探究当前农村财务管理中存在问题的原因及对策

陈兵

四川省资中县重龙镇农业综合服务中心

近年来，在决战脱贫攻坚和实现全面小康的背景下，党和国家提出了乡村振兴战略，而财务管理在此过程中发挥着不可替代的促进作用。因此，相关职能部门就需加大对农村财务管理问题及其原因的查找、分析，提出与之相适应的改善及管理对策，避免出现财务管理漏洞，以全面促进农村财务管理效率及质量提高，为实现全面小康和乡村振兴提供坚实的财务保障。

一、当前农村财务管理存在的问题

（一）村级财务人员变动频繁、专业素质低。财务核算工作的连续性要求财务人员要相对稳定，但是由于现阶段村级干部报酬不高，远远低于外出经商、务工的报酬，加上村级工作任务多，财务人员工作杂，故而部分村级财务人员变动频繁。现在能在农村扎根任职的财务人员年龄普遍偏大，文化素质低，没有系统学习过财会专业知识，违反财经制度的现象时有发生。如此的财务人员队伍势必影响到村社财务管理的质量。

（二）管理体制不够完善。就现阶段而言，在农村财务管理中，仍存在管理体制不完善的问题，相关财务管理制度未严格落实，无法对人员的工作行为进行规范、约束，导致整体管理缺乏全局性，不利于农村财务工作的顺利进行[1]。

（三）信息化建设有待加强。在农村财务管理中，存在不够重视财务管理信息化建设。一些财务人员没有认识到财务管理信息化的重要性及必要性，同时，财务管理信息化建设也没有得到政府相关职能部门的重视，没有配备相关的软硬件设备，这不仅影响了财务工作效率，也不利于财务工作的顺利改革。财务人员没有摒弃以往的工作模式，导致工作失误几率较高，影响了财务工作质量及管理水平，在一定程度上阻碍了农村财务管理预期效果的实现。

二、当前农村财务管理存在问题的原因

（一）村干部未重视农村财务管理。在农村工作中，部分村干部把工作重心放在上级安排的行政工作方面，轻视农村财务管理工作，认为完成上面交办的工作任务是关键，只是单纯围绕上级下达的任务展开工作。加之缺乏对财务管理制度的了解，认为无需刻意的开展财务管理工作，就会导致一系列问题的出现，影响农村财务管理质量。

（二）法制观念不强。目前，一些农村地区，受文化程度等各种因素的影响，村干部并没有树立较强的法制观念，虽然国家有普及法律知识，但生活中部分人员并没有引起重视，在此情况下，开展农村财务管理工作时，就会出现违反法律法规等问题的发生，损害农村经济效益[2]。

（三）缺乏监督管理力度。农村财务管理中，监督管理是重要环节，但在乡镇机构改革中，撤并了原来负责农村财务监督管理的机构农经站，现在的乡镇各办、中心，上级编制部门没有明确承担农村财务监督管理职能的具体机构，造成对农村财务管理监督的随意和不规范。同时，由于监督管理的缺乏，财务管理不够规范，人员工作随意，降低了财务工作质量。

（四）人员综合素质有待提高。在农村财务管理工作中，财务工作人员是此项工作的核心，其素质、文化背景等直接影响着工作质量，在农村财务管理体制改革中发挥着极为关键的作用。但就目前而言，农村财务人员的综合素质不高，一些人员在处理工作时，无法独立、正确的完成，影响了财务工作的落实。同时，有关部门也缺乏对财务工作人员的培训力度，没有进一步开展对人才的挖掘，导致责任人员无法充分发挥自身潜能，造成农村财务管理水平及质量难以达到理想化。

三、强化农村财务管理的对策

（一）加强对农村财务管理的重视。在开展农村财务管理时，相关政府部门应加强对村干部管理意识的强化，促使其正确认识农村财务管理及其重要性，可通过分散、集中培训等方式，不断强化村干部的财务管理意识。综合运用奖惩措施，完善相关考核机制，以增强工作人员的责任心和严格遵守财务管理制度的自觉性。积极引进现代财务管理手段，提高财务管理信息化水平，提高农村财务管理质量和效率。

（二）增强工作人员的法律意识。在农村实际工作中，村社干部法律意识不强，相关部门需加强对村社干部特别是财务人员各项法律法规的培训。可在基于电视、报纸、专题学习及新媒体等方法下进行，实现对相关法律法规知识的普及，达到约束人员行为的目的，以避免贪赃枉法等现象的出现，这在促进农村经济效益提高方面发挥着积极的作用。

（三）加强财务管理监督。农村财务管理工作中，要重视监督管理机构的建设，编制部门要明确承担农村财务监督管理职能的乡镇机构和人员，细化其工作职责。严格按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》的要求，将村级财务活动定期、如实进行公开。对于财务公开的内容和形式，职能部门可作统一要求，避免公开内容不全面、群众看不懂等问题的发生。同时，积极发挥职能部门及村民主理财小组的作用，强化对村财务事前、事中、事后的民主监督力度，制定适合当地的财务管理办法，促进农村财务管理制度建设，为农村经济的健康发展提供制度保障。

（四）提高财务人员素质和报酬。农村财务管理工作中，财务人员是基础，其综合素质直接影响着农村财务管理质量。因此，需加强对农村财务人员的培训，提高其业务水平及综合素质，增强其责任和风险意识，促使其认识到财务数据的真实性是不可侵犯的。建立农村财务人员诚信档案，发现违法违规行为，要严厉的予以打击，追究相应的责任，从根本上确保农村财务管理质量。同时要提高财务人员的报酬，让其安心于农村财务工作，避免农村财务人员频繁变动，增加农村财务工作的稳定性。

结语：综上，农村财务管理是一项综合、系统的工作，需要各部门协力进行。通过对管理中的问题及原因分析，提出针对性的改善对策，可促进农村财务管理质量的持续改善，为农村经济的健康、可持续发展，为全面建成小康社会和乡村振兴保驾护航。