高校二级学院党组织教工党支部管理及建设的探索研究

张君瑞

天津城建大学

一、研究背景

高校是培养社会主义人才、推动社会教育事业全面发展的重要阵地，在社会主义建设中承担着其应有的责任。要想进一步在高校加强党的建设，高校二级学院教工党支部的建设与发展是重要的研究内容之一。本文主要对目前高校二级学院党组织教工党支部存在的一些问题及需要进一步提高完善的方面进行分析并对解决途径进行探讨。

二、高校二级学院党组织教工党支部在建设及工作开展工程中存在的一些问题和需要完善的方面

（一）个别党支部在开展工作时还存在思想认识不到位的情况

在高校二级学院基层党支部开展工作和建设过程中，影响支部发展建设的重要因素之一是党支部成员对于支部开展各项工作的思想重视程度和关注点。高校二级学院基层教工党支部的主要成员为学院的任课教师，支部书记和支委大多为系主任或学科带头人，这些教师在平常的工作和生活中，除了进行支部的各项工作外，他们还承担着繁重的教学和科研任务。个别的支部存在个别的教师将绝大部分的工作精力投入到日常教学与科研工作上，而将基层教工党支部的一些工作及活动的开展放到了较为次要的位置的情况，对党支部工作的重视程度有待进一步提高[1]。还有的个别教师党支部书记认为支部书记在专业业务工作上尽力就好，不一定要争优创先，成为部门带头人，起到带头作用或示范作用，只要把支部的各项党务工作做好就行。这些认识上的偏差都会影响教工党支部工作的实际效果。

（二）个别支部在班子成员选配机制上还存在不健全的情况

在实际工作中发现个别党支部在教师支部书记的选拔上还存在机制不够健全的情况，在选拔环节中存在着一些问题，从而影响了支部各项工作的开展及支部的建设与发展。个别支部在选拔环节中，对于教师党员的思想品德修养、精神世界、工作能力、工作热情等在严格程度上有待提高，从而有可能导致经验不足、工作积极性及热情不是特别高的教师党员担任教师党支部书记或支委的工作，出现无法在实际工作中投入更多的精力与时间的情况。

（三）个别支部在考核评价体系建设上还需进一步提高

考核评价是衡量教师党支部书记综合能力的有效途径，是增强其工作积极性与主动性的有效方式。考核评价工作的开展，还能够帮助教师党支部书记树立明确的工作目标，采用高效灵活的工作方式，坚定自身理想信念。个别支部在考核评价方面还有待进一步全面，由于在较为片面与单一的情况，导致考核评价存在着不合理的现象。在考核评价操作过程中，个别支部存在缺乏新颖性与时代性的情况，存在与时代发展的步伐脱节的情况，需要进一步完善考核管理，构建职责分明的工作格局，应结合本单位的工作实际，教师党支部书记的任期工作的目标和年度的工作目标，在具体职责方面要让党支部书记能够明确具体应该如何进行工作，进行哪些工作，工作涉及哪些方面，例如：支部在党员的思想建设、开展联系群众的各项活动及基层组织建设等方面;其次，在用人导向上要体现鲜明的规范，如果支部书记及支委出现履职不尽责、作风不务实的情况，上级党组织要及时约谈，对其进行督促整改。

（四）个别单位对教工党支部书记的人文关怀与心理咨询方面的帮助需要进一步完善

担任“双带头人”，从事党务工作，需要付出更多的时间和精力，除讲党性和奉献之外，还要有切实的激励和制度保障，人文关怀与心理咨询方面个别单位对支部书记 帮助较少。党建与学术两大项工作的压力对于支部书记在日常工作中来说都不小，有些支部书记会经常性的出现超负荷工作的情况，有时工作有可能出现开展的不顺利的情况，随之而来的有可能是消极情绪的出现，严重一点有可能出现心理问题[2]。

（五）个别支部在党建与业务融合及创新党建形式方面做得还不够

个别支部存在党建业务融合不够情况。既要政治强、又要业务精是党支部的各项工作中的重要要求之一。随着各项工作要求的提高，对党支部书记履职能力的要求也就越高，这就要求支部书记要在日常教育教学、专业学科领域研究等方面要有突出能力和突出的业绩，同时具备较好的党务工作能力。而在实际工作中，个别支部书记存在党建理论不深，党务工作经验不足的情况;这也给支部作用的有效发挥带来困境。个别支部对党员进行思想教育的主要形式仅限于日常的“三会一课”“主题党日活动”“专题学习会”，其他创新的活动方式比较少。

三、关于进一步加强高校二级学院教工党支部建设的基本做法和思路研究

（一）进一步强化党性意识，筑牢政治责任

二级学院可以通过开展内容丰富、培训党建知识，定期定点的让老师们学习党史党章的相关内容，铭记历史，传承红色基因，筑牢为共产主义奋斗终身的信念，全面系统地提高思想政治理论水平。二级学院可以多开展榜样教育，用优秀党员的先进事迹去潜移默化地引导党员教师向先进人物及事迹学习，让坚定的党性思想和优秀模范指导教师们的日常思想和日常行为，以更好地适应新时期高校发展需要。

（二）大力加强支部班子建设，完善班子成员选配机制

选好、配备好支部书记及支委，能为支部各项工作的开展提供强大的动力保证，能够促进部门的党建工作和业务工作相互融合与促进。高校二级学院党委要按照党性强、政治及各项工作素质高、在群中有威信、工作生活中肯奉献的标准，配强教师党支部书记。在实际工作中可结合实际情况，对各类优秀的教师进行优先选拔，以便能充分发挥这些党员在各项工作上的示范带头作用。在选任方式上，可以采取组织选派和民主选举。在支部中可以培养优秀的青年党员学术骨干担任支部委员，配合、协助支部书记工作。

（三）不断完善教师党支部书记的考核工作体系，进一步加强制度正向激励

做好高校教师党支部书记的评价考核工作能激发支部书记的竞争欲望与工作热情。在评价考核工作中，可以从以下几个方面入手：通过建立完善的奖惩制度，对党务人员的工作能力进行考核。对于表现良好的工作人员，给予相应的奖励；相反，给予相应的批评与惩罚。这样可以促使高校教师党支部书记进一步重视其自身工作。可以通过相互监督、群众监督等方式，充分发挥优秀模范党务人员的带头引导作用。可以通过交流平台的搭建，让每一位党务人员、教职工、学生等评选出自己认为最优秀的党务人员，将其优秀事迹、经典案例宣传给广大师生，提高其荣誉感与自豪感，促使其他党务人员向其学习，营造良好的高校党建环境。在考核条件方面：把担任教师党支部书记经历作为选拔任用的重要参考及条件。定期召开党支部书记工作例会不断细化各项评价指标体系，定期对教师党支部及支部书记履职情况进行总结分析及评估。

（四）给予教工党支部书记更多的工作支持与人文关怀

单位结合实际给予教师党支部书记更多的工作支持与人文关怀，有利于促进教师党支部各项活动的顺利开展。教师党支部书记不仅要做好教学教研工作，还要做好党务工作，需要投入大量的时间与精力。要建立相应的激励与保障机制，让教师党支部书记开展党务工作时，没有后顾之忧，激发其工作热情与欲望，始终保持高涨的工作激情。保证教师党支部的地位，保证和提高他们的话语权和知情权。还要时刻认真倾听教师党支部书记的心理想法与观点，鼓励其在重要会议上积极发言，提出建议。

（五）进一步加强对党支部书记的培训，提高各项工作的履职能力

对支部书记的培育工作方面力度要加大，为了让支部书记尽快进入角色，需要让支部书记尽快掌握党务工作的方法，洞悉工作规律。培训工作的核心为党性教育、关键的原则为能力培育，培养计划和培训内容要进行合理制定，把理论学习与业务工作进行有机融合，注重提高理论水平和思想认识，不断坚定理想信念、提升精神境界。培训可采取多种方式：例如通过网络培训、党校培训、挂职锻炼、业务进修等方式。以小组讨论、主题沙龙等形式，为教工党支部书记提供一个交流工作经验和有效方法的机会和平台，促进共同进步[3]。增加走出去的交流机会，加强不同院校相互间的交流和探讨。