的祥福路下穿通道处。

祥福路南侧为湾区亲水景观带，吸引的休闲游憩市民较多，来往的市民有临时停车上下客的需求；同时道路红线与南侧岸线之间除绿地外，还有小型商业开发地块，地块仅能对祥福路开设机动车进出口。为服务游玩市民临时停车上下客的需求，避免地块开口对主干路交通造成冲击，故在祥福路临湾一侧设置辅道，以减少干扰，保障片区对外交通的通达。祥福路陆地侧的地块开口及停车需求则由其他次支路网实现，陆地侧不再设置辅道（见图3）。

图3 祥福路平面示意图

3.4 横断面设计

祥福路作为滨海湾区道路，应设置高标准的慢行道，并与滨海整体景观协调一致。此次设计考虑将祥福路的人行系统和非机动车系统分离开，提高建设标准；祥福路两侧仅设置人行道，以服务沿线地块的慢行需求；非机动车专用道的建设不纳入道路红线内，而是作为沿湾区的一线亲水慢道和公园绿地结合布设，融入湾区整体景观中。

另外，根据交通需求分析和平面设计的要求，祥福路车行道应采用双向6车道的标准，并在祥福路（湾区路段）南侧设置辅道，全线共设2个断面，红线宽度分别为53m、43m（见图4）。

图4 道路横断面设计图

其中祥福路（湾区路段）南侧滨水，为便于市民过来游玩及地块设置机动车开口，在祥福路（湾区路段）滨水侧设置7m宽辅道，红线总宽度为53m。具体断面为53.0m=2×5.0m（人行道）+3×3.0m（侧分带）+2×11.0m（机动车道）+5m（中央绿化带）+7.0m（辅道）。

祥福路（非湾区路段）红线宽度按43m主干路标准横断面布置，采用双向6车道+人行道的布置型式：43.0m=2×5.0m（人行道）+2×3.0m（侧分带）+2×11.0m（机动车道）+5m（中央绿化带），见图4。

3.5 纵断面设计

此次祥福路的竖向设计除满足规范要求、与现状已预留的下穿通道、上跨桥竖向标高结合外，还需考虑作为湾区道路，应与滨海景观整体协调，将行人抵达水滨的路径构建为观、行、休憩多元体验复合的舒适慢行空间。

东坑湾以万家春路为界，通过在万家春路设闸，将湾区分为内湾和外湾。内湾为淡水湖，五十年一遇防洪水位为2.0m；外湾为与外海联通的海域，百年一遇防潮水位为4.75m。

此次道路竖向设计不仅要满足防洪防潮水位的要求，还应考虑整体城市景观的协调统一，实现亲水休闲的目标。结合湾区防洪防潮水位要求，祥福路（万家春路以西段）竖向最低点按5.75m控制，祥福路（万家春路以东段）竖向最低点按5.5m控制，道路纵坡控制在0.3%～1.25%，整体纵坡较为平缓，同时融入湾区整体地形地貌，形成湾区从陆地侧往滨水侧由高到低、错落有致的城市滨海风貌。

4 结语

通过开展滨水湾区道路修建性详细规划，进行道路平面、横断面及竖向的设计，可以实现道路方案与片区城市总体设计相协调，与城市规划用地紧密结合，充分考虑不同类型交通参与者的需求，实现亲水休闲的目的，展现魅力湾区，充分发挥滨海空间的空间价值。