新常态下国有企业财务内部控制的挑战与突破路径

李杨

摘  要：财务内部控制是国有企业经营管理中的重要部分，做好财务内部控制不仅能够降低国企的资金浪费，也可以帮助国企规避风险，提高自身的经营效益，促进国有企业的健康稳定发展。在经济新常态下，国有企业财务内部控制面临着一些挑战，需要采取合理方法对其进行改进，提高国有企业财务内部控制的水平。鉴于此，本文主要针对新常态下国有企业财务内部控制的挑战问题进行分析，并提出一些具体的突破路径，希望能为相关人员提供一些有效参考依据。

关键词：国有企业;财务内部控制;挑战;突破路径

近年来，随着我国经济发展进入新常态，国有企业受到一定影响，想要保证国有企业的稳定发展，则必须对财务内部控制进行强化，降低国有企业的经营成本，对国有企业的综合实力进行提升。在国有企业财务内部控制中，普遍存在财务内控制度不完善、资金利用率不高等情况，无法保证财务内部控制的有效性。通过深入分析国有企业财务内部控制的挑战，探索国有企业财务内部控制的突破路径，有利于提出一些可靠的参考依据，促进国有企业财务内部控制水平的提升。

1.新常态下国有企业财务内部控制的挑战问题分析

1.1财务内控制度不完善

完善的财务内控制度是保证国有企业财务内控工作顺利进行的重要基础，但是有些国企对财务内控制度的建設缺乏重视性，未能建立起完善的财务内控制度，导致财务内控工作的协调性及统一性不足，严重影响到国有企业财务内部控制的有效性[1]。其次，由于受到领导层的干预，国有企业财务内部控制制度的内容与国企自身的情况不符，无法发挥财务内部控制的实际作用。同时，财务内部控制制度的执行不到位也是影响这一工作的重要因素，不能发挥财务内部控制对国企经济活动的约束作用。

1.2国企资金利用率有待提升

根据以往国有企业财务内部控制的工作情况来看，国有企业的资金利用率需要进一步提升，若是资金使用不合理，将造成大量的资金浪费，使得国有企业的经营成本过高。首先，资金集中管理不足是国有企业资金管理中的常见问题，在资金管理比较分散的情况下，难以对资金的使用进行有效控制。其次，资金使用的监管工作不到位，无法及时掌握资金的使用情况，也就难以对其进行控制，容易出现资金滥用等问题，给国有企业带来较大的财务风险。

2.新常态下国有企业财务内部控制的突破路径分析

2.1建立财务风险防控体系

在经济新常态的背景下，国有企业面临着更复杂的环境，应加强财务风险防控体系的建设，帮助国企规避各类风险，促进国有企业财务内部控制水平的提升。首先，应组建专业的财务风险管理队伍，由专业的风险防控人员对企业财务风险进行防控，强化国有企业的风险防控能力。在财务风险防控中，要求风险防控人员对国企经营产生的信息数据进行全面收集，做好数据的分析与评估，对其中存在的风险进行识别，以便采取具有针对性的风险防控措施。为促进国有企业的正常运转，需要加强财务风险预警系统的建设，对风险预警体系进行完善，一旦发现财务数据中存在不合理的地方，应及时做出风险预警，之后采取具有针对性及合理性的措施进行风险预防，使国有企业财务风险得以有效降低[2]。

2.2创新财务内部控制方法

在国有企业财务内部控制中，需要对各种财务内部控制方法进行合理运用，切实提高国有企业财务内部控制的合理性及有效性。目前常用的财务内部控制方法包括了内部审计控制、审核批准控制、全面预算管理、信息管理系统控制、不相容岗位分离、财务系统控制等。需要将岗位责任制落实到财务内部控制中的各个环节，对财务内部控制的工作岗位进行合理设置，将不相容岗位分离落实，对财务信息的处理流程进行规范，保证财务信息的真实性及准确性。同时，应充分发挥信息化在财务内部控制中的作用，借助信息管理系统对财务信息进行处理和传递，提高财务信息的共享程度，发挥财务信息在财务内部控制中的使用价值。此外，需要发挥全面预算管理在财务内部控制中的作用，对预算管理工作的各个环节进行强化，优化预算的编制方法，做好预算执行的考评，以便对其进行有效管理，杜绝出现预算编制与预算执行不相符的情况[3]。

2.3提高国企资金管理水平

资金管理对国有企业的长久发展有着较大的影响，也是国有企业财务内部控制中的重要部分，应提高对这一方面的重视性，对国有企业资金管理进行强化。首先，需要对国有企业的资金审批制度进行完善，确保资金审批工作的规范性，杜绝出现资金滥用及其他情况，提高国企资金的利用率。在项目确定后，应严格做好项目的预算，结合项目的具体情况对资金使用标准进行合理设置，一旦发现资金使用超出标准，则需要经过管理层的审批，使资金使用更加规范。其次，需要对国有企业的资金调拨机制进行完善，掌握每一笔资金的动向，做好相应的信息记录，以便对资金使用进行有效管理。

2.4建立财务内控审计监督体系

在国有企业财务内部控制中，需要严格做好财务内部审计监督工作，以便对国企的经济行为进行约束，降低国有企业面临的财务风险。为发挥财务内部审计监督具有的作用，需要对财务审计监督机制进行完善，组建专业的财务审计监督队伍，由专业的财务审计人员完成财务内部审计监督。同时，在财务内部审计监督工作时，为保证财务审计监督的独立性及公平性，必须将财务审计监督工作与财务工作分离，禁止财务部门人员参与财务审计监督工作。为提高财务内部审计监督的工作效率，可以将信息管理系统应用到其中，做好国企财务活动的动态监督，使财务内部控制的工作效率得以提升。此外，需要采用不定期的方式对各部门的业务数据及财务报表进行核查，直接向领导层汇报核查的结果，充分发挥财务内部审计监督的作用，使财务部门的工作行为得到约束，促进财务内部控制水平的提升。

3.结语

综上所述，财务内部控制对国有企业的发展产生了极为重要的影响，应充分了解新常态下国有企业财务内部控制的挑战，做到建立完善的财务风险防控体系，创新财务内部控制方法，提高国企资金管理水平，建立财务内控审计监督体系，从而提高国有企业财务内控水平，进一步促进国有企业的健康稳定发展。

参考文献：

[1]莫晓晓.新常态下国有企业财务内部控制的难点与对策[J].中国乡镇企业会计，2021（11）：118-119.

[2]仲菲.我国企业财务内部控制存在的问题和对策分析[J].商讯，2021（27）：55-57.

[3]谭伟.国有企业财务内部控制问题及改进措施[J].现代企业，2021（09）：37-38.