嘉峪关生鲜农产品电子商务发展的路径与对策

王飞

[摘 要]以服务嘉峪关经济高质量发展为目标，满足嘉峪关现代农业、生鲜农产品电子商务、生态经济发展要求;以智慧农业、冷链物流为主要功能业态，以标准化、协同化、集约化、绿色化、开放化为主要特征;生鲜农产品电子商务实现与相关产业融合发展、电子商务发展要素齐全、创新能力较强、电商品牌影响力不断提升将是嘉峪关生鲜农产品电子商务发展的路径与对策选择。

[关键词]嘉峪关生鲜农产品;电子商务;电商行业

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.10.188

以推进嘉峪关经济高质量发展为目标，根据现代农业、生鲜农产品电子商务及相关服务业、生态环境的要求，采用融合发展战略，提高电子商务与相关产业的匹配度;以冷链物流体系建设与智慧农业为抓手，采用集群发展战略，对现有生鲜农产品电商进行优化、升级、整合;以智慧农业为目标，通过与新兴产业的融合，以大数据、云平台、互联网等技术为支持，结合嘉峪关生鲜农产品电子商务发展需求，在对现有企业梳理基础上，整合政策资源，采取重点企业扶持、产学研对接等举措，提升电子商务水平，加快建设生鲜农产品供应链交易平台，推进冷链物流标准化水平，提升冷链物流的协同化、集约化、开放化与绿色化，为生鲜农产品电子商务发展提供保障。

1 实施智慧电商物流工程，加快电子商务服务功能转变

1.1 加快与嘉峪关行业的融合度，顶层设计系统推进

对接嘉峪关经济发展中的现代农业、电子商务与新零售、国际物流的要求，与嘉峪关重点发展产业相对接，重点打造服务生鲜农产品供应链，进行以采购、库存管理、配送等供应链功能一体化城乡高效配送的生鲜农产品智慧电商物流类企业;服务电商与零售体现大数据分析、供应链上下游协同、线上线下融合分销的智慧电商型物流类企业。在与相关产业对接上，政府可以引导企业重点就一到两个类别进行发展，生鲜农产品智慧电商物流企业的提升重点在于产销对接平台构建、生鲜农产品质量溯源系统建设、冷链物流智慧监控系统建设方面，以数字化、可视化满足电商企业对大规模个性化定制的柔性物流服务要求;智慧电商物流提升重点在于大数据的处理分析、与上下游企业的分销平台构建、信息的收集处理平台构建，实现生鲜农产品电商物流的数字化;为嘉峪关生鲜农产品电商企业走出去提供咨询服务，并提供相应的服务方案。

1.2 深化与电商行业院校合作，“产学研用”整体提升

在对智慧电商物流系统分析，确定提升的重点领域的基础上，嘉峪关市经信委与商务局应建立智慧电商物流提升工程领导小组，积极发展具有地方特色的本土农村电商平台，支持具有本地结算功能的国内知名电商平台参与农村电子商务发展。鼓励电商、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类社会资源加强合作，共同推动农村电子商务发展。由嘉峪关市商务局、市委农办、市电子商务协会联合负责组织实施。项目组搭建电子商务行业与合作新兴的大数据、云平台等行业协会，电子商务行业与相关服务需求行业协会的沟通平台，以需求为导向、技术为支撑，推进智慧電商物流的建设水平。同时，可由项目实施小组搭建校企、政企合作平台，发挥行业协会、联盟机构优势作用，加大智慧电商物流典型案例宣传与推广力度，及时总结智慧电商物流应用的模式、案例，加强宣传贯彻，开展统计分析，检测效益，不断完善项目提升工程的实施成效。

同时，项目实施小组可以与甘肃钢铁职业技术学院合作，充分发挥院校科研及专业建设优势，联合进行智慧电商物流相关的技术研究开发、应用、实施等方面的人才培养，由甘肃钢铁职业技术学院进行智慧电子商务提升的项目开发与推广应用研究，为相关企业开展咨询、指导等工作，促进提升工程的建设。

1.3 充分利用枢纽区域优势，优化电子商务供应链布局

作为“一带一路”重点节点城市，嘉峪关电子商务业态齐全，运输条件便利，具备了集群发展，发展枢纽经济条件。嘉峪关可以依托重点电商物流基地，与生鲜农产品种植养殖户对接，建立与电商产业融合发展的电子商务集聚区，促进经济结构转型升级。同时，以电子商务集群为支点，打造和提升国际竞争新优势，依托重点电商物流基地，将金翼电商物流园区、大草滩铁路物流园区、国际空港物流园区等进行资源整合，设立专项基金，鼓励电商物流重点基地建立供应链平台，针对嘉峪关重点发展的各类新兴产业，以及嘉峪关当地特色的传统制造业，如钢铁、纺织等行业提供电商物流服务。同时，政府可依托核心电商物流基地，选取代表性强的电商物流园区、铁路物流配送中心、公路港等建立嘉峪关公共电商物流信息平台，开展电商物流资源供需对接、资源共享的共享电商物流服务，实现重点电商物流基地之间的信息互通、资源共享、业务协同。在功能升级基础上，加快完善电商物流园区的运输设施进一步优化，创新金融支持政策，并鼓励新的交通车辆开展绿色货运和冷链物流，并且注重电商物流中心的不同层次人才培养，通过信息、设施、金融、人才等要素的支持，提升电商物流园区产业升级。结合嘉峪关现有的电商物流产业带，可以建立铁公机多式联运、国际物流产业带;通过各大电商物流产业集聚带的布局，在服务嘉峪关经济转型升级基础上，积极发展枢纽经济，以电商物流促进嘉峪关与其他地区的经济合作，建设服务河西经济带与一带一路战略，完善嘉峪关国际空港物流园区，改善物流大通道跨境设施条件，建设区域性的国际采购、分拨和配送中心，形成集采购执行、仓储管理、运输服务、物流金融为一体的现代国际电商物流服务体系。

2 构建生鲜农产品供应链平台，促进电商物流集约化发展水平

为了实现电子商务的标准化、智能化与绿色化，在智慧电商物流提升基础上，嘉峪关电商物流应积极推进供应链技术应用创新，以供应链平台构建为抓手，实现电商物流的高效、集约，达到降本增效的目标。嘉峪关可依托品特生鲜农产品基地，合作经营组织，构建生鲜农产品供应链交易平台，以供应链平台推进标准统一、服务统一、采购统一、信息统一，实现供应链各主体各环节设施设备有机衔接、数据顺畅交互、资源协同共享。

嘉峪关现有的品牌、特色生鲜农产品比如野麻湾西瓜、泥沟胡萝卜、洋葱等，一般还停留在农户自己生产种植，依靠微商等销售平台，通过顺丰速运、德邦物流等物流企业进行分散式的流通模式。可以依托品特生鲜农产品生产基地，合作电商、物流企业，构建生鲜农产品供应链交易平台。嘉峪关可以建立由农产品基地组织种植养殖，农业合作社负责采购、分销运营，由嘉峪关市电子商务协会以及快递速运类物流企业如顺丰速运等参与的嘉峪关品特生鲜农产品供应链交易平台。该平台可以由生鲜农产品基地的新型经营组织作为供应链核心企业，负责生鲜农产品的产销对接、标准制定、信息发布，并由物流企业进行实际运营。通过生鲜农产品供应链交易平台，实现农产品的产销对接、城乡高效配送，并通过信息系统建立从源头到餐桌的质量溯源系统。以此一方面解决嘉峪关自由生鲜农产品的销售，品牌创建;同时还可以对外地生鲜农产品的质量进行有效监控。

3 完善电子商务发展四大支撑体系，保障电子商务高质量发展目标

为了确保嘉峪关的智慧电商物流，供应链应用创新，需要提供智慧电商物流与供应链应用的保障体系，首先是需要建立质量溯源体系，确保电商物流运行的透明、可视化，为供应链上下游的衔接、协同提供保障;其次是建立信用监管体系，从电商物流运营主体角度为供应链上下游的衔接、协同提供保障;再次是培养电商物流与供应链方面的各层次人才，以智慧电商物流、绿色供应链为代表的各类人才是嘉峪关电商物流高质量发展的关键支撑要素;最后还需要由政府部门牵头合作行业协会，尽快建立智慧电商物流、供应链应用方面的统计组织，加强对行业企业的宣传培训，从组织上确保电商物流高质量发展目标。

3.1 建立生鲜农产品质量追溯体系，保障电商物流可视化运营

电商物流的高效运行需要实现其数据化、可视化，嘉峪关电子商务可以在智慧电商物流工程提升、供应链平台与标准推进基础上，加快推进嘉峪关生鲜农产品追溯体系建设，通过大数据、物联网等技术支持，依托供应链云平台，形成来源可追、去向可查、责任可究的信息链条。完善不同物流企业、种植养殖户、连锁零售业等全链条的产品质量追踪体系，实现不同部门、行业的信息共享，实现电商物流全程的数字化与可视化，为生鲜农产品电子商务的高效运行奠定基础。

3.2 建立生鲜农产品电子商务信用监管体系，保障电子商务资源整合运行

由于生鲜农产品电子商务涉及众多参与方，相关从业人员参差不齐，企业类型、规模也相差太大，由于不信任而产生的重复检查、资格重复审核、多余装卸搬运等也是成本偏高的一个原因。加快电子商务诚信体系建设对于电子商务资源整合、一体化电商物流运作与集约化电商物流建设都具有重要意义。嘉峪关政府可以由商务局或经信委牵头，建设嘉峪关供应链公共服务平台，建立公共服务平台与供应链交易平台、协同平台、综合服务平台的对接;同时，建立嘉峪关公共服务平台与其他地区公共服务平台的对接，强化对信用评级、信用記录、风险预警、违法失信行为等信息的披露和共享，加快研究利用区块链等技术，建立基于整合市场准入、产品质量监控、检验检疫、电商物流服务等方面的政策，保障电商物流信息的公开、透明，实现资源的有效整合，发挥共享经济优势，推进电子商务流高质量发展。

3.3 构建多层次电子商务人才培养体系，保障电子商务可持续发展

电子商务的发展归根结底是人才的支持，电子商务发展服务的新领域、新业态，都需要电子商务人才的支持。电子商务的复合性特点决定了人才需求的复合性。嘉峪关现有的电子商务人才培养主要集中在第三方物流服务领域，针对供应链管理、跨境电商物流、电子商务信息平台运作这些领域的人才相对缺乏。政府可以通过扶持新设专业，在甘肃钢铁职业技术学院加快这些领域紧缺的电子商务人才培养;同时，通过紧缺人才培训工程，加快对现有电子商务从业人员的新知识、新技能、新模式等业务培训，培养供应链物流、智慧电商物流、跨境电商物流等方面紧缺人才;与此同时，对于新兴业态培育方面人才，政府可以通过创新创业项目，加快扶持一些轻资产、重技术与运营管理方面的电子商务创业项目，通过创新创业来培养电子商务新兴业态方面人才。

4 结论

综上所述，嘉峪关电子商务在全省及河西地区具有一定的优势，但与区域经济的转型升级、民生消费需求、生态环境要求等还有一定差距。嘉峪关应以智慧电商物流、供应链物流、国际电商物流为主要功能业态，以标准化、协同化、集约化、绿色化、开放化为主要特征;电子商务集群发展，实现与相关产业融合发展、电子商务发展要素齐全、创新能力较强、对外服务持续增强，电子商务品牌影响力不断提升，在国内与全球都具有影响力的电商物流枢纽经济中心。对接目标，嘉峪关可通过智慧电商物流提升功能，进行电子商务空间布局优化、产能布局优化，发展电商物流枢纽经济，建设嘉峪关生鲜农产品供应链公共服务平台，进行质量溯源、诚信系统、人才培养、行业运行四方面保障体系建设，打造区域与全球有影响力的电子商务枢纽经济中心，推进生鲜农产品电子商务供给侧结构性改革，实现电子商务高质量发展，以此助推区域经济的转型升级。

参考文献：

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[2]刘建鑫，王可山，张春林.生鲜农产品电子商务发展面临的主要问题及对策[J].中国流通经济，2016，30（12）：57-64.

[3]嘉峪关市人民政府.嘉峪关市加快发展现代商贸物流业的实施意见[R].嘉峪关：嘉峪关市人民政府，2018.

[基金项目]文章属甘肃省高等学校创新基金项目：嘉峪关市生鲜农产品电子商务发展策略研究（项目编辑：2020A-253），项目负责人：王朝晖。