构建高质量学前教育发展的未来图景与行动路径

章丽

2020年11月1日，来自江苏省教育厅，南京市人民政府，南京市教育局，南京市鼓楼区政府、区人大、区政协、区教育局，教科研单位，多所高校以及百余所幼儿园300多位嘉宾，齐聚南京市实验幼儿园，参加了由南京市鼓楼区教育局主办、南京市实验幼儿园承办的“中国化、向未来——南京市鼓楼区学前教育‘十四五内涵发展规划汇报会暨南京市实验幼儿园‘十四五发展规划研讨会”。在“十四五”开局之年来临之际，此次研讨会通过规划分享、专家论证、讲座分享等多种形式，擘画未来五年学前教育质量发展的新蓝图，为参会者搭建了专家引领与实践交流的新平台。

一、扎实全面的战略举措，引领鼓楼学前教育事业的新发展

依托陈鹤琴先生教育思想与实践的南京市鼓楼区，学前教育发展整体走在全市乃至全国前列。此次研讨会，南京市鼓楼区教育局柴耘局长特别进行了专题分享。在简要回顾“十三五”发展成果基础上，柴局长重点介绍了鼓楼区“十四五”学前教育规划的总体发展目标和“1+5”的内涵发展模式。

1.推进“名园北上西进”战略。坚持政府主导，推进学前教育发展战略转型。针对鼓楼教育南强北弱的现状，着力实施“名园北上西进工程”，按照“名园扩量、引领辐射、提质增效”的原则，加快幼儿园集团化建设的步伐，扩大集团化办学覆盖率。加大资金投入，加速片区资源配置和品质提升，优化资源布局，推进老园再造。

2.推进“园中所”建设项目。以江苏省教育厅授牌的“活教育思想研究所”“综合课程研究所”为龙头，带动九大幼教发展共同体分类推进区级“研究所”，逐步打造一批特色园级“研究所”，分层推进省级前瞻性项目研究，加快教学成果奖的推广辐射，打造具有鼓楼特色的优质课程体系和学术教研中心。让研究深度入园，让园在深度研究中发展。

3.推进“鹤琴学校”建设项目。立足本区，辐射全市，影响省内，联合专业学会、高校、研究机构、国内外专家，盘活教师培训学校的运行机制。“鹤琴学校”将搭建国际化教师成长平台，积极探索符合新时代幼儿教师需求的培训模式，助力专业成长，打造鼓楼幼教师训品牌。

4.深化“幼教发展共同体”项目。以“幼教发展共同体”建设为重要途径，依托“区域推进幼儿园课程游戏化建设项目”，充分发挥幼教发展共同体的引领作用，积极探索跨类别幼儿园集团办学、联盟办学等多种运行模式，进一步整体提升区域办园质量。

5.深化“智慧幼儿园建设”项目。积极推进智慧平台功能的开发使用，尝试幼儿发展评价改革实验，研制“儿童发展监测平台”，建立科学合理的幼儿发展评价机制，对幼儿成长个性化科学画像。将依托“鹤琴育儿在线”，区域课程资源库建设等平台和举措，推动鼓励学前教育高质量发展。

6.深化“健康儿童培育”项目。以“幼童本位”为目标，落实“健康第一”理念，深入贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3-6岁儿童学习与发展指南》精神，落实《关于全面加强和改进新时代学校体育、美育工作的意见》，优化体育美育课程。

规划立足幼教资源更均衡发展、幼儿园科研基础强化提升、教师专业素养创新培养、现代化校园建设、儿童健康发展等众多领域，通过“三推进三深化”具体举措，为下一阶段鼓楼学前教育更高水平发展进行了清晰的指引。

二、多种形式的视听创意表达，生动展现实幼人期待的新未来

从回顾“十三五”发展的丰硕成果，到深刻剖析当前存在的重点问题与不足，再到分享本园的“十四五”发展规划，南京市实验幼儿园全体总动员，将汇报分享别出心裁地设计成了一场关于教育的多元化表达：发展规划讲述、沙画愿景展示、家园共育故事分享、教研片段再现、后勤团队朗诵等。各个岗位的实幼人共同参与，以别开生面的短节目串联，给参会者带来他们期待的“十四五”生动画卷，也让大家充分感受到所有实幼人都是“教师”的身份自觉。通过五大举措，20个项目，实幼人开启了“十四五”发展的新篇章。

1.传承实验精神，深化教育改革。在国家基础教育发展战略视野下，形成以“课程”为内核的课程研究体制，成立省级“综合课程研究所”；启动混龄实验项目，探索新时代背景下混龄教育的意义和路径；加强成果辐射推广，发挥优质品牌的引领作用；孕育新一届国家级教学成果，将课程研究推向纵深。

2.坚持综合育人，培养完整儿童。坚定“以综合的教育造就完整的儿童”为核心价值观，勾勒“三原色”儿童发展图谱；策划儿童成长“伴手礼”，将指向完整儿童发展的核心素养清单化、项目化、阶段化；探索大數据视野下的幼儿园课程评价变革，完善儿童发展评价体系；推进综合课程背景下全纳式融合教育，让教育公平惠及每一个孩子。

3.成就专业追求，感受职业幸福。成立“代代红教师发展中心”（代代红为南京市实验幼儿园曾用名），完善教师核心素养结构，拓宽教师专业研修路径，为不同发展阶段的教师搭建平台，坚持民主赋权，培养完整教师。

4.创新管理理念，提升办园活动。加强党的领导，保证正确办园方向；坚定自主发展，增强办园动力；加快干部队伍建设，激发整体活力；加快教育国际化、社会化，成立实幼教育集团，提供丰富多样的教育服务。

5.实现智慧管理，提升优质服务。建立“会育人、重学习、善服务”的后勤队伍，实现有温度的管理；推进智慧校园建设，统筹资源配置，探索集团化、条块化、专业化的大后勤管理方式。

三、政府支持+专业支撑，以点带面推动学前教育的新发展

研讨会现场，由江苏省教育厅授牌，南京市实验幼儿园成立了国内首个省级“综合课程研究所”，这是落实鼓楼区“园中所”建设项目规划的重要举措。研究所立足幼儿园教育质量深化发展，在凝聚政府资源支持、专家理念引领与实践深度探索基础上，将通过强化经验总结、提升理论研究水平、持续实践创新，共同探寻具有中国特色、中国智慧的幼儿园课程体系。

结合“十四五”规划具体内容，围绕新时期如何面向未来准确理解具有中国特色幼教的内涵，幼儿园如何形成创新发展思路、促进师幼共同创造性成长，如何以生态意识引领幼儿园教育可持续发展，如何凝练指向核心价值的幼儿园办学理念，如何把握南京市实验幼儿园精神传承的内核与现代阐释，如何理解和培育完整儿童等议题，由原江苏省教育科学研究所所长、原国家督学成尚荣主持，南京师范大学博士生导师吴康宁教授、虞永平教授，江苏省教育学会副会长、江苏省教育厅教科院彭钢研究员，进行了视角多元又风趣幽默的专业对话和实践论证。

专家们为实幼的“十四五”规划提出了高站位、专业化的建议：突出“健康第一”的儿童发展目标，将坚持综合育人、培养完整儿童放在规划的首位；用多彩光谱勾勒幼儿发展图谱，突破综合课程“三原色”和儿童发展领域的简单对应，让儿童发展从三原色走向更多彩；让评价稍微“模糊”一些，让形成性教育评价更具温度；将“综合”置于生态视野下，深入思考综合育人机制，探索学前教育发展和课程改革当下“综合”的“新表达”；继续研究中国儿童特点，让走向未来的综合教育彰显大气象、大格局、大追求等。精彩点评让参会者从理念、目标、路径、落实等不同角度充分思考如何科学制定“十四五”规划，如何有效把握规划编制中战略高度与专业深度的融合。

面向未来，教育发展应更加注重“全面发展、面向人人、融合发展、共享共建”，是《中国教育现代化2035》提出的重要理念。去年刚发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标建议》，将建设高质量教育体系作为重要的规划目标之一。此次研讨会，与会者不仅观摩了鼓楼幼教和南京实验幼儿园关于未来发展方向与重点的构想，对学前教育现代化发展模式和路径也有了新的认识和思考；对追求更加优质、更有“中国精神”内核的新时代幼儿园教育实践创新，也增添新的责任感和使命感。多元并举的研讨，为鼓楼学前教育的高质量发展开好局、起好步奠定了坚实基础，让我们共同期待鼓楼学前教育的下一个辉煌！