SWOT 分析法在公立医院经营战略中的应用——以黑龙江省某市西城区三甲医院为例

高平 大庆龙南医院

SWOT 模型是在寻求企业最优经营战略时，综合考虑企业（医院）内部和外部发展的优势和劣势、机会和挑战并进行系统评价得到的一种方法。在运用SWOT 分析法进行案例分析时，要时刻关注医院内部和外部的各个因素，运用矛盾分析的方法，将医院发展过程中遇到的机遇和挑战逐一分析，为医院发展谋求最佳机会，避免发展过程中可能遇到的不利因素。

一、某市三甲医院的SWOT分析

（一）内部优势

1.综合规模优势：黑龙江某市三甲医院是一所集教学、医疗、科研为一体的综合性三甲医院，可以为患者提供全科的医疗服务。在西城区深耕多年，有着众多的消费者群体，在患者心目中享有崇高的地位。2.优越的地理位置：本三甲医院位于西城区中心地带，周边企事业单位较多，居民小区密集，大中小学校众多；商业区、火车站遥相呼应，人口基数大，患者数量多，是一块难得的“宝地”。3.人才和技术优势：医院医疗力量强大，人才结构合理，高级职称107 人，专业性强。24个临床科室，并拥有DSA、磁共振、256CT等一批先进医疗设备，可以最大限度的满足患者的诊疗需求。4.铁人精神底蕴：医院在发展中碰到了许多困难，有外部的，有内部的。但始终坚持有条件要上，没有条件创造条件也要上的精神。从一个卫生所到普通医院，再到三级甲等医院，只用了20年的时间。发展是硬道理。坚持三甲办院方向，想患者之所想，急患者之所需。充分发挥职工“主人翁”作用，为广大患者提供优质的医疗服务。

（二）内部劣势

1.医疗环境有待提高：医院位于西城区中心，地理空间发展有限，周边的街道狭窄，车位少。人员及车辆进出十分不便，严重影响了患者的就诊体验。2.人才流失严重：受医疗改革浪潮的影响，以及优秀职工对薪酬待遇的要求，人员的稳定遭受挑战，近些年医院的离职率居高不下，业务骨干流失严重，导致医院梯队建设十分困难，已经严重影响了人才梯队建设和医院长远的发展。3.数字化水平不高，系统整合不完善：医院的数字化系统还处于“初级阶段”，联想一期刚刚完成。内部各业务系统整合尚未完成，各系统的独立性使得“数据碎片化”严重，联想一期系统内部也有许多问题需要改进。

（三）外部机会

1.国家政策利好：国家为了人民的健康事业，已对现有医疗体制进行了大刀阔斧的改革，加大对公立医院的资金投入，药品耗材取消加成让利患者，医务人员劳动价值的项目价格提高，逐步完善医院用人机制和薪酬制度。2.患者需求增加：人们生活质量不断提高，有更多的精力关注身体健康状况，医院应该适应这种需求，全方位拓展发展空间，迎合患者需求，适应市场发展的需要。3.财政投入增加：去年政府从企业接收了我院，为了本院的传承和创新发展，在土地划拨、基础建设等方面增大补贴，为医院发展提供了有力的资金保障。

（四）面临的危险

1.医疗政策和市场竞争：为了人民的健康，国家积极支持社会资本进入医疗行业，落实社会办医的各项优惠政策。市场竞争主体越来越多，使公立医院最大的市场危机。2.分级诊疗体系方面：医疗改革的深化，公立医院更多地专注于疑难病症的诊疗，患者数量和医疗收入也受到影响，公立医院日常运营的压力随之加大。3.DRGs 收付费改革：国家推行DRGs 收付费，医疗人员“技术”劳动的医疗服务报酬将上升，医技检查等价格将下降，严重影响医院目前的分配结构。势必改变医院的发展方向和进步方式。

二、经营战略的改进

（一）运用政策红利

对公立医院资金投入的增加和国家的政策倾斜，医院管理层应该抓住这一机遇，加大对医院的全方位发展，完善基础设施建设和加大对先进医疗设备的投入，提高医院的综合实力。

（二）树立现代化管理理念

建立现代医院人力资源体制，制定统一的人力资源发展规划借DRGs 收付费的改革，完善绩效分配制度；强化对医院的内部控制和审计监管，特别是大型设备项目引进前，要进行论证和可行性分析，以确保医院投资效益。

（三）加强人才队伍建设

人力资源是一种战略资源，人才梯队建设是可持续发展的重要保障。医院应依托医联体建设、人才培养制度、有计划有目的地完善人才培养，使得人才梯队趋于合理化，实现可持续发展。

（四）加快数字医院建设

大力提升医院数字化水平，建成一体化的共享平台；采取数字化全预约诊疗模式、开展自助打印检查检验结果查询服务等措施，缩减患者就诊时间；充分利用“大数据”，大大提高管理决策效率。

三、结束语

SWOT 分析法是对一定时期内，企业的内外部发展因素进行分析和探讨。以利于决策者对医院经营管理做出决定。内外部环境是发展的，变化的。医院由于所处的不同发展时期，其管理理念和服务水平、职工的能力和预期都会存在差异，管理者要有很好的前瞻性，实时根据所处环境，审时度势，与时俱进，加快医院的发展。