关于提高民政统计数据质量的探讨

魏桂玲 青海省格尔木市民政局

引言：民政统计工作是民政部门调查分析的重要组成部分，也是民政事业实现统计监督的重要抓手。为了更好地促进民政事业的发展，民政部门应进一步提高民政统计数据质量。近年来各级民政部门依法统计意识明显增强，使得民政统计数据质量得以有效提高，但提高民政统计数据质量是民政统计工作中始终不变的一个主题，所以还需要从多个方面不断持续深化，建立起更加科学完善的民政统计工作体系，切实提高民政统计数据质量，从而促使民政统计工作持续发挥其在我国经济社会发展中的作用。

一、民政统计工作开展的现状分析

现阶段民政统计工作仍存在许多不足，主要体现在这几个方面：一是统计力量薄弱。由于民政统计本身是一项任务繁重的工作，且大量的统计任务需要在基层中开展，因此需要大量的统计人才支持。然而从现阶段统计队伍结构的情况来看，专职的统计人员较匮乏，尤其是基层中的民政统计人员多为兼职，且稳定性差，导致统计效果差，难以保障统计数据质量。另外基层民政统计人员综合素质良莠不齐，与实际的统计工作需求相差甚远，从而难以有效保证统计数据质量。二是缺乏规范标准的统计标准。民政统计作为民政部门一项重要的基础工作，近年来对该项工作的要求也不断提升，但由于缺乏规范标准的统计标准，使得统计工作开展效果不佳，加之在人员编制、经费保障等方面有所缺失，使得民政统计作用难以有效发挥，进而使得统计数据质量无法有效提高。三是信息化建设水平较低。信息化背景下民政统计数据种类繁多、数据体量庞大，需要借助一定的信息化手段实现统计数据的整合、分析和应用，但目前存在各个部门、地区各自为站的情况，缺乏统一的规划，也未建立起有效的民政统计数据平台，导致相互之间无法实现资源整合及数据共享，难以保证统计数据的质量。

二、提高民政统计数据质量的策略

（一）提高重视程度，落实责任机制

各级民政部门应高度重度民政统计工作的开展，部门领导人员应从根本上提高对民政统计工作重要性的认识，并就提高民政统计数据质量这一目标，对相关工作进行合理的安排和全面部署，尤其是要针对民政统计工作中存在的问题，根据国家统计局监督检查反馈的建议，制定合理的措施，优化民政统计工作，从而保证民政统计工作有效开展的同时，提高民政统计数据的质量。同时，为进一步提高民政统计数据质量，各级民政部门还需要全面落实责任机制，根据整改任务及整改方案，将统计责任层层落实到具体的个人身上，从而强化整改效果，保障民政统计数据质量。另外，还需要加强统计队伍的建设，强化培训，提高统计人员的专业素质水平，增强其分析判断能力，从而提高统计数据质量。

（二）建立健全工作机制，夯实工作基础

为促使民政统计工作高效开展，提高统计数据质量，还需要建立一套完善的民政统计工作机制，为民政统计工作开展夯实基础。首先，各级民政部门应建立完善的统计数据核实机制，在统计数据上报之前，统计部门与业务部门加强沟通协作，交叉进行统计数据的比对和校核，通过层层核对、环环相扣，确保统计数据一致。其次，建立分析商讨机制，要求统计部门要与业务部门共同对统计数据进行分析，形成齐抓共管、协调配合的工作局面，以便更好地制定工作对策和措施，从而保证统计数据质量。再次，建立数据预警机制，针对与规定标准不相符的异常数据，要做到及时预警，可利用统计信息管理系统加强数据的分析，以便能及时提醒业务部门对数据进行核实，解决异常数据的问题。最后，建立合理的奖惩机制，针对屡次出现错报、统计数据异常的民政部门及人员进行惩处，可通过适当降低资金分配的方式，形成震慑力，以此强化统计数据质量的监督管控，从而保证民政部门统计工作质量。

（三）加大制度执行力度，规范统计行为

为提高民政统计数据质量，还需要不断加大制度执行力度，避免各种违规统计行为发生。首先，各级民政部门应明确统计工作的任务及目标，并在此基础上完善机构人员配置、确定具体的统计方案及方法、明确统计监督检查方式等，以此保证统计工作有序开展。其次，进一步落实责任制度，加大问责力度，将统计任务及目标进行量化，明确统计人员的权责，做到分工明确、各尽其责，以此保证统计工作任务顺利完成。与此同时，严格规范数据管理，遵循档案管理、信息公开和保密制度，不得将未经过审定的统计数据公开，避免造成统计信息失密和有关负面舆情。最后，严格落实监督评价机制，认真对统计工作开展有效的监督评价，并根据评价结果督促整改，从而保证统计数据的准确性和有效性。

（四）加强信息化建设，奠定信息基础

以信息系统为依托，借助先进的网络和信息技术，对现有的民政统计信息管理平台进行改造升级，加快信息对接系统和软件的开发，解决民政系统中存在的业务数据多、业务数据难以统一等问题，实现统计数据共享共用，切实满足当前民政统计工作的需求。同时，可利用大数据、云计算等先进技术，实现对统计数据的有效整合和分析，提高统计数据的处理效率与质量，从而为民政事业发展奠定信息基础。

结语：总之，民政统计工作作为民政事业发展的重要基础，应将提高统计数据质量作为重要抓手，通过提高重视程度，落实责任机制，建立完善工作机制，加大制度执行力度，加强信息化建设等措施，不断推进民政统计工作的开展，并有效提高民政统计数据的质量，这样才能够有效促进我国民政事业的发展。