关于高校公寓安全管理的分析与讨论

高峰 曹丽丽

摘  要：从高校公寓安全管理工作出发，探讨了高校后勤部门应对学生寢室发生的各类危及学生人身安全，个人和集体财产安全等突发事件的预防与应急处理措施。明确了构建公寓安全体系的基本原则，指出了公寓安全管理存在的主要问题。基于作者所在高校的实际工作经验，论证了构建公寓安全管理体系的必要性，可供相关院校提供经验与参考。

关键词：高校公寓;安全管理;突发事件

分类号：G622.4

高校学生公寓是大学生学习、生活的公共区域，人员密集，安全隐患多，一旦发生突发安全事故，后果不堪设想。高校后勤部门作为学生公寓的管理与服务职能机构，应始终把加强学生宿舍安全管理作为宿舍管理工作的核心。管理者应当具备突发事件应急管理的相关知识素养和能力储备，本着以预防和应急并重、常态与非常态结合的原则，运用科学高效的应急管理办法，尽量消除学生寝室安全突发事件风险隐患，并最大限度地减轻安全突发事件对学生个人和学校的影响。本文将从构建公寓安全体系的原则、公寓安全管理存在的主要问题，以及公寓安全管理体系的构建等角度对高校公寓安全管理展开讨论。

一、构建公寓安全体系的原则

1.以学生为服务主体，以安全为首要原则

学生公寓是学生生活、学习的重要场所，可以说是学生的第二个家，是确保学生财产安全、人身安全的一个重要因素。因此构建公寓安全的体系，所服务的主体一定是学生;同时，安全问题作为学生所面临的最重要的问题，更要引起足够的重视。首先是人身安全问题。学生在公寓滞留的时间长，因此突发事件发生概率也会随之增高;再加之学生公寓人员密度较大，对于一些突发的情况如火灾、设施损坏等问题要十分注意。此外，随着经济的多元化发展，各类诈骗手段层出不穷，而受害主体大多为没有经济来源，同时缺乏社会经验的在校大学生，加之造成损失较大，因此这类问题也急需解决。综上，构建一个安全舒适的学习、生活环境，是在校大学生所迫切需要的，也是一个大学重视学生、以人为本的基本体现。构建公寓安全体系必须要以学生为本，安全第一为首要原则。

2.预防和治理相结合，以预防为主

公寓突发事件的直接受害者是在校大学生，间接受害的是学校。所以在公寓安全问题的防治过程中，需要处理好每一件发生的问题，更要把重点放在预防上：通过各种安全活动，对学生进行安全教育，改变他们关于安全问题的认识，同时可以给学生教授一系列关于突发安全问题的应对方法，让他们在面对安全问题时能冷静应对，尽可能减少损失，甚至避免。

3.安全文化建设，加强安全管理

对于公寓安全问题，不能仅仅停留在预防和解决两方面，为了更长远的发展，应该把公寓安全文化纳入到公寓文化之中，让学生经过学习和领悟，加深对安全文化的理解，提升公寓安全意识，从而避免公寓安全问题。不仅是学生，管理人员也要从根本上理解安全文化，才能更好的为学生解决安全问题。总之，安全文化建设是长时间的，多方面的，是可以从根本上解决公寓安全问题的方法。

4.各方领导合作，管理者尽职尽责

安全问题的直接受害者是学生，而正确的决策和管理则可以避免很多安全问题产生，因此，安全体系的构建应该是作为决策者的领导牵头。而这些决策者应该是分管各个方面的，包括党委、团委、院领导至校领导，而不能还只是传统的认为公寓问题是后勤单方面管理和决策。在校各方面领导都应重视安全工作，其中公寓安全则是重中之重，应该领导层积极交流，给学生一个最合理的方案。决策和执行，应当以决策为先，同时加强管理，监督执行。

二、公寓安全管理存在的主要问题及分析

1.防火防灾，杜绝消防隐患

随着经济水平的发展以及人们生活条件的日益改善，学生宿舍的日常生活用品和各种电器越来越多，导致寝室安全隐患越来越严重：随意放置易燃易爆物品，私自接拉插线板等等，甚至大多数学生会认为这些在自己宿舍的危险行为不应受到学校的管束。对于防火防灾，寝室安全管理方面需要加强对相关危险事项的警示，学校也需要加强防火防灾安全教育工作。

目前入住高层学生宿舍的同学们对于逃生技能普遍未进行锻炼和提升，紧急逃生演练也显得十分必要。对此，公寓管理部门要和学校消防主管部门密切合作，在学生入住期间，开展消防逃生演练，平时利用网络平台、微信群等宣传消防知识，让广大同学时时绷紧消防的这根弦。

2卫生安全，从日常抓起

公寓宿舍的卫生直接关系到同学们的身体健康。但是从卫生严格监管模式下的中学寝室走进了自由度较大的大学宿舍后，由于很多同学的自我管理能力较差，对于寝室卫生没有重视，脏衣服堆放很长时间不洗，一次性饭盒、饮料瓶堆积成山，宿舍冬天不通风，种种不良的卫生习惯都会严重影响住宿学生的身体健康。公寓管理方应定期对寝室卫生进行检查，清理宿舍内杂物，对公共环境进行消毒，学生管理方也应定期组织学生进行卫生大扫除，严格杜绝流行性传染病的出现。同时为了让同学们养成良好的卫生习惯，学生管理方可以和公寓管部门合作在宿舍内举办寝室卫生评比大赛，发放卫生清洁工具作为奖品，帮助学生养成整洁卫生的好习惯。

3.寝室安全，防微杜渐

大学校园作为一个相对更加开放的场所，寝室安全更像是危及学生安全的红线。外卖、推销、探访，各色各样的人，其身份均由宿管人员进行辨别，这对宿管从业人员的工作要求很高，但是也很容易出现人为的疏忽。对于各公寓的小区大门口，应充分利用校园卡的功能，实现刷卡进入。这样可以让寝室安全能够得到更有效的保障。在寝室范围内，也频频出现偷盗行为，一方面因为学生的自我防范意识比较差，离开寝室时未将东西放置安全，另一方面因监控安装不够到位，这些行为无法监测到，偷盗事件也就没法有效杜绝。综合考虑学生们的隐私以及公寓宿舍的财产安全，寝室安全管理方可在楼道安装监控，处在底楼的寝室甚至应该安装防盗网，相信这样的重重安保设施能让宿舍安全这一问题得到很好的解决。

三、公寓安全管理体系的构建

学生公寓是学生在校期间学习、生活、休息的公共场所。公寓安全是至关重要的，为此，作者所在单位南京理工大学将公寓安全的管理做得实，并努力做到位，将各种有效的管理手段借鉴并加以应用。

为了维护学生公寓正常的学习、生活秩序，营造整洁、健康、文明、和谐的学生公寓环境，充分发挥学生自我教育、自我管理和自我服务的主观能动作用，根据国家关于高校学生住宿管理的相关规定，结合学校实际情况，特制定了我校公寓管理体系。

首先，由于我校有独立的宿舍南区，特此设立了门卫，禁止外来人员的进入。并在工作日，只限定地下通道通行，关闭南区大门。除此之外，制定了其他各项制度来管理公寓安全，构建了较完备的管理体系。

1.严格住宿管理，维护学生宿舍的正常秩序

1.1学生应遵守学生公寓作息制度和门卫规定。学生应按时起床、就寝、熄灯，不得影响他人的正常休息，不得晚归和夜不归宿。学生在学生公寓关门后须持学生证等有效证件进入，并视为晚归;学生在学生公寓早晨开门前不回寝室，视为夜不归宿。晚归和夜不归宿的学生，需说明原因并进行登记后方可进入公寓。晚归和夜不归宿的学生名单由学生公寓管理部门送其所在学院和学校学生工作处。开门时间为：每日6：00，关门时间为：周日一一周四23：00，周五一一周六23： 30 （含法定节假日）。

1.2学生公寓无特殊原因，不得安排外人住宿，平时不准乱串宿舍过夜或擅自留人住宿，严禁留宿异性。

2.3禁止在公寓酗酒、滋事、摔瓶子、打架斗殴、经商、赌博及传播反动淫秽物品等非法活动，宿舍内禁止使用各种自备电器。

2.加强安全管理，保障学生人身财产安全

2.1学生一律在食堂就餐，不得在寝室烧煮食物、聚餐。

2.2禁止使用明火，不得使用电磁炉等;严禁将易燃易爆物品带入公寓;严禁点蜡烛，焚烧纸张，严禁在易燃物品上点蚊香;严禁在寝室内吸烟，以防事故发生。

2.3离开寝室前要认真检查，关闭所有电器电源，拔下插头。

2.4严禁损坏楼道内的消防器材和消防设施，违反者根据情节轻，给予严重警告及以上纪律处分，并赔偿经济损失，情节严重者按《消防法》有关规定移送公安机关处理。宿舍过道、紧急通道、楼梯口处不得停放自行车等阻碍通行的物品。一旦发生火险、火灾时，在保证自身安全前提下，应及时进行扑救，并立即进行报告，发生大面积火灾时，应遵循先救人后救物原则，及时扑救，及时报警，宿舍管理人员要组织学生有序撤高，保持道路畅通，不挤压、不堵道、不跳楼，并要迅速報告有关领导。

2.5学生的财物要自行妥善保管，不允许在宿舍内存放现金及贵重物品。宿舍要加强自身防范，保持窗户、玻璃、门锁完好，离开寝室时，要关锁好门窗，以防失窃。学生对本寝室的钥匙应妥善保管，不得随意转借他人。要提高警惕，严防各类恶性案件发生，发现盗情和其他案情或险情及可疑人员，要及时报告楼管阿姨并主动配合有关人员进行处理，消除隐患。

总而言之，加强高校公寓安全突发问题的预防与应急管理，是关系整个高校集体和学生个人生命财产安全的大事，作为一名高校后勤管理工作者，应当时刻学习强化相关的安全管理理论，同时对大学生加强安全应急管理宣传教育，从而在实际管理工作中能够做到安全高效。

参考文献

[1] 赵虎.论新时期高校学生公寓消防安全管理策略研究[J].内蒙古民族大学学报（社会科学版）.2017.（3）。

[2] 叶霁.学生公寓安全管理研究[J].教育现代化.2017.（3）。

曹丽丽（1974-），女，河北省唐县人，南京理工大学资产管理有限公司接待中心副总经理。

（1.南京理工大学 后勤服务中心， 江苏  南京  210094;2.南京理工大学 资产管理有限公司， 江苏  南京  210094）